спецпроект RUGRAD.EU
Менеджеры места
2019
Калининградский деловой портал RUGRAD.EU представляет второй рейтинг глав администраций муниципалитетов региона. Профессиональные качества и эффективность работы чиновников, как и в исследовании 2018 года, оценивались по нескольким критериям. По сравнению с прошлым годом изменена методология: исключены данные статистики и правительственные рейтинги, которые учитывали не зависящие от конкретных глав факторы. В качестве основного инструмента для нового исследования был выбран метод экспертных оценок.
Методология
исследования
Критериями оценивания стали: «квалификация», «медийность», «качество управления» и «характер взаимоотношений». При определении значений по первым двум критериям RUGRAD.EU обратил внимание на срок работы глав администраций, личное присутствие в Интернете, изучил образование, управленческий опыт и уровень цитируемости в СМИ. Эксперты в свою очередь оценили соответствие муниципальных «менеджеров» занимаемым должностям и наличие публичных скандалов, которые привели или могут привести к репутационным потерям.


Лидеры рейтинга
ТОП-3: Заливатский, Кошевой, Подольский.
Алексей Заливатский
Как и в прошлом году, 1 место занял глава администрации Янтарного городского округа Алексей Заливатский (82,1 балла из 100).
Он один из наиболее квалифицированных глав и, по оценкам экспертов, максимально соответствует занимаемой должности. Кроме этого, избегая связанных с работой скандалов, Заливатский лидирует по уровню медийности. Позитивно оценивается его влияние на развитие муниципалитета, характер взаимоотношений с населением, а также наличие сформированной команды. Поддерживая рабочие контакты с областными властями, Алексей Заливатский получил одобрение на новый срок и сопровождает команду кандидатов на выборах в совет депутатов, которые состоятся 8 сентября 2019 года.
Сергей Кошевой
2 место у Сергея Кошевого — главы администрации Зеленоградского городского округа и председателя Ассоциации муниципальных образований Калининградской области (72,1 балла). Кошевой был отмечен за высокий уровень соответствия занимаемой должности, слаженность команды и содействие положительной экономической динамике. Заметно «просели» оценки чиновника по медийности, в том числе из-за периодически возникающих неоднозначных ситуаций в муниципалитете, например, связанных с застройкой побережья.
Сергей Подольский
Несмотря на то что Гурьевский городской округ, по оценкам экспертов, остается одним из наиболее скандальных, глава администрации муниципалитета Сергей Подольский вошел в тройку лидеров рейтинга (67,9 балла). Он набрал положительные оценки по тем же критериям, что и Кошевой, но уступил главе администрации Зеленоградска по качеству управления и характеру взаимоотношений с правительством области, хотя их нельзя назвать совсем уж конфликтными.
Сильные главы администраций
Получили самые высокие баллы.
Алексей Заливатский, глава администрации Янтарного городского округа
Сергей Кошевой, глава администрации Зеленоградского городского округа
Сергей Подольский, глава администрации Гурьевского городского округа
Сергей Булычев, глава администрации Черняховского городского округа
Александр Блинов, глава администрации Светловского городского округа
Отличившиеся
Получили самые высокие и низкие баллы по отдельным пунктам.

Сергей Булычев
Больше остальных после Заливатского своей должности соответствует глава администрации Черняховского городского округа Сергей Булычев, занявший в рейтинге 4 место. Он же получил «штраф» за скандалы, ведущие к репутационным потерям, что, вероятно, напрямую связано с уголовным делом его уже бывшего первого заместителя Александра Казимирского. Влияние Булычева на развитие муниципалитета, его инициативность, взаимоотношения с властями региона и населением в целом оцениваются неплохо. При этом экспертами отмечен назревающий политический конфликт в Черняховске, с которым администрация Сергея Булычева пока не может разобраться.

Александр Китаев (справа), Александр Блинов (внизу) и Алексей Силанов (слева)
Высокие баллы по соответствию должности также получили глава Калининграда Алексей Силанов, главы администраций Гусевского городского округа Александр Китаев и Светловского городского округа Александр Блинов.
Самый низкий показатель — у нового главы администрации Пионерского городского округа Леонида Шибаева, который руководит муниципалитетом менее 3 месяцев, имеет относительно небольшой управленческий опыт, пока не проявил заметных инициатив, малоизвестен и не может похвастаться собственной командой. Показательно, что Шибаев собирался наводить «порядок» после анализа работы всех сотрудников администрации, доставшейся ему после уволившегося Семенцова.

Крайне низкая сформированность, либо слаженность команды наблюдается и у Силанова, а также у глав администраций Балтийского городского округа Сергея Мельникова, Ладушкина — Антона Ткаченко, Неманского городского округа — Андрея Неймана.

Личные инициативы по развитию муниципалитета незаметны либо пока не успешны у глав администраций Славского городского округа Эдуарда Кондратова, Краснознаменского городского округа Дмитрия Чубарева, Нестеровского городского округа Эдуарда Старкова, Полесского городского округа Александра Трояна, Озерского городского округа Натальи Макрецкой. Последняя, скорее всего, покинет свой пост осенью после избрания в местный совет депутатов.
Николай Воищев
Несколько «антирекордов» побил глава администрации Советского городского округа Николай Воищев. Эксперты отметили регулярные скандалы, нестабильную политическую ситуацию, самые напряженные отношения с областным правительством и неоднозначные оценки со стороны жителей. Однако, благодаря тому, что Воищев частично соответствует занимаемому посту, достаточно долго его занимает, имеет большой опыт и лояльную команду, а также набрал «средние» баллы по другим пунктам, в рейтинге он расположился на 14 месте.
Слабые главы администраций
Получили самые низкие баллы.
Антон Ткаченко, глава администрации Ладушкинского городского округа
Эдуард Старков, глава администрации Нестеровского городского округа
Андрей Нейман, глава администрации Неманского городского округа
Леонид Шибаев, глава администрации Пионерского городского округа
Александр Троян, глава администрации Полесского городского округа
Аутсайдеры
Нейман, Шибаев, Троян
20 место в рейтинге занял Андрей Нейман, 21 — Леонид Шибаев.
На последней строчке — Александр Троян, работающий главой администрации в Полесске 1,5 года. С одной стороны, результат вполне ожидаемый, так как «молодые» главы администраций объективно по многим пунктам отстают от своих коллег.
С другой — чиновники, отработавшие меньшие сроки — к примеру, Александр Китаев из Гусева или Владимир Бондаренко из Светлогорска — поднялись в рейтинге, проявляя инициативы.
Рейтинг глав администраций
Loading...

Loading...

Эксперты:
Владимир Абрамов, политолог

Ольга Аринцева, председатель Общественной палаты Калининградской области

Елена Волова, член Общественной палаты РФ, руководитель калининградского филиала «Фонда развития гражданского общества»

Соломон Гинзбург, член Общественной палаты Калининградской области, президент фонда социально-экономических и политических исследований «Региональная стратегия»

Гарри Гольдман, заместитель председателя правительства области

Андрей Горохов, советник губернатора, основатель компании «Инфамед К»

Георгий Дыханов, экс-уполномоченный по защите прав предпринимателей, председатель регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

Андрей Кропоткин, председатель горсовета Калининграда, секретарь регионального отделения партии «Единая Россия»

Никита Кузьмин, главный редактор газеты «Дворник» и портала RUGRAD.EU

Феликс Лапин, президент Калининградской торгово-промышленной палаты

Дмитрий Лысков, начальник управления по информационной политике и взаимодействию со СМИ правительства области

Евгений Мишин, координатор регионального отделения ЛДПР, заместитель председателя комитета по безопасности и правопорядку Облдумы

Людмила Себровская, директор «Калининградской социологической службы»

Олег Скворцов, заместитель гендиректора «Корпорации развития Калининградской области»

Евгений Уразбаев, политолог

Василий Чукин, юрист

Алексей Шабунин, главный редактор ИА «Русский Запад»


© RUGRAD.EU 2019
Рейтинг: Калининградский деловой портал RUGRAD.EU
Вёрстка: Даниил Громаков, Мария Пустовая
Made on
Tilda