RuGrad.eu

20 ноября, 02:40
вторник
$66,01
+ 0,02
75,32
+ 0,42
17,47
-0,03
Закрыть

Логин
Пароль
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:

«Толстые лоты и открытые крыши»: обзор RUGRAD.EU

Фото rugrad.eu

Как выполняется программа капитального ремонта многоквартирных домов в Калининграде.


Запланированный капитальный ремонт 17 многоквартирных домов в Калининграде и других муниципалитетах не будет выполнен в 2016 году. О переносе сроков завершения, а в некоторых случаях и проведения работ в начале декабря объявил региональный фонд капремонта. В перечне адресов — 13 калининградских. По версии фонда, ключевая причина переноса работ — погодные условия.

Речь идёт о многоквартирных домах на ул. Генерала Карбышева, Великолукской, Грекова, Карла Маркса, Пугачева, Димитрова, Комсомольской, Степана Разина. Также в перечне указан дом по Ленинскому проспекту, 2–4. Любопытно, что конкурсы на ремонт всех этих объектов фонд проводил заблаговременно. Теоретически у организаций было время вовремя закрыть обязательства. Однако фактически своим заявлением фонд признал, что у ряда жителей региона есть все шансы провести зиму под недоделанными крышами.

Почти все из перенесенных на следующий год ремонтов выполнялись различными калининградскими и областными фирмами. В большинстве же случаев фирмы-подрядчики в течение летнего сезона вели по несколько объектов. RUGRAD.EU проанализировал, как проводилась программа капитального ремонта в Калининграде и какие фирмы смогли на ней заработать.


Непрозрачные конкурсы и их последствия

В течение 2016 года фонд капитального ремонта области проводил конкурсы по отбору подрядчиков не на открытой электронной площадке, а на своей территории. Общавшийся с RUGRAD.EU участник отбора не упоминал о каких-либо случаях давления со стороны организаторов. Однако знакомство с самой системой конкурсов фонда ставит вопрос о том, насколько она была прозрачна и честна.

Если в начале сезона конкурсы проводились на конкурентной основе, то с середины лета на сайте публиковалось всё больше протоколов о признании отбора несостоявшимся вследствие подачи только одной заявки. С этим единственным заявителем фонд и заключал договор на выполнение работ.

Кроме того, организаторы торгов пользовались своим правом и вносили корректировку в документацию за некоторое время до вскрытия конвертов. К примеру, во время июньского конкурса на крупный лот из 10 домов в Центральном районе претендовали две компании:  ООО «ЦентрЖилСтрой» и ООО «Авега».

Первая компания получила более высокий балл по критерию «деловая репутация», однако «квалификация трудовых ресурсов» ЦЖС была оценена только на три балла. У «Авеги» по аналогичному параметру было 22 балла. Другой любопытной особенностью стало то, что «ЦЖС» выставило заявку на участие в конкурсе с указанием суммы выше максимальной в 40,3 млн руб. «Авега», в свою очередь, предлагала понижение цены до 39,9 млн руб. Однако фонд капремонта заключил договор именно с «ЦентрЖилСтроем», и именно на заявленную им сумму в 43 млн руб.

Как оказалось, за неделю до окончания приема заявок фонд внес соответствующие поправки в конкурсную документацию.

В итоге как минимум один из домов этого лота, по адресу ул. Алябьева, 29–33 пострадал во время ремонта. Строители разобрали крышу, некачественно её закрыли, и квартиры собственников оказались затоплены октябрьскими ливнями.



Рынок «не жирует»

В этом году в конкурсах фонда на проведение ремонта домов на территории Калининграда участвовали и побеждали 14 разных компаний. По словам участников рынка, никто из них особенно «не жирует». Региональный центр ценообразования в строительстве утверждает миллионные сметы на ремонт объектов. Однако фактически подрядчикам приходится ремонтировать «за свои» — по совокупности всех правил строительная компания может получить аванс в сумме не более 30 % от сметной стоимости работ.

Наибольшая сумма контрактов в этом году досталась ООО «ЦентрЖилСтрой». Учредителем и директором компании выступает Алексей Башев. Также он владеет двумя небольшими строительными компаниями. Человек с такими же персональными данными (имя и фамилия) только раз фигурировал в новостях региональных СМИ в связи с сообщениями о вымогательстве взятки в органах внутренних дел.

На втором месте по объему полученных контрактов на капремонт — ООО «Логос Строй», учредителем и директором которого также является одно лицо — Илья Смирнов. Эта компания стала обладателем одного, но очень крупного лота — на ремонт двух многоэтажных домов на улице Карбышева. Стоимость их ремонта — порядка 60 млн руб.

«Бронза» госзаказа в сфере капитального ремонта у компании ООО «СК Стандарт» Самира Джафарова. Компания выиграла 4 лота общей стоимостью 46 млн руб.

Среди других проектов «СК Стандарт» можно вспомнить реставрацию памятного знака морякам-балтийцам, летчикам – героям Балтийского флота, а также реставрацию памятника маршалу Василевскому.



Как рассказал RUGRAD.EU сотрудник отдела мониторинга фонда капремонта, в этом году случаев, чтобы подрядчик взял деньги и бросил объект, «практически» не было. Фактически из всех заключенных с начала года договоров, связанных с ремонтом домов в Калининграде, фонд капремонта попытался расторгнуть только один.

Речь идёт о подряде черняховского ООО «Деметра», получившего право отремонтировать крыши шести домов в разных районах Калининграда. Во время конкурса заявка только этой фирмы была признана соответствующей условиям отбора. За свои работы услуги компания Дмитрия Денисюка должна была получить 6,7 млн руб. В октябре на сайте фонда появилась информация о том, что из-за допущенных подрядчиком нарушений сроков работы и других недостатков ремонта, заказчик в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора. День спустя это решение было отменено, поскольку с подрядчиком удалось провести  встречу и договориться о новом плане мероприятий. По всей видимости, переделки этих работ пришлись на ноябрь.

Отметим, что у «Деметры» только по Калининграду в этом году оформлено три договора на проведение капитального ремонта. В общей сложности — более 10 адресов. Причем как минимум на качество работ по двум из них в областных СМИ уже появлялись жалобы. Летом наблюдатели выражали недовольство тем, как проходит процесс снятия черепицы на улице Ольштынской, а в октябре появились сообщения о трудностях при перекладке кровли в доме на Гагарина, 131–133. Этот подряд также выполняет «Деметра». Там некие работники раскрыли кровлю и остановили работы. Предположительно, причина таких пауз — проблемы в технической и сметной документации.


«Толстые» лоты

В пользу версии о слабой подготовке сметы и проектов говорит то, что в конкурсной документации, которую публиковал на своём сайте фонд капремонта, техническое задание подрядчику описано только в общих чертах. Директор одной из калининградских строительных фирм рассказал RUGRAD.EU, что, выйдя на объект в Центральном районе, с удивлением обнаружил, что имеет дело с домом, где есть жилая мансарда. По переданным ему документам она числилась как нежилая. Уточнение обстоятельств потребовало внесений поправок в смету, их пришлось проводить через уже упоминавшийся центр ценообразования в строительстве. А это дополнительное время.

Начиная с лета 2016 года фонд капремонта вообще стал отдельно прописывать в названии конкурса, что подрядчику придётся разработать проектно-сметную документацию для своего объекта.

В 2016 году основной вид работ по капитальному ремонту в Калининграде — ремонт крыш, в единичных случаях — фасад и перенос коммуникаций. Сметы можно охарактеризовать как скромные. Вероятно, чтобы привлечь строителей, фонд шел на формирование крупных лотов. Самые «толстые» включали в себя сразу по 10 адресов в Центральном районе областного центра. Оба стоили чуть более 40 млн руб. и достались уже упоминавшемуся ООО «ЦентрЖилСтрой».

Самым дорогим лотом сезона 2016 года стали, впрочем, не они, а две девятиэтажки на набережной Генерала Карбышева (их ремонт тоже перенесен на 2017 год). В июле победителем конкурса на их ремонт стало ООО «КТК». За свою работу компания могла получить 66,8 млн руб. Однако результаты этого конкурса были аннулированы по решению федеральной антимонопольной службы. Жалобу в ФАС подал один из участников — ООО «Логос-Строй». Эта компания и победила во втором конкурсе на капремонт домов на Карбышева.


Многоэтажки в микрорайоне Остров, как и дома вдоль Ленинского проспекта, — объекты особой значимости. В конкурсной документации не отмечается, что их ремонт связан с грядущим чемпионатом мира, но неформально это обсуждается. По трём адресам на Ленинском проспекте сейчас ведётся не просто ремонт, но реконструкция с элементами моделирования нового фасада. Дома были разыграны в рамках двух разных конкурсов с примерно одинаковой максимальной ценой. В итоге дома на Ленинском проспекте, 6–8 и 8а–8б получила компания «Тепло-Авангард» Александра Борисова. Сейчас именно эти дома удивляют своим «упакованным» в леса видом. Фонд капремонта должен заплатить за реконструкцию двух этих домов 22,3 млн руб.

По соседнему адресу Ленинский пр., 2–4, работает «ЦентрЖилСтрой». Его стройплощадка выглядит не столь аккуратно, как у соседей, но за его работу налогоплательщики в конечном счете заплатят те же 22,5 млн руб.

Недавно стало известно, что «ЦентрЖилСтрой» действительно допустил технологические нарушения проведения ремонта крыши доверенной ему «хрущевки». «Подрядчик свёл все благие намерения областной и городской власти к нулю: ремонт начался в середине сентября, крышу вскрыли, но не обезопасили герметичной плёнкой, чтобы исключить попадание влаги. В результате из-за дождей залиты все верхние этажи», — сообщил председатель городского совета депутатов Андрей Кропоткин на своей странице в Facebook. По условиям контракта, подрядчик должен за свой счет отремонтировать затопленные квартиры.


Итоги программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Калининградской области за 2016 год пока не подводили. Вице-премьер областного правительства Максим Федосеев в беседе с журналистом RUGRAD.EU отметил, что больше десятка объектов из запланированных на ремонт в этом году завершены не будут. Для них банально не удалось найти подрядчиков. Ряд конкурсов был отменен после вмешательства антимонопольщиков.

Сама процедура отбора подрядчиков в фонде капитального ремонта вызывала в 2016 году замечания у Федеральной антимонопольной службы. Поэтому с ноября этого года торги проходят опять по новым условиям и уже на единой электронной площадке. Правда, можно предположить, что участвовать в них будут те же компании, что и раньше. Как показывает реестр, квалифицированный отбор в калининградском «Фонде капитального ремонта» прошли все компании-подрядчики, работавшие на объектах в областном центре в 2016 году. Это означает, что либо они действительно так хороши и компетентны в своей отрасли, либо перед последним годом до чемпионата мира никто не хочет сужать базу подрядчиков, которых и в обычный год явно не хватает, чтобы закрыть все фронты работ.


Текст, инфографика: Мария Пустовая
Фото: RUGRAD.EU




Комментарии

RuGrad.EU [rugrad]
Цитата
«Толстые лоты и открытые крыши»: обзор RUGRAD.EU

Как выполняется программа капитального ремонта многоквартирных домов в Калининграде.
Читать материал полностью

Сообщение создано автоматически
[pravilniy]
Любопытно, как это по программе капитального ремонта производится реконструкция??? Совершенно иной порядок работ, получение разрешений. И главный вопрос расходования денежных средств!!!! Жилищным кодексом предусмотрен именно капитальный ремонт, а не реконструкция!!!! Всё остальное нецелевое видимо!!!!!
[pravilniy]
Вообще по этой "конторе" в голове часто возникают диссонансы... Так госпожа Астахова рапортует Прокуратуре, что собираемость за год выросла в два раза, аж до 71% ...http://fondgkh39.ru/news/za_god_sobiraemost_vznosov_na_kapremont_vyrosla_poch­ti_v_2_raza/ А Министр ЖКХ господин Кобылин в марте на ОПЕРАТИВНОМ СОВЕЩАНИИ У ГУБЕРНАТОРА докладывал «Первая оплата взносов произведена собственниками в октябре 2015 года. За период выставления квитанций с сентября по декабрь начислено более 280 млн рублей, оплачено 176 млн рублей, что составляет 62,9%. Это достаточно хороший показатели, если сравнивать с собираемостью в других регионах, где даже по истечении трех лет данный показатель не превышает 40%», - отметил Евгений Кобылин.http://fondgkh39.ru/news/sobiraemost_vznosov_za_kapremont_dostigla_63_/
ВОПРОС: "КТО ВРЁТ???" МИНИСТР И Руководитель Фонда.
[pravilniy]
И вот ещё, что!!!! Может кто нибудь объяснит малограмотным???? Может прокуратура объяснит???? В статье rugrada было сказано, что дома переносить по срокам НЕЛЬЗЯ!!!!! http://rugrad.eu/opinion/916431/?sphrase_id=1844590 А из данной статьи видно, что можно... ИЛИ КАКИМ ТОГДА ОБРАЗОМ ТУДА ПОПАЛИ ДОМА НА ЛЕНИНСКОМ И КАРБЫШЕВА????? Весь краткосрочный план 2017 года полностью противоречит утвержденной программе....
жора [lapu-chapu]
Не надо забывать,что в 2017г. будет выделено 108 млн.руб. на капремонт домов из бюджета Калининграда.Об этом в среду,9 ноября с.г. сообщил Председатель горсовета Калининграда Андрей Кропоткин после публичных слушаний,посвященных рассмотрению проекта бюджета на следующий год.По его словам,эти средства будут выделены по решениям  судов вне программы капремонта домов.
"В этом году у нас было всего 45 млн.руб. А здесь, в связи с тем что суды,выигранные людьми в 2013г.,мы покрыли в 2016г.,подходит 2014 г. ,  и там гражданами  выиграна большая сумма-около 600 млн.руб. Это хороший знак"-заявил Кропоткин.Значит в 2017г. бюджет Калининграда заплатит за капремонт жилых домов по решениям судов в 2,4 раза больше.
[pravilniy]
жора [lapu-chapu] , Это конечно прекрасно, но мне кажется, что решения судов должны исполняться вне зависимости от наличия, либо отсутствия всяких программ. И это печально, что до сих пор не удовлетворены требования 14-15 годов. Попробуйте так злостно не исполнять решения судов, думаю вам закроют все счета и перекроют границы, а то ещё на исправительные работы направят. Так все таки!!!! Возвращаясь к домам на Ленинском и Карбышева. ТЕМ БОЛЕЕ НЕ ПОНЯТНА СИТУАЦИЯ. Если дома ремонтируются по программе, то каким образом они приобрели первоочередное право, если очередь "нельзя" двигать?????? А если они ремонтируются за счет средств бюжета "сверхпрограммы" (не за счет взносов за капремонт) ,  то почему ранее домов с решениями судов?????????????
P.S. Статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. Там существенные САНКЦИИ...
[pravilniy]
Вот интересная штука эти социальные сети. По поводу ТОЛСТЫХ лотов. "Толстый" Лот на 43 миллиона полученный ООО "ЦЖС" http://fondgkh39.ru/upload/iblock/ab7/ab7f25a47aae77b9e5977af5414eb511.pdf при сдаче работ представляет молодой человек https://www.facebook.com/photo.php?fbid=1699677957018344&set=pcb.1699678527018287&type=3&theater очень похожий на https://www.facebook.com/photo.php?fbid=1167153093357356&set=a.652799871459350.1073741826.100001880296044&type=3&theater Может это совпадение, но руководитель органа проверяющего сметы Фонду однофамилец.. http://krccs.ru/contact.html Может совпадение, а может..... поэтому лоты становятся ТОЛСТЫМИ ?????
Для того чтобы оставить свой комментарий — пожалуйста авторизуйтесь