RuGrad.eu

23 сентября, 08:39
суббота
$57,65
-0,57
69,07
-0,19
16,17
-0,01
Закрыть

Логин
Пароль
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:


Газета "Дворник"
отзывы: 1
Ещё раз о культуре: открытое письмо экс-директора "Кафедрального собора" Игоря Одинцова
Арсений Махлов
отзывы: 1
Честный журналист (лёгкий, отпускной пост)
Сергей Шерстюк
отзывы: 15
Почему никто не несёт ответственность за нарушение федерального законодательства в регионе?!
Дмитрий Сабирин
отзывы: 3
Неманский патоген: от разрушения профсоюза до международного обмана (фото + видео)
Мария Пустовая
отзывы: 3
Смотр достижений какого угодно хозяйства
Соломон Гинзбург
отзывы: 33
В СЕНТЯБРЕ 92-ГО
МП "КТС"
отзывы: 0
Критическая масса: правда и ложь в оценках «самочувствия» калининградского ЖКХ
Анна Пласичук
отзывы: 4
Попасть на остров. Любой ценой
Александр Адерихин
отзывы: 0
Космос наш
Сергей Козлов
отзывы: 9
Народ и кладовщики...
Василий Британ
отзывы: 2
"Хочешь быть "лошарой" - будь им!"
Никита Кузьмин
отзывы: 2
Потайной янтарь

GazetaDvornik ( 106 )
dontausam ( 220 )
Ardeurs ( 67 )
pirobalt ( 855 )
sabirin ( 8 )
pustovajam ( 7 )
Teploset39 ( 1 )
RomanYhnovec ( 327 )
O.E. ( 82 )
aandry39 ( 0 )
Alex_kld ( 55 )
annargu ( 8 )
administrator ( 7 )
Victor_Mars ( 173 )
SergeyKozlov ( 12 )
Avtor_Bloga ( 2 )
vladzaharchuk ( 1 )
ernest_mirov ( 23 )
Y_R ( 47 )

Дмитрий Сабирин

  • Архив

    «   Сентябрь 2017   »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1 2 3
    4 5 6 7 8 9 10
    11 12 13 14 15 16 17
    18 19 20 21 22 23 24
    25 26 27 28 29 30  

Неманский патоген: от разрушения профсоюза до международного обмана (фото + видео)

В этой истории интересно всё – люди, которые проявили гражданскую позицию, отношение к ним властей, семейные связи, юмор, переписка с иностранными специалистами и осознание, кто стоит на руководящих должностях в правовом государстве.  

Как группа образованных людей хотела организовать работу на новом европейском комплексе очистных сооружений в городе Немане Калининградской области, а столкнулась с традиционным чиновничьим идиотизмом, отписками прокурора и экологическим заражением трансграничной реки Неман, что впадает в Куршский залив, а тот – в Балтийское море.  

IMG_5538.JPG

Патоген (от греч. πάθος – «страдание») – любой микроорганизм
(гриб, вирус, бактерия и проч.), а также особый белок – прион,
способный вызывать патологическое состояние (болезнь)
другого живого существа.

В 2013 году Еропейский Союз заключил договор с Россией в Калининградской области на строительство современных очистных сооружений в четырнадцати городах региона – Калининград, Балтийск, Мамоново, Багратионовск, Зеленоградск, Светлый, Гвардейск, Черняховск, Гусев, Полесск, Славск, Советск, Краснознаменск и Неман. Группа ученых из Швеции, Дании, Норвегии, Польши, Литвы, Латвии и Эстонии, а также иностранные политики предложили свои деньги, первоклассное оборудование и специалистов, чтобы защитить Балтийское море от патогенов, которые сбрасывает Россия в акваторию государств на Балтике. Из бюджетов разных уровней на строительство очистных сооружений было израсходовано около 4,7 млрд руб.
Часть I
Профсоюз
Коллектора с биологической очисткой в городе Немане не было никогда. Существовала примитивная технология: решётка, через которую плывут сточные воды, канализация и песколовка. Население в 10,9 тыс. горожан ходили в туалет и смывали патогенны III и IV групп опасности: гепатиты, гельминты, дизентерия, полиомиелиты, туберкулёз и прочее в трансграничную реку Неман.
О строительстве очистных сооружений в народе знали не много (говорить населению о новой технологии не считали должным – Прим. автора), но посчитали проект положительным; приближенные к финансированию муниципальные власти – рассматривали его как возможность «срубить» лёгких денег.

Хроника строительства:    
  • Общая цена строительства очистных сооружений и поставка шведского, чешского и словацкого оборудования российской стороне (интегрированный биологический реактор, фильтр-пресс, ротационные сита, грунтбокс, ультразвуковые измерители дебита, ультрафиолетовая очистка, компьютерная система и мн. др.) составила 4,5 млн евро (653 млн руб.). Так, 90% денежных средств шли из Евросоюза, 10% – необходимо было софинансировать из местного бюджета.    
  • Подрядчиком выступила литовская фирма «Балтлитстрой», она построила в регионе «Театр эстрады» в городе Светлогорске (аналог фестивального комплекса в городе Юрмала в Латвии, где сегодня проходят выступления КВН  – Прим. ред.)
  • В апреле 2016 года работы были завершены, но муниципальные  власти не выплатили рабочим более 200 млн руб.
  • В июне 2016 года под руководством министра по международным и межрегиональным связям Аллы Ивановой правительство региона анонсировало запуск объекта; руководитель подразделения канализационных очистных сооружений Виталий Кудрявцев сообщил, что на выходе вода уже соответствует всем европейским нормам, а неманские очистные сооружения станут лучшими в области.
  • В ноябре 2016 года начались судебные иски подрядчика к администрации, а в апреле 2017 года Арбитражный суд Калининградской области оштрафовал Сергея Восковщука на скромные 20 тыс. руб. за долг перед подрядчиком в размере более 99 млн руб.
  • 14 месяцев вместо положенных по нормативам трёх, объект работает в режиме пуско-наладки, что происходит с утилизацией стоков и состоянием экологии, неизвестно никому, кроме штатных сотрудников, их руководства, главы администрации и районного прокурора…
В апреле 2016 года и.о. главы администрации «Неманского городского округа» Сергей Восковщук при государственном муниципальном предприятии МУП «Теплосеть» (и.о. руководителем и одновременно главбухом (!) является Александр Иванченко – Прим. ред.) создал подразделение «Канализационных очистных сооружений». В его штат набрали одиннадцать сотрудников: профильных специалистов, которые умеют работать на высокотехнологичном оборудовании – один. Начальником и одновременно технологом (!) КОС становится шестидесятитрёхлетний Виталий Кудрявцев – друг и.о. главы администрации; он же ставит его на должность.

Скрин 1.jpg
Начальник и одновременно главный бухгалтер (со своей супругой бухгалтером – Прим. ред.) руководят всеми финансовыми процессами на предприятии НГ МУП «Теплосеть»

Само подразделение находится на сомнительном положении, так как его должен был принять на баланс МУП «Водоконал», однако временно прикрепили к МУП «Теплосеть». Каждому сотруднику Сергей Восковщук сформировал оклад и назначил заработную плату от 10 до 18 тыс. руб. в месяц и до 50% премии.

Персоны:

  • Восковщук Сергей – и.о. главы администрации «Неманского городского округа», имеет уголовную судимость по ст. 286 ч. 1 УК РФ «Превышение должностных полномочий»; выписывал себе премии за хорошую работу из госбюджета на сумму 313 тыс. руб., был дисквалифицирован на три года от занимаемой должности, но амнистирован в зале суда в честь 70-летия Дня Победы над  фашизмом; в августе 2017 года ему не удалось обжаловать обвинительный приговор
  • Иванченко Александр – третий директор за последние полтора года и одновременно (!) главный бухгалтер НГ МУП «Теплосеть», его супруга Олеся Иванченко – ещё один бухгалтер (!) в НГ МУП «Теплосеть»
  • Кудрявцев Виталий – начальник и одновременно технолог НГ МУП «Теплосеть» в подразделении «Канализационные очистные сооружения», в начале «нулевых» был сотрудником крупнейшего предприятия «Неманский целлюлозно-бумажный комбинат», путём административного ресурса «съел» гендиректора завода и занял его пост; в мае 2009 году комбинат признан банкротом, Кудрявцев становится первым заместителем главы администрации Неманского района, где знакомится с Сергеем Восковщуком; по образованию он технолог целлюлозного производства  
  • Федосов Вячеслав – диспетчер на очистных сооружениях, руководитель созданного профсоюза, двадцать семь лет отработал в военных структурах
  • Бельченко Анна – член профсоюза, бывший диспетчер предприятия, отвечала за все биохимические процессы на очистных сооружениях, единственная, кто имеет диплом по специальности «Биология» направление «Аналитическая и медицинская биохимия и микробиология»
  • Стулгайтите Анна – уборщица, член профсоюза, вышла из его состава в обмен на предложение руководства занять должность Анны Бельченко
  • Нечаев Вячеслав – бывший слесарь подразделения КОС 7-го разряда, уволен по соглашению сторон
  • Кузьмин Павел – инженер КИПиА (контрольно-измирительная аппаратура и приборы), выполнял функцию подстрекателя; не имея прав на сбор персональных данных, проводил тайную слежку с помощью видеокамер за членами профсоюза, состояние здоровья Кузьмина охраняет медицинская тайна    
  • Прошутинский Артём – член профсоюза, сторож на предприятии, не стеснялся говорить правду о происходящем
  • Якусевич Игорь – сторож, инвалид III группы, выполнял функцию подстрекателя, проживает в гражданском браке с секретарём и по совместительству начальницей отдела кадров предприятия Татьяны Сигуновой, которая «сливала» ему информацию о всех финансовых вопросах, содержании трудовых книжек работников и приказах начальства  
На организацию условий труда на новом предприятии, как правило, требуется время. Прошло полгода: на объекте нет дезинфицирующих средств, спецодежды, не соблюдается охрана труда и мн. др. Спустя пять месяцев без уведомления рабочим прекратили выплачивать премии. Заработная плата упала до 10 тыс. руб. в месяц. В ноябре сотрудники попросили обосновать причину – ответа от руководства не поступило. Несколько человек решились зарегистрировать профсоюз, с целью отстаивать свои права. В него вступили пять рабочих (остальные сотрудники,  как водится, молчали). В рамках законодательства члены профсоюза потребовали от своего работодателя организовать условия труда согласно нормам.
        – В советское время, когда работал в военных структурах, всё было строго, как организуется охрана труда, пишутся инструкции, знаю, – рассказывает профком и диспетчер КОС Вячеслав Федосов. – Отработали полгода, но результата нет. Ребята, но так, наверное, не очень хорошо? Началось всё со списания премий. Написали директору, чтобы выдал положение о премировании. Нет положения о сверхурочных (сторожей и слесаря привлекали к посторонним работам: ровнять дороги, косить    газоны, пилить кустарник и т.д.), отсутствовали графики дежурств, смен, выходных дней; инструкция, когда происходит пересменка. Предприятие должно работать круглосуточно! Мыла нет, дезинфекции, спецодежда отсутствует. Мы без экипировки не имеем право работать. Просил за стиральную машинку, чтобы приобрели, нам по нормам запрещено выносить одежду за территорию. Наступил, пошёл в магазин, имеется угроза заражения среди гражданского населения. Предприятие с повышенной категорией опасности. Многие рабочие, конечно, молчали, сами понимаете, как обстоит дело с трудоустройством в провинциальном городе, – описал проблемы профком.
Появление профсоюза стало правовой инновацией в среде безропотного коллектива. Его члены не требовали ничего лишнего. В случае отсутствия положения о сверхурочных и игнорирования ответа, профком, как и положено, перенаправил обращение в трудовую инспекцию. Она выписала и.о. директора НГ МУП «Теплосеть» Александру Иванченко штраф в размере 10 тыс. руб. Спустя шесть месяцев выдали и положение о премиальных, которое подписали задним числом. Так, согласно ему, выяснилось, что рабочим можно ничего не выплачивать.
Вопрос со спецодеждой решали год. В результате сотрудникам выдали брюки и куртку; и на всех – одни резиновые перчатки и пара сапог. Просить о помощи  непосредственного и.о. начальника КОС Виталия Кудрявцева члены профсоюза также пытались. Технолог целлюлозного производства не имел представления, где он работает, и, вместо наладки технологического процесса, давал задания подметать территорию и ровнять ямки. Появление профсоюза он воспринял особенно остро и в сердцах поклялся его разрушить, устроив гонения на каждого его члена.
   
История прогула  
Анна Бельченко – диспетчер в подразделении КОС, единственная, кто имела представление о работе очистных сооружений. По образованию «Биолог» она имеет квалификацию «Аналитическая и медицинская биохимия и микробиология». Вначале 2000-х гг. она работала в лаборатории охраны природы «Неманского целлюлозно-бумажного комбината». Именно там по воле личного несчастья она познакомилась с гендиректором Виталием Кудрявцевым: у женщины заболела дочь – рак головного мозга. На предприятии существовал финансовый фонд, в который ей посоветовали сходить, чтобы занять средства на лечение. Кудрявцев отказал, мотивировав тем, что денег нет, а мать пришла клянчить; через два года умерла её четырнадцатилетняя дочь.
В момент запуска очистных сооружений Анна Бельченко при наличии профильного образования была включена в штат технологом КОС. Однако и.о. главы администрации Сергей Восковщук решил пролоббировать интересы своего друга – Кудрявцева.  
           – И.о. имел приблизительные понятия, что такое биореактор, – рассказывает Анна, – лабораторные анализы, суспензия, квинтэссенция. Его уровень – покосить траву, поровнять ямы. Мы пошли в пуско-наладку своими силами, три калеки – одиннадцать сотрудников. Идите, работайте! Мы ничего не знаем. Идут потопы. Работать без резерва (на объекте нет запасной линии электропитания – Прим. ред.) и при отсутствии персонала невозможно. Оборудование очень хорошее: контроллеры, компьютеры, биореактор – это несколько секторов, где идут несколько процессов разных по своему назначению. Иностранцы тактично намекали, что они готовы помочь, но неплохо расплатиться с подрядчиком «Балтлитстрой». Был один литовский специалист, мы его спрашивали, удастся ли запуститься? Он ответил: «С вашим технологом – никогда!» Дело в том, что на неманских очистных сооружениях нет лаборатории (это единственный случай в области), соответственно, нет диагностического контроля всего технологического процесса. И.о. главы администрации района Сергей Восковщук при всём коллективе заявил, что лаборатории на объекте не будет, а сэкономленный средства пойдут на зарплаты. Мы стояли и помалкивали, сами знаете как трудно с работой в районе. Стали принимать стоки. Кудрявцев выбрал возить анализы в город Черняховск (в городе проживает его пожилая тёща, к которой он под видом работы приезжал гостить и помогать по хозяйству – Прим. ред.) в ООО «Проммонтажэкология» на ул. Портовая. Но качество их анализа очень сомнительно, мы ставили свои эксперименты и убедились в этом. Понимая, что мы умеем работать, наш руководитель, видимо, заметил во мне конкурента и начал противодействие, решив истребить членов профсоюза как класс, – рассказала она.  

IMG_5578.JPG

Виталий Кудрявцев с помощью сообщников на производстве стал подговаривать персонал устраивать провокации в отношении неугодных. На Анну Бельченко посыпались докладные и обвинения, что она спит на рабочем месте. Итогом стало её увольнение Кудрявцевым по ст. 81 п. 6 подпункт «А» | «Прогул» | Трудового кодекса РФ. Надуманные обвинения специалист решила оспорить путём обращения на имя районного прокурора.
Прокурор города Михаил Коршунов (работает в тесном сотрудничестве с  и.о. главы администрации района Восковщуком – Прим. автора) прислал  женщине отписку, в котором заявил (!), что в соответствии с   ч. 2 ст. 21 и ст. 26 ФЗ «О прокуратуре РФ» «органы прокуратуры не подменяют иные госорганы, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность».
Но прямая обязанность прокурора вести надзор за нарушением трудового законодательства! Бельченко получила нелицеприятную отметку в трудовой книжке, лишилась работы и подала иск в суд…
Скрин 2.jpg
Скрин 2(2).jpg
Скрин 2(3).jpg

Видеослежка
Павел Кузьмин – инженер контрольно-измерительной аппаратуры и приборов КОС (должность имеет неправильное обозначение, он – обычный инженер-электрик). Среди рабочего коллектива он известен тем, что употреблял спиртные напитки на работе и испытывал трудности со здоровьем (сотрудники не единожды его «откачивали» и своими силами отвозили в больницу – Прим. ред.). При этом он прошёл медкомиссию и получил доступ к электрощитовым приборам мощностью 380V. Об этом факте говорили сотруднику неманской прокуроры А. Епифанцеву и и.о. начальника НГ МУП «Теплосеть» Александру Иванченко. По технике безопасности «инженер» не имеет права работать один. На этот счёт работодателю положены многотысячные штрафы.  
Павел Кузьмин имел доступ ко всем камерам видеонаблюдения, которые установлены на объекте. С целью собрать компромат на члена профсоюза – сторожа Артёма Прошутинского, «инженер» завёл на него целый журнал (имеется в распоряжении редакции – Прим. ред.), в котором с точностью до минуты отмечал, как тот обходит территорию, входит в сторожевую будку, туалет и административный корпус. Таким образом, он подсчитал, что сторож отсутствовал на рабочем месте три часа.
        – Написал заявление, что на объекте установлены видеокамеры, что ведётся незаконно видеозапись (на это не указывают соответствующие таблички – Прим. ред.), что согласие на обработку персональных данных     не давал, производится детализация, тиражирование персональной информации, – рассказывает Артём Прошутинский. – Пришёл к прокурору. Там заранее звонят в администрацию района, говорят, мол, пришёл человек с такой организации. Как с ним быть? Звонят директору предприятия. На следующий день на очистных начали требовать с каждого сотрудника подпись под соглашением на обработку персональных данных и повестили информационные таблички «Ведётся видеонаблюдение», – пояснил он.
На этот раз прокурор Михаил Коршунов поступил грамотно и ответил на заявление Прошутинского с требованием к Кудрявцеву устранить неправомерную слежку за людьми на объекте.  
Однако на этом гонения на члена профсоюза не прекратились. И.о. руководителя, с целью пресечь «зафиксированные прогулы» сторожа, настрого запретил ему посещать административный корпус. Невыполнение приказа – увольнение!  Забавно, что именно в админкорпусе находится туалет, возможность помыть руки и пообедать…    
Интересно, что по информации сотрудников и.о. начальника подразделения КОС Виталий Кудрявцев сам неоднократно прогуливал работу в течение  пяти дней. Он лично просил сотрудников его «прикрыть» пока находился в поездках в Германию, Польшу и гостях у своего сына в городе Каунас в Литве. И.о. директора МГ МУП «Теплосеть» Александр Иванченко делал вид, что в это не верил. Провести служебное расследование на его подчинённого не составляло труда.        

Русская рулётка
Крайние меры настигли неугодного слесаря 7-го разряда Вячеслава Нечаева (он не являлся членом профсоюза, но ему сочувствовал – Прим. автора). Кудрявцев подговорил сторожа Игоря Якусевича устроить «под камеру» драку, таким образом, чтобы на него напал слесарь. Затея не совсем удалась. Якусевич нанёс слесарю два удара кулаком в лицо и стал названивать Кудрявцеву, что тот напал на него с трубой в нетрезвом виде. После чего сторож пошёл в полицию и написал заявление на члена профсоюза.
        – Я когда на работу устраивался, – рассказывает Нечаев, – Кудрявцев меня спросил, а что это за 7-ой разряд? Такой бывает? Он вообще некомпетентен ни в чём. Я на очистных сооружениях и за слесаря работал,    и за сварщика, и за механика. Паспорта вёл. Меня волновала охрана труда. Когда стали заставлять чистить фильтра. Говорю, что ж вы делаете?!  Человек упадёт! Захлебнётся в дерьме. Опускали на верёвке меня на пять метров в биореактор, куда поступают стоки. Я вообще должен был туда лазить – спасательный пояс, два человека меня страхуют, анализы должны быть отобрать на серодовород, я бы мог задохнуться. За это привлекать надо. У меня волосы на голове шевелились. Наряд с повышенной опасностью. И подписывается он инженером по ТБ. Его подписи нет, не имеешь права туда лазить. Теперь я уволился по соглашению сторон, кто там всё это будет делать, не знаю, – рассказал слесарь.

Аудиозапись:
Якусевич – профкому Федосову: «Слесарь ничего не делает… две гайки закрутил. Премию просит!  [Бельченко] уволят. Её давно надо было гнать отсюда. Я понимаю, там, села, прикорнула, и я могу, но лечь, одеялом накрыться, завалиться на бок и спать, извините меня», – говорится в разговоре.    

Видеозапись:
Якусевич инициирует драку с Нечаевым и по телефону докладывает Кудрявцеву, что Нечаев напал на него с трубой в нетрезвом виде (см. видео по ссылке).      

Рукоприкладство с Игорем Якусевичем и Вячеславом Нечаевым разрешилось положительно. Нечаев пришёл в полицию и снял побои, а фиктивное заявление Якусевича быстро аннулировали и осудили его по ст. 6.1.1. КоАП РФ. Подстрекатель по решению суда обязался выплатить пострадавшему штраф в размере 5 тыс. руб.
Более забавный способ гонения достался профкому Вячеславу Федосову. Кудрявцев предложил сыграть ему в «русскую рулетку». Написать два заявления об увольнении – своё и профкома, положить на стол и путём голосования трудового коллектива уволить проигравшего. Профком с военным прошлым тактично «вразумил» руководителя, чтобы тот прекращал заниматься подобным.
Иванченко прекрасно понимал абсурдность происходящего в коллективе, но ничего сделать не мог. Рабочие кадры продолжали увольняться. За его подчинённым – и.о. начальника подразделения КОС Вячеславом Кудрявцевым стоял его друг – и.о. главы администрации района Сергей Восковщук, которого на федеральном и региональном уровне покрывает депутат Государственной Думы Александр Пятикоп и председатель Областной Думы Марина Оргеева (дочь Восковщука – Юлия Восковщук работает секретарём у Оргеевой – Прим. ред.).    

Часть II
Очистные сооружения
В феврале очистные сооружения как полгода работали в режиме пуско-наладки. Переизбыток канализационных стоков вызвал необходимость сливать нечистоты в трансграничную реку Неман. О том, как это происходило можно лицезреть на видео с привязкой к местности (существует такжеhttp://40161.ru/news-20666.htmlвидео очевидца, которое было размещено в мае на информационном портале 40161.ru г. Советска – Прим. автора).  
По словам бывших специалистов предприятия, незаконный слив в реку высшей категории рыбохозяйстенного назначения (в Немане водится более 40 видов рыб) осуществлялся пять раз. В результате чего в русло было сброшено около 5 тыс. куб. м патогенов (2017 г. в соответствии с указом Президента РФ Владимиром Путиным объявлен в России Годом экологии – Прим. автора).
В настоящий момент тонны туалетного ила, который стекает с города на очистные сооружения, накапливается в отстойниках, где без остановки происходит его перемешивание.                
        – Патогены идут через биореактор, но по результатам нечистоты не соответстуют нормативам. Они должны были очищаться, а, далее, идти через песчаные фильтра и ультрафиолет. По сути, воду на выходе можно пить. Этот ил должен идти на фильтр-пресс, который не запускали, там он отлёживается, а потом может идти на хорошее удобрение. Никто не собирается запускать очистные, – считает биолог Анна Бельченко. Пожалуйста, заплатите деньги, потом приедут
иностранные специалисты, настроят. Обучат персонал. Как это делали в городе Черняховске, Гусеве и Советске. Теперь многих уволили, идёт путаница со
сменами. Я написала экспертное заключение, что может произойти по итогам такой работы, – добавляет она.

IMG_5572.JPG
Резервная линия электропередачи, по которой должно поступать бесперебойное питание на очистные сооружения
На самом объекте под руководством и.о. руководителя подразделения КОС Виталия Кудрявцева происходят конструктивные изменения (в распоряжении редакции есть фото): монтируются шланги для спуска нечистот, цементируются площадки. По рассказам рабочих начальник говорит, что относится к сбросам патогенов в трансграничную реку спокойно, ведь, по его мнению, личинки, которые якобы есть в иле могут кушать рыбы.      

Из переписки:

Виталий Кудрявцев с главным технологом «Экобилдинг Технолоджи» Виктором Бати
В.К.: Здравствуйте, Виктор!
В настоящее время ил мы нарастили. Стабильно имеем дозу ила по объему 400-500 см куб./ дм куб. Перекачиваем ил в иловые резервуары. Они наполняются (!). Вероятно, дней 15-20 дней необходимо будет пускать ленточный фильтр-пресс для обезвоживания ила. В связи с этим предварительно хотел бы с вами обсудить следующие вопросы:
1) Мог бы приехать ваш наладчик, обучить обслуживающий персонал пустить фильтр-пресс в работу (после монтажа он не пускался).
2) Когда наладчик мог бы приехать?
3) Сколько времени для пуска фильтр-пресса необходимо?
4) Сколько будет стоить эта услуга?
5) Какой флокулянт для работы фильтр-пресса нужен?
Прошу вас ответить на эти вопросы, чтобы мы могли их обсудить дальше.
С уважением, Виталий Кудрявцев.
Февраль 2017 г.
В.Б.: Здравствуйте, Виктор!
Я очень рад, что у вас дела на КОС идут хорошо. Все ваши вопросы и обеспокоенность насчёт необходимости запуска в действие фильтр-пресса мне близки и хорошо знакомы. Эти вопросы должны вы задать вашему руководству потому, что нужно выполнить пуско-наладку.  
Заказчик с генподрядчиком или с поставщиком оборудования или (если по какой-то причине подрядчик или поставщик оборудования не хочет или не может выполнить пуско-наладку (не выплатив 99 млн руб. долга – Прим. автора), то заключается договор с другой фирмой на выполнение пуско-наладочных работ по всей КОС г. Неман:
– механическая предочистка;      
– биологическая очистка
– воздуходувки
– доотчистка
– обеззараживание
– иловое хозяйство
– автоматизация всего хозяйства
Во время этой пуско-наладки проверяются все системы работы в пиковых режимах (максимальные и минимальные нагрузки), выбор оптимальных алгоритмов работы и много другое.
Пуско-наладка выполняется обычно в тёплый период года и для вашего типа КОС стандартно занимает не менее 3 месяцев, а в холодный период – 6 месяцев (по официальным данным и.о. администрации района Сергея Восковщука пуско-наладка идёт 14 месяцев – Прим. автора). За этот период пуско-наладки обучается весь ваш штатный персонал правильному обслуживанию и эксплуатации технологического оборудования. В итоге пусконаладочных работ и обучения персонала весь штат сдаёт комплексный экзамен на пригодность к безопасной эксплуатации и уходу за технологическим оборудованием КОС. Что же касается ваших вопросов, Виталий, насчёт пуско-наладки фильтр-прессов, то мы можем этот вопрос помочь вам решить, но это было бы неправильно потому, что это нарушение этики и субординации в правовых отношениях (долг в 99 млн руб. перед литовским подрядчиком – Прим. автора). Вопрос пуско-наладки по закону должен решить генподрядчик совместно с субподрядчиком, то есть поставщиком фильтр-прессов. Они несут договорные гарантийные обязательства и иные финансовые обязательства перед вами, как заказчиком.

Особенно интересна следующая строчка в переписке с иностранным партнёром и специалистом.

<…> Вам, Виталий, как руководителю, необходимо решить предварительный кадровый вопрос: подобрать толковых двух человек, которые бы прошли полный курс обучения для работы на фильтр-прессе, – конец цитаты.      

Реорганизация
Пока кадровый голод увеличивается, НГ МУП «Теплосеть» под руководством и.о. Александром Иванченко выпустило приказ №71 от 10 июня 2017 года «О сокращении штата работников». Так, с 8 сентября 2017 года на предприятии упраздняется должность «диспетчера», которая превращается в «оператора», уменьшается штат слесарей и сторожей. Профком подразделения КОС Вячеслав Федосов успел получить уведомление, в котором сказано, что он будет уволен в связи с сокращением. Как альтернатива ему предлагают остаться на предприятии оператором или слесарем с окладом в 10 тыс. руб. в месяц.

Скрин 3 — копия.jpg

По сути его обязанности не меняются, при этом, увеличиться количество не связанной с должностью работы. По всей видимости, необоснованная руководством «оптимизация», является следствие острого финансового кризиса в администрации городского округа и на предприятии, а полноценная работа очистных сооружений так и остаётся в планах.            

Экологическое заражение
Последним шагом, который предприняли члены профсоюза, стало обращение на имя депутата Калининградской областной Думы Игоря Ревина. Он в свою очередь перенаправил письмо неравнодушных граждан в Управление Росприроднадзора по Калининградской области. Выездная комиссия сделала заключение, в котором сказано, что использование НГ МУП «Теплосеть» водного объекта – реки Неман для сброса сточных вод осуществляется в отсутствии решения о предоставлении водного объекта в пользование. Нормативы допустимых сбросов и микроорганизмов в водные объекты не утверждены, а разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект не получено.

        События по теме:
  • В марте 2015 года аналитик «Трансперенси Интернешнл-Россия при участии региональной газеты «Дворник» и НП «Профессиональная Экологическая организация «5 июня» провели расследование, в котором выяснили, что ущерб природе от неработающих очистных сооружений в регионе составляет 500 млн руб. в сутки
  • В октябре 2015 года ОНФ проводит проверочную компанию по факту работы очистных сооружений в регионе. Они устанавливают, что в Калининградской области не удаётся ввести в эксплуатацию коллекторы в Багратионовске, Славске и Полесске. Стенки недостроенных очистных сооружений в Калининграде и Светлом покрылись трещинами.
Также установлено, что часть технологического оборудования очистных сооружений не используется. Куда деваются отходы, образуемые на очистных сооружениях, в документах НГ МУП «Теплосеть» не отражены. При этом, как сказано в письме администрации «Неманского городского округа» от 9 августа 2017 года №4392 на объекте «Строительство очистных сооружений в г. Немане» в настоящее время ведутся пусконаладочные работы (!), и решается вопрос по подключению объекта ко второй резервной линии электропитания.

Скрин 4 — копия.jpg
Скрин 4 (1).jpg

Все материалы проверки Росприроднадзора были перенаправлены в Прокуратуру города Немана уже упомянутому прокурору Михаилу Коршунову.  
Впрочем, в конце этой истории появляется другой вопрос: где 99 млн руб., которые задолжали власти иностранному подрядчику «Балтлитстрой»? Видимо, как и тысячи раз, проделывая дела с российским бюджетом, – расхищая его, российские чиновники радушно взяли чужие средства и не довели проект до конца. Но как же международный проект и обязательства перед партнёрами...

Фото:

Губернатор мажор

«Молодое поколение, выросшее в новой постсоветской
России, стоит на распутье: отвернуться от России и поддержать Запад, либо поддержать Путина и, взамен, растратить
свою энергию, жизнь в бесконечной борьбе за светлое будущее…»

«Молодёжь – друзья, одноклассники, сослуживцы,
общаясь друг с другом, проживая на съёмных квартирах, получая 5-7 тыс. рублей в месяц, глядя на то, что к власти приходят мажоры, делает вывод –
бежать или действовать»

«Мы – первое поколение, которое в тридцать лет не имеет
возможности создать семью, не имеет официальной работы, и, видимо,
не будет получать пенсию…»

image.jpg
Фото – из интервью ИТАР-ТАСС с Антоном Алихановым,
 которое заменили на более скромное, а после зачистили с кэша Google  

Более двадцати пяти лет страной управляют одни и те же лица – шестидесяти четырёхлетний президент Владимир Путин, лидеры партий Геннадий Зюганов, Жириновский, Явлинский, Миронов, несменные лица на телевидении Лавров, Набиуллина и мн. др. Такие же несменные, кто на третьем, кто на пятом сроке возглавляют регионы, региональные парламенты, города и муниципалитеты. Под видом «обновления» власти с целью уменьшить общественное недовольство была запущена целая программа – проталкивание на должности их молодых родственников: племянников, сыновей и дочерей… Попытка обмануть народ привела к росту недовольства среди молодых людей.  

Что спросил умерший?
В апреле этого года на закрытой встрече партактива «Едросов» (в рамках предварительного голосования – Прим. автора) в городе Гурьевске ветеран органов прокуратуры Калининградской области старший советник юстиции Валерий Венедиктов выступил с зала, чтобы задать вопрос молодому врио губернатора Антону Алиханову. Встал, переволновался и – умер [см. «Почётный житель области задалвопрос главе региона и умер»] Прихватило сердце (почтим память этого человека – Прим. автора). Это событие так и осталось бы незамеченным, если бы не короткая новость на новостном портале, которая набрала 7 тыс. просмотров. Один из знакомых на этот счёт сказал: «Это знак».
Что пытался спросить покойный Валерий Семёнович? А спросил он – в точку. Его вопрос заключался в следующем: «Госпожа Набиуллина считает неактуальным развитие малых городов. А вы, Антон Андреевич, как к этому относитесь?»    
   Этот вопрос, на который Венедиктов так и не получит ответа станет ахиллесовой пятой [см. «Алиханов признал, что у него плана»] в политике Алиханова [см. «Эксперты оценили на «двойку» внимание Алиханова к будущему региона и потребностямжителям»], российской политике и актуальным для скитающегося молодого поколения России, родившегося в 1990-х гг.        

План Набиуллиной
Слова нынешней главы Центробанка РФ Эльвиры Набиуллиной и целой плеяды «серых» политиков в России запустили план, который в последующем затронул судьбы тысяч молодых людей в стране (8 декабря 2011 года на Московском международном урбанистическом форуме Набиуллина заявила о том, что «неэффективно и нецелесообразно поддерживать посёлки и небольшие города России» – Прим. автора). Последствия этого плана можно увидеть, выехав на автобусе/ машине за пределы Калининграда, Москвы, Санкт-Петербурга и др. Десятки тысяч опустевших посёлков и провинциальных городов.

«Процент износа сетей
водоснабжения в посёлках и городах региона достиг 74,1%»

«Закрытие и сокращение сельских школ на 57%»
Молодёжь без будущего
За пятнадцать лет более 20 млн молодых людей 1985-1996 года рождения вынужденно переехали жить и работать в город. Из 23 выпускников в 2008 году в провинциальной школе 19 отправлялись в Калининград, Москву и Санкт-Петербург. 14 получили высшее образование. Вернулись назад – 3. Молодёжь с высшим образованием проживает на съёмных квартирах (с друзьями/ либо любовными парами). С зарплаты в 19 тыс. руб. в месяц необходимо отдать шесть за аренду жилья и семь на пропитание. Что остаётся, считайте сами…
                                                          «67,5% населения из посёлков и городов уехали
на заработки в Калининград. Самые лучшие и
профессиональные кадры уезжают из Советска, Черняховска и Гусева»

«Северо-восточную часть области оголили в плане трудовых ресурсов.
Люди уехали. Пытаются купить жильё и обосноваться в Калининграде.
В скором времени потребуется отдельная программа по
восстановлению потенциала северо-востока области. Нужно существенно обратить внимание
на Советск, Неман, Славск».

В условиях нехватки средств и собственного жилья почти невозможно планировать и создать семью. Немалая часть молодых люде живёт при поддержке и «на шее» родителей. При этом, наличие среднего или высшего образования, служба в армии и желание работать, не предоставило им возможности получать достойную зарплату. Количество неравнодушных к своему будущему растёт. Молодёжь всё больше прислушивается и примыкает к оппозиционным движениям, правозащитным организациям и иностранным грантам, которые предоставляют хоть и небольшие, но возможности проявить себя.
Программа власти по поддержке молодёжи сводятся к следующему: погрузить молодого человека «в тусовку» проправительственных организаций (Молодёжное правительство, Молодёжная парламентская ассамблея, Агентство по делам молодёжи, Территория смыслов, Таврида, Селигер и мн. др. – Прим. автора), где под видом бурной деятельности растрачивается жизнь до 30 лет (типичная психология нахождения в подобном месте: быть приближенным к правительственным кругам, делать «селфи», пожимать руки и ждать волшебного продвижения по службе). В будущем – это делает их инвалидами, людьми, так и не способными реализовать потенциал. Впрочем, многие из числа проправительственной молодёжи уже понимают: подобные должности давно распределены между «своими». Участвовать в строительстве будущего своей страны им никто не даст.

Мажор – новое правило
Нахождение у власти одних и тех же лиц – шестидесяти четырёхлетнего президента Владимира Путина, лидеров политических партий Зюганова, Жириновского, Явлинского, Миронова, несменные лица на телевидении – Лавров, Набиуллина и такие же не сменные, кто на третьем, кто на пятом сроке – члены региональных парламентов, главы городов, районов привели к созданию кланов «для своих». Под видом «обновления»  власти была запущена целая программа – проталкивание на должности молодых родственников: своих племянников, сыновей и дочерей… Попытка перехитрить народ, путём их ввода во власть (на примере 30-летнего врио губернатора Антона Алиханова), привела к росту недовольства в среде молодёжи.  
Алиханов не стремится и не знает, как решить «проблему Набиуллиной». У него нет ответа на вопрос, который так и не услышал покойный офицер Венедиктов. Тридацатилетнего москвича, торговавшего на бирже в «Москва-сити» [см. О карьере вМоскве], не служившего в армии (но как в фильме «Рембо: первая кровь» в шесть лет ходившего под пулями [см. «Уменя пули в своё время над головой летали – я знаю, что такое война»] и в двадцать три года получившего должноность в Минюсте РФ (!), ничто не связывает с тысячами молодых людей, которые вынужденно уехали с родных мест и «неэффективных» территорий [см. «Я, честно говоря, думал, что Славск – это конец Славского района»], [см. «Ездил в Славск –Венеция какая-то»].
Путинский ставленник, ничего не добившийся своими силами, по праву рождения получил всё. С помощью слизанного «путинского пиара» 2000-х гг. (молодой, образованный, спортсмен) и федерального медийного гребешка он не в состоянии повторить успех любимого киплинского героя Путина [см. «Мои родители не имеют отношения ктому, где я сейчас. Мама – врач, папа – мелкий бизнесмен»]. В те далёкие «лихие» годы лидеры поднимались «с низов»: зарабатывая авторитет на улице, среди «дедов» в армии, занимаясь любовью с любимой женщиной в общежитии, работая грузчиком и покупая свой первый б/у мотоцикл или подержанное авто с Германии.      
Факт о том, что врио губернатора региона Антон Алиханов получил свой пост только благодаря папе и его «связям», полностью разрушают доверие к будущей власти. Она – импотентна, она – не имеет авторитет, продолжение рода. Алиханов символ зарождения не демократической, а феодальной России. России, в которой наместников ставит царь. Где всё решает «блат».  
Это – новое правило [см. «Я –новое правило»].  

За окнами старости: истории обмана в советском доме-интернате (дополнено II)

Старость – то, с чем предстоит столкнуться каждому. Хорошо, если встретить её помогают дети.  Но кому-то повезло меньше.  Об экономике госучреждения, отношениях, и том, как проходит жизнь за стенками «полузакрытого» интерната.

IMG_5129.JPG
Как правило, о судьбах людей в таких местах никто ничего не знает…

Дом-интернат для престарелых и инвалидов расположен в городе Советске по ул. Чапаева, 20. Он рассчитан на 270 «клиентов», и это верное определение. Здесь на стационаре содержат граждан пожилого возраста и инвалидов в возрасте от 18 лет с частичной утратой способности заботиться о себе и с её полной утратой (лежачие). Для первых одно койко-место обходится в 800 рублей в день, для неходячих — 960 рублей (эти тарифы утверждены приказом № 170 от 1.04.2016 г. министерства соцполитики региона за подписью министра Анжелики Майстер. — Прим. авт.). При наличии свободных мест клиент заключает договор и становится членом большой семьи.
Пожилого или юного клиента кормят от одного до пяти раз в день. Раз в неделю меняют бельё. Сёстры и санитары оказывают медпомощь и уход. Подъём в 7:00. 7:30 — уборка помещений и проветривание комнат. 9:00 — завтрак. 10:00 — лечебные процедуры. 11:00 — культурно-массовые мероприятия. 13:00 — обед. 14:00 — тихий час. 16:00 — полдник и т. д.
Оплата размеренной жизни происходит на условиях передачи учреждению 75 % пенсии гражданина. Другими словами, если его пенсия составляет 14 тысяч рублей, то интернат забирает 10,5 тысяч. Однако, у инвалидов есть ещё скромные денежные средства — льготы от государства на таблетки, санаторий и поезд, которые по закону являются неприкосновенными. Но руководству интерната этот закон удавалось грамотно обойти.

Истории
В такие места судьбы забрасывают людей по разному случаю. Свой особый есть у жительницы интерната Людмилы Шерстобоевой:
«Я живу здесь с 2012 года, — рассказывает она. — У меня дочь сильно болела, жить с ней было тяжело. Мы жили в Светлом. Продали квартиру. Купили дешёвую в Немане. Вскоре я пошла в «соцзащиту» с просьбой, чтобы меня куда-нибудь определили — жить с дочерью было уже невыносимо. Меня направили в социально-оздоровительный центр «Мечта» в поселке Отрадное Светлогорского городского округа (у меня категория инвалидности). Оторваться от дочери не могла. Помогала ей. Ездила через всю область и увидела дом-интернат в Советске. Заключили договор, бросила якорь здесь, и начались конфликты. Мне говорили, чтобы я здесь была как все. А я не могла. У меня больной ребёнок. Помогала и ругалась с интернатом. У дочери начался цирроз, рак. Квартиру в Немане я вынуждено продала. Врачи сказали, что дочь не проживёт и года. На вырученные деньги сняла ей квартиру в Советске, чтобы она последние дни пожила как человек. В сентябре прошлого года она умерла», — поведала свою историю Людмила.
Вещи из дома мать перевезла в интернат: стопку новой кухонной утвари и дорогую сердцу библиотеку. «Девать некуда, — продолжила она. — Книги дорогие, собирались годами. Я закончила университет, по специальности — филолог. Ценю литературу. В один день пришла, а все книги свалены у меня под дверью — всё выкинули. Посуду на общей кухне (стоила около 3 тысяч рублей) собрали в мешок и назло унесли. Это неделя, как у меня умер ребёнок. Ни акта об утилизации, ничего», — пояснила она.
О том, какое имущество можно хранить в своей комнате, руководство учреждения клиентам никогда не рассказывало. Впрочем, как говорят пенсионеры, сами сотрудники интерната совсем не прочь, чтобы инвалиды покупали за свои деньги мебель и бытовую технику в комнаты с койко-местами. После их смерти это всё не залежится.
В конце сентября прошлого года в комнаты пенсионеров и инвалидов зашел социальный работник и попросил подписать некое соглашение. Как он уточнил, машина ждала документы для отправки в Пенсионный фонд. «Они в августе прошлись с каким-то допсоглашением, — вспоминает Людмила Шерстобоева. —
Соцработник. Всё быстро. На ходу. Говорят, вон, машина стоит, нужно отвезти в Пенсионный фонд. Я спросила: «Что это?» Мне ответили, что каждый год это делают — с пенсии высчитают 75 % денег. Подписала. И так заморочили голову всем», — добавила она. «Обманом заставили подписать», — рассказывает житель интерната Сергей Гудок.
Речь идёт о ежемесячной денежной выплате, которую государство предоставляет отдельным категориям граждан: инвалидам, ветеранам, детям-инвалидам. В зависимости от категории инвалидности она составляет от 2 до 5 тысяч рублей. Она выплачивается вместе с пенсией через организацию, которая осуществляет её доставку («Почта России». — Прим. автора).
Также у детей-инвалидов и прочих категорий лиц имеется так называемый набор социальных услуг («соцпакет»). С 1 февраля 2017 года он составляет 1048,9 рублей. Из которых 807,9 рублей идут на лекарства, 124,9 рублей — на предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение, 116 руб. — на проезд к месту лечения.
«То мы отдавали 75 % от пенсии за то, что живём здесь, а тут забрали 75 % из ЕДВ (ежемесячная денежная выплата. — Прим. ред.), которую нам даёт государство как социальную помощь. Я пошла к юристу и стала спрашивать, на каком основании отбирают эту помощь. Она не входит в наш доход! Только пенсия. Мы же не работаем. В законе написано, что ЕДВ могут брать, только если гражданин отдаёт её добровольно, по его волеизъявлению. Разобрались в ситуации, — рассказывает Людмила. — Пошла в Пенсионный фонд, написала заявление и категорически отказалась от неизвестного мне допсоглашения, которое по глупости подписала. В мае ЕДВ мне вернули. Трое человек знакомых из интерната тоже пошли и написали заявление об отказе от перечисления ЕДВ интернату. Остальные жильцы интерната о таком праве и не знают», — пояснила она.
Те, кто в курсе своих прав, также отказались и от набора социальных услуг, который перечислялся в бюджет интерната.
«Мы отказались и от «соцпакета», — добавила героиня, — так как из лекарств нам здесь почти ничего не дают: анальгин [только]».
До выплаты ЕДВ в пользу учреждения на руках клиентки оставалось 5,6 тысяч рублей в месяц. После вычитания 75 % осталось меньше 3 тысяч на жизнь. Не хватало, чтобы купить лекарства, средства сангигиены, сахар, чай.

В масштабах страны
1 января 2015 года Государственная Дума РФ приняла федеральный закон № 422 «Об основах социального обслуживания граждан», в соответствии с которым у инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях, высчитывают в пользу интерната 75 % не только из пенсии, но и 75 % из ЕДВ. Эту государственную социальную помощь с 2005 года государство давало инвалидам как денежную выплату, с которой ничего не высчитывалось. Наверное, понимая всё это, депутаты оставили поблажку инвалидам, оговорив, что 75 % с ЕДВ можно удержать, только по добровольному волеизъявлению граждан.
Закон № 442, возможно, был недоработан. Из него нельзя чётко понять, входит ли ЕДВ в среднедушевой доход инвалида. Но есть постановление Правительства РФ № 512 от 07.10.2015 года, где в части 2 сказано, что «в доход одиноко проживающего инвалида не входит государственная социальная помощь». Сотрудники же интерната решили иначе.

IMG_5199.JPG

«Есть такая история, — рассказывает житель интерната Сергей Гудок. — Месяца три я ничего не подписывал, и через месяц мне показывают — твоя же подпись. И действительно моя. У них есть доверенность на всех нас — у юриста интерната. Он может расписываться за всех нас. Вот этим нужно заняться», — говорит он. «Я пенсию получал здесь, свои честные 25 % — около 6,3 тысяч рублей, а в этот раз 3 тысячи. У меня взяли ЕДВ. На эти 3 тысячи мне нужно платить за электричество 155 рублей (для меня это деньги). Телевизор хочу смотреть — плачу за каналы. И мне не хватает. Ухаживают за мной нормально. С сентября 2016 года такая ерунда. Вы подписали, говорят. А я лежачий, не хожу. Подносят, например, подписывать за памперсы. Я голову не подниму, не вижу документа. Куда мне идти. Мне помочь некому. Мне чуть херово не стало. Тут ещё с дееспособными парнями проблема. Им на руки пенсию не дают: не может человек подписаться, понимаете. Покупают ему на 2 тысячи рублей мыло и зубную пасту. Остальное где? И не может парень ничего подружке купить и ничего себе», — рассказал он.
«Я здесь живу десять лет, — рассказывает третий герой Валерий Кохремюк. — За десять лет мне дали только трусы», — смеётся он над жизнью. «Ходил к начмеду. Мне сказали, что у тебя большой размер ноги, нужна ортопедическая обувь. Надо было ехать в Калининград. Я написал письмо прокурору. Вызвали нашего директора. Он дал свою машину, деньги, и мы за ними (за парой обуви. — Прим. ред.) поехали. Я их три раза надел. После чего ко мне назло заселили алкоголика. Не могу ни отдохнуть, ни спать. Крики. Гам. Наказание такое, значит. Директор к себе потом вызывал, грозил, чтобы всё через него согласовывал. Я девять лет обувь требовал! Пенсия у меня 16 тысяч рублей. Получал 8 тысяч. Потом 7 тысяч. Последняя получка — 3,4 тысячи рублей. Раньше я хоть на одежку копил. Сэкономил на рубашку, покупал с рук. Тут женщина добрая привозила под окно. И лекарства не купишь. Денег нет. Народ поставили на выживание. Либо сдохнешь, либо будешь жить», — поведал он.
Открываем глобальную сеть Интернет и видим ситуацию по стране. Оказывается, многие инвалиды, проживающие в интернатах, начали бороться против незаконного удержания с них ЕДВ. В Брянске, Ельце, Белгороде и других городах инвалиды с помощью прокуратур выиграли суды в свою пользу. Костромская областная Дума даже обратилась в Государственную Думу с просьбой доработать закон № 442 и вернуть инвалидам прежние начисления. Всё это пожилые калининградцы поняли совсем недавно.

Экономика
В ответе на официальный запрос, адресованный в региональное министерство социальной политики, сообщается, что социальные услуги в интернате получают 263 человека, в том числе 218 инвалидов, признанных органами соцзащиты нуждающимися в предоставлении социального обслуживания в стационарной форме. В 2015 году из областного бюджета на содержание учреждения было выделено 54,8 миллиона рублей, в 2016 году — 52,3 миллиона, а в 2017 году предусмотрено финансирование в размере 58,5 миллионов рублей. Объём денежных средств, полученных от клиентов (стариков и инвалидов) в результате удержания 75 % из пенсии и ЕДВ за предоставление соцуслуг, составил в 2015 году 23,4 миллиона рублей, в 2016 году — 25,7 миллионов, на 2017 год запланировано также 25,7 миллионов рублей.
Как пояснили в министерстве, единовременная денежная выплата также учитывается при исчислении величины среднедушевого дохода при взимании платы за проживание в интернате (чиновники опираются на № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 г.).
Все деньги, собранные с престарелых и инвалидов, по официальной версии, расходуются на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, мебели для жилых комнат, а также на развитие материально-технической базы учреждения: противопожарные мероприятия, приобретение и установка медицинского оборудования, организация культурно-массовых мероприятий и др.
По информации директора интерната Дмитрия Барашкова, заявления о передаче учреждению ЕДВ престарелыми и инвалидами подавались лично с апреля 2016 года по 2 июня 2017 года. Такие дополнительные соглашения якобы написали 197 человек.
В число прочей информации, которую раскрыло министерство социальной политики о работе интерната, вошёл средний размер заработной платы директора учреждения. Так, в январе – апреле 2017 года директор интерната Дмитрий Барашков в среднем получал 44 тысячи рублей в месяц. Также стало известно, сколько престарелых и инвалидов получают в интернате набор социальных услуг («соцпакет»): на лекарства, предоставление путёвки на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения. На такую социальную поддержку в интернате могут рассчитывать 65 человек. При этом на санаторно-курортном лечении с 2015 по 2017 год находились всего 3 человека (вопросами предоставления путёвок занимается Фонд социального страхования РФ. — Прим. автора).

Террористы
Жители интерната показывают общую кухню. Всё опрятно и годится для приготовления пищи.
«Меня ещё интересуют корешки с почты, — по дороге рассказывает житель интерната Сергей Кильганов. — Никогда их почта не приносит! Когда пенсию выдают, должны предоставлять листочки. Я тут полтора года живу и никогда их не видел. Остаток только показывают. Мы не знаем размера пенсии, что мы получили. Соцпакет, который нам выдавали: проезд на общественном транспорте, на лекарства, санаторно-курортное лечение, — они типа всё нам дают. Анальгин, аспирин. Остальное покупай сам. Начинаешь с ними разговаривать, могут закрыть как пьяного на две недели», — рассказал мужчина.

img106.jpg
Денежный остаток, на который предстоит жить пенсионеру в течение месяца

Одна из пациенток, как говорит Кильганов, ранее бегала в интернате, как пчёлка. После нескольких лет скандалов и притеснений со стороны работников соцучреждения слегла в постель и едва ходит.
«Украли одежду, посуду, холодильник. Ничего не можем оставить, всё гребут, — жалуется пятая героиня репортажа Агалина Сазоновец. — У нас тут такие люди. Меня разграбили: шифоньеры, тумбочки. 12 лет живу здесь. 4 директора поменялось. Деньги нам поснимали. Каждый день нервотрёпка, что я ходить не могу. Помогите нам, пожалуйста. Это настоящая тюрьма, концлагерь, а не престарелый дом», — просит она.
Знакомство журналистов с жизнью за стенами интерната не остаётся незамеченным. Кто-то уже доложил первым о нашем визите, и директор застаёт представителей средств массовой информации на общей кухне. Сходу «директор» начинает гневно кричать, утверждая, что он директор. Вежливо показываем удостоверения прессы. Свои документы он отказывается предъявлять. На все вопросы — отказывается отвечать. Кто он? Местный князь, который демонстративно размахивает руками? Или директор? Недолго думая, включаем записывающие устройства: диктофон и чуть позже видеокамеру.
«Я вас не знаю! Вы удостоверения купили в переходе, — считает он. — Всё, я вызываю наряд полиции. Вы проникли на территорию учреждения. Вы террористы! Вы сделали закладку», — выдаёт он неожиданную версию.
Выходим на улицу и ждём правоохранительные органы. В течение получаса эмоциональный директор продолжает кричать и отказывается отвечать на любые вопросы. Как выясняется позже, посещать учреждение, заранее отметившись в комнате охраны, может любой желающий: гость, родственник. Местные охранники приносят извинения. Наряд полиции так и не приезжает. По всей видимости, директор передумал и под объективом видеокамеры пожал руки и решил удалиться (такое поведение — ещё один повод задуматься над тем, что руководство здесь определенно обжилось и ведёт непонятные для пенсионеров дела).
Наша первая героиня на своём опыте знает, как директор всячески пресекает попытки отстаивать свои права.
«Много людей затурканных и затравленных, — рисует портрет Людмила Шерстобоева. — Они живут [так] с рождения. У них жизнь началась с Дома малютки. Потом психоневрологический интернат, где полностью сломали их стержень. Они — изломанные люди. Запуганные. У них тут один метод работы. Ба! Поедешь завтра в психоневрологический! У стариков сразу слёзы, в ноги будут падать, чтобы не выгнали, Мне сразу сказали, что таких «борзых» будем выселять. Я спрашиваю: «Куда?! У меня же ничего не осталось!» Говорят, в «Шанс» поедешь (Центр социальной адаптации для лиц без определённого места жительства. — Прим. ред.)», — рассказала она.
На любые жалобы пострадавшей директор учреждения пишет официальные письма, в которых сообщает, что на женщину якобы «регулярно поступают письменные и устные жалобы от других жителей интерната, а также работников учреждения по поводу того, что якобы она одна содержит комнату и
места общего пользования интерната в антисанитарных условиях. В качестве аргументов приводит ей ссылки на Правила внутреннего распорядка социальных
услуг в доме-интернате. Таким образом директор даёт понять, что за такие «провинности» могут и выселить из учреждения.
 
Screenshot_22.jpg
Претензия Людмиле Шерстобоевой со стороны директора ГБСУСО КО «Советский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Дмитрия Барашкова после того, когда она собственноручно написала заявление и отказалась от взимания с неё ЕДВ в пользу госучреждения.

Особенно колоритной является претензия директора на действия клиентки по защите своих прав и сохранению ежемесячной денежной выплаты, в которой директор разъясняет ей, что все деньги со стариков и инвалидов взимаются абсолютно законно. А ей (цитата): «Для разрешения данной ситуации предлагаем вам после получения данной претензии незамедлительно подать заявление об удержании пенсии и всех видов выплат в размере 75 % в управление Пенсионного фонда России в городе Советске Калининградской области. При нежелании с вашей стороны разрешить данную ситуацию добровольно администрация учреждения будет обращаться в судебные органы» (конец цитаты). С целью вернуть свою кухонную утварь клиентка обращалась с заявлениями к уполномоченному по правам человека Калининградской области и в Прокуратуру города Советска. Результата это пока не принесло. Попытки других инвалидов интерната сходить в Пенсионный фонд и вернуть ЕДВ закончились неудачно. На следующий день директор ГБСУСО КО «Советский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Барашков Дмитрий Александрович вызвал их к себе и пригрозил подать на них в суд, выселить и просто загнобить (ведь свою «экономику» он охраняет и заботливо пестует). Те струсили и сразу скисли.

***
По информации жителей интерната директор учреждения Дмитрий Барашков прочитал данный материал и вызвал в кабинет каждого героя статьи. Он потребовал от них написать и подписать отказные от своих слов в тексте. Как сообщают пострадавшие, на них оказывается сильное психологическое давление.

****
По информации жителей интерната в госучреждение пришла полиция и провела проверку в каждой комнате интерната на предмет какое имущество было куплено пенсионерам и инвалидам за собранные с их пенсий средства. Выяснилось, что почти всё от одежды до мебели пенсионеры покупали за свой счёт. Помимо этого в актах о получении одежды и другого имущества подделаны подписи пенсионеров.

Опубликовано в газете «Голос Народа России» №1(5) от 15 июня 2017 года    

Новый медполис: как москвичи захватывают рынок медстрахования в регионе

Медицинское страхование – форма социальной защиты населения, которая гарантирует бесплатную (в определённом размере) медицинскую помощь в случае заболевания  человека за счёт накопленных средств страховой компании. Медпомощь оказывается  только в случае наличия договора между гражданином и фирмой. В регионе таких фирм четыре: три московских – филиал «Калининградский» компании «Страховой группы «Спасские ворота-М», филиал «СК «Согаз-Мед», филиал «РГС-Медицина» «Росгосстрах-Калининград-Медицина» и местная «Областная медицинская страхования компания» (по данным рейтинга Федерального Фонда обязательного медицинского страхования России компания «РГС-Медицина» по количеству застрахованных лиц занимает 1-е место (13,8%), «СК «Согаз-Мед» - 4-е место (11,6%),  «Спасские ворота-М» - 10-е место (2,3%) и  «ОМСК» - 36-е место (0,3%)). Всего в стране застраховано 146 млн 529 тыс. 217 человек. В каждую из них за своих работников перечисляют деньги предприниматели. О том, как одна из компаний в регионе незаконно увеличивает число клиентов и сколько людей, не подписав ни одного документа, стали обмануты, рассмотрим, опираясь на официальные документы.
По данным Территориального Фонда ОМС по Калининградской области по состоянию на 1 апреля 2017 года количество граждан застрахованных в АО «Страховая группа «Спасские ворота-М» составляет 6 942 человека. В АО «ОМСК» 401 988 человек, в АО «СК Согаз-Мед» 277 997 человек и в ООО «Росгосстрах-Калининград-Медицина» 305 699 человек. В случае с последним на 1 января 2016 года количество клиентов «Р-К-Медицина» составляло 289 369 человек и увеличилось более чем за год на 16 330 застрахованных.
Отметим, что с 1 мая 2011 года в регионе введены полисы только в форме бумажного бланка (голубой конверт, который имеется на руках каждого гражданина - Прим. автора). Техническая возможность обращения электронных полисов в регионе отсутствует, следовательно, замена бумажного полиса единого образца на пластиковую карту правилами ОМС не предусмотрена. За нарушения правил к страховой компании могут применяться санкции в виде штрафа.
Предыстория
5 апреля в посёлке Заповедное Славского городского округа  в фельдшерско-акушерском пункте произошёл сбор местных жителей, где представители (как выяснили граждане позже – Прим. автора) московской страховой компании филиал ООО «Росгосстрах-Калининград-Медицина» собрали и сняли копии паспортов граждан, медицинские полисы обязательного страхования и пенсионные свидетельства (СНИЛСы). Заранее, через руководство государственных медицинских учреждений (по всей видимости, они также были не в курсе или в курсе – Прим. автора) было озвучено, что будет производиться замена старых медицинских полисов у населения на новые медицинские (электронные) пластиковые карты. Недалёкий люд не задавал лишних вопросов. Лишь пара жителей обратились к представителю компании ООО «Р-К-Медицина», который объяснил действия тем, что ведущая в регионе фирма АО «Областная медицинская страховая компания» почти «обанкротилась», а пластиковые карты выдаются в рамках некой госпрограммы и в будущем будут использоваться в больницах, как электронный документ, который пациенты станут прикладывать к инфоматам в больницах по принципу функций работы отделений регистратуры.
При этом было сообщено, что ныне действующие страховые полиса (в больших голубых конвертах) останутся на руках граждан и будут лежать дома, а пластиковыми картами будут пользоваться в больницах. На деле мероприятие оказалось незаконным переводом граждан из одной страховой компании в другую.
– Нет, мы не обанкротились, – прокомментировала юрисконсульт «Областной медицинской страховой компании» Светлана Смирнова. – Мы, к сожалению, не знали о таких действиях в населённых пунктах, но слышали, что «Росгосстрах» занимается такими вещами. Пластиковая медицинская карта ничего не даёт, она не выполняет ту функцию, о которой идёт речь. Они лукавят, что производят замену. Тем самым, получается, вы меняете страховую компанию и начинаете обслуживаться не у нас, а у них. Мы самая большая местная компания. Платим налоги в местный бюджет. Они из  Москвы, – объяснила она.
По словам руководства АО «ОМСК» они периодически обзванивают руководства районных больниц, чтобы они пресекали такие акции.
О переходе на пластиковые медицинские карты мы также спросили в приёмной врио министра Министерства здравоохранения Калининградской области Александра Кравченко.
– От Министерства здравоохранения РФ в Министерство здравоохранения Калининградской области из Москвы официального документа о замене полисов не поступало, – прокомментировали в приёмной министерства. – Компания «ОМСК» не обанкротились. Гендиректор Мария Алекберова будет удивлена, если вы скажите ей об этом. У нас каждый человек вправе выбрать ту страховую компанию, которая ему интересна, и которая будет его обслуживать. Может быть «Росгосстрах» вступили в пилотный проект, и будут менять полиса на пластиковые. Нам об ничего неизвестно. По всей видимости, происходящее – это один из видов маркетинга, чтобы привлечь к себе клиентов, – пояснили в министерстве.
Установить, когда начнётся введение инфоматов в больницах региона, которые будут считывать пластиковые карточки, в министерстве не удалось. За более подробной информацией предложили обратиться в территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области (расположен на ул. Космонавта Леонова, 49 – Прим. автора), который регулирует деятельность всех медицинских страховых компаний в регионе.
035a116d2a8a4dff7ce2f6ba3e949d04.jpg
Письмо «Областной медицинской страховой компании» в Прокуратуру Калининградской области
Между тем, спустя обещанный месяц, никаких пластиковых карт от «Р-К-Медицина» жители посёлка не получили. Так и не увидев заявлений, и не поставив подписей, люди исчезли из реестра фирмы «ОМСК» и по всей видимости стали клиентами «Р-К-Медицина» (в любом случае искать «невидимый» договор нужно в их офисе – Прим. автора).  
5b54b5cb42234df8f1012f3b0f45d20b.jpg

Территориальный Фонд ОМС по Калининградской области разъяснил об обращении полиса единого образца в форме пластиковой карты на территории региона
Массовые выезды
Случай в Славском районе не является единственным. И имеет повторы в Неманском и Озёрском. В прошлом году экс-гендиректор АО «ОМСК» (ныне директор территориального Фонда ОМС – Прим. атвора) Элеонора Семенюк по указанной проблеме обращалась в Прокуратуру Калининградской области на имя Сергей Табельского и руководителя Управления ФСБ по Калининградской области Евгения Зиничева (во втором случае по причине воровства персональных данных у граждан – Прим. автора).  
46b37fce9490df804152cef7340deddb.jpg

Как сообщалось в заявлении «ОМСК» по данным Единого реестра застрахованных лиц территориального Фонда ОМС по Калининградской области с 1 января 2016 года количество граждан компании по Неманскому району резко уменьшилось на 1961 человека. Аналогичные действия «Р-К-Медицины» наблюдаются в Озерском и Славском районе. Региональная прокуратура ответила, что для принятия мер реагирования доводов не нашлось. Вместо страховой компании, пострадавшие должны обращаться с жалобами в правоохранительные органы лично.    
Бороться с незаконными действиями «Р-К-Медицина» пытались и сотрудники страховой компании филиала «СК «Согаз-Мед». Они решили обратиться в Управление ФАС по Калининградской области.

dfcb31719bc1e8307979c11b925fe731.jpg
Ответ УФАС по Калининградской области на обращение «Страховой компании «Согаз-Мед»
В аналогичной ситуации в качестве доказательства компания «СК «Согаз-Мед» предоставила сведения о застрахованных лицах снятых с её учёта и обнаружила многочисленные факты перехода застрахованных лиц в филиал ООО «Росгосстрах-Калининград-Медицина». Дело закончилось тем, что в результате сравнительного анализа копий заявлений, написанных в произвольной форме и приложенных к жалобе «СК «Согаз-Мед» и копий заявлений представленных ООО «Росгосстрах-Калининград-Медициной» выяснилось, что указанные граждане якобы одновременно подали в ООО «Росгосстрах-Калининград-Медицина»» два заявления о выборе (замене) компании и, одновременно, заявление о том, что его не подавали. Московскую компанию так и не привлекли к ответственности. Впрочем, пока на указанные действия не начнут жаловаться в прокуратуру сами граждане – это не важно.

Опубликовано в газете "Дворник" в № 19 (1074) от 30 мая 2017 года  
Фото:

От корюшки до финты: кто осуществляет рыбный промысел в регионе?

Калининградская область – место, где ежегодно добывают свыше 80 тыс. тонн рыбы. Основная часть идёт в большую Россию, а то, что попадает на местный рынок – 80% не имеет сертификатов. Впереди весна, известная многим рыба корюшка начнёт нереститься в руслах рек Матросовка и Скирвит. Массовая безработица заранее поделила рынок: местные рыбаки договариваются и формируют рыболовецкие бригады, готовят сети, палатки и трактора - для каждого это возможность заработать до семидесяти тысяч рублей за сезон. О несовершенном законодательстве и браконьерстве рассказали сотрудники регионального управления Росрыболовства.
3b8afca6b59b837dd771eb423bf853cd.jpg

Левая  рыба
Рыбный флот в регионе занимается промыслом в четырёх крупных бассейнах – Балтийское море, Калининградский, Куршский залив и Виштинецкое озеро. В широких водах обитает до семнадцати видов рыб: традиционные – лещ, судак, щука; и морские – камбала, финта, корюшка и т. д. Их изучением занимается специальный институт (Атлантический научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии, г. Калининград - Прим. автора), здесь ихтиологи определяют сколько и какой рыбы разрешено выловить в новом году.
– Они много и долго спорят, – рассказывал экс-руководитель регионального управления Росрыболовства Владимир Зарудный (в декабре 2016 года он перешел на пост главы «Корпорации развития Калининградской области» - Прим. автора), – что включать в одуемые ресурсы. Это зависит от того, какая рыба: проходная, полупроходная, обитает ли здесь, – говорит он.
Освоение выделенных квот рыбаками колеблется из года в год. Так, согласно статистике, в Балтийском море в 2015 году было разрешено выловить 39,1 тыс. тонн шпрот, но вылов составил 16,6 тыс. тонн (42,6%). В 2016 году из разрешённых 33,5 тыс. тонн шпрот выловили 24,8 тыс. т, что составило 74,1%. Помимо прочего в подрайоне ловят балтийскую сельдь (салаку) - 1986,4 т, речную камбалу - 463,6 т, судака - 53 т  и морскую камбалу - 5 т. Совсем небольшое количество рыбы вылавливают на озере Виштынец (несколько сотен килограмм сига, плотвы и окуня - Прим. автора). В прошлом году общий размер квот на все виды рыб в озере составил – 23,2 тонны (в их число вошла европейская ряпушка и речной угорь). В целом по региону за прошлый год общий размер квот составил 79,6 тыс. тонн. Среднедушевое потребление мяса рыбы составляет 29 кг на человека в год, в среднем калининградцам необходимо 27 тыс. тонн рыбной продукции в год.
– Инспекция на местах осуществляет контроль, когда вы ставите орудие добычи, вы обязаны записать в промысловый журнал весь улов. Видовой состав, количество, – рассказала начальник отдела выдачи разрешений регионального управления Росрыболовства Оксана Гладышева. – Есть другие виды отчётности. Каждые пять дней рыбаки в соответствии с промысловым журналом подают сюда в управление в виде телеграфного отправления, сколько выловили и в тех объёмах, которые разрешены. Третий вид – государственная отчётность – раз в квартал, – поясняет она.
Между записью в промысловый журнал и выловом по факту существует тонкая грань, где не один предприниматель не будет предельно честным.
– Это всё нарисовано, – показывает статистику и не скрывает Владимир Зарудный, – знаете, как это работает? Они получают квоту и имеют общедопустимый улов, осваивают квоту, а своим бригадирам говорят, что выше квоты – ваше. Поэтому часто браконьерство глубоко интегрировано в сам промысел. На самом деле план – это то, что по квотам, и то, что попадает в статистику, а то, что выше, – это ваша зарплата, здесь тяжело бороться с этим злом.
Организация
Сельдь
Лещ
Судак
Чехонь
Плотва
Окунь
Щука
Налим
Угорь

тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
Тонн
Тонн
ДП ООО ПКФ «Электр»
104,900
0,030
0,275
0,265
0,914
9,878
0,005
0,021
0,137
ИП Альфимов Андрей Лаврентьевич
31,395
0,076
0,132
0,101
0,283
ИП Журавский Виктор Витальевич
0,985
0,695
2,124
4,696
0,558
0,044
ИП Захаров Юрий Николаевич
0,031
0,286
0,133
0,347
0,381
0,993
ИП Игнатьев Андрей Борисович
2,929
0,575
0,140
0,222
1,400
0,004
0,005
0,015
ИП Редман Лидия Федоровна
1,982
0,642
0,421
0,320
0,283
0,005
0,002
ИП Храпченко Роман Михайлович
1,768
0,953
0,469
2,334
2,731
ООО «БИС»
0,202
0,090
1,957
0,021
0,025
0,022
ООО «Залкин и К»
106,260
1,563
0,772
ООО «ПТ-Б»
1,761
0,131
0,087
0,017
0,152
ООО «Путина»
118,455
1,619
0,918
0,374
2,306
2,533
0,022
0,069
0,319
ООО «Робос-Сервис»
27,790
ООО «Рыбка»
31,340
2,884
0,239
0,061
0,006
0,237
ООО «СД и К»
109,480
4,531
2,549
0,029
ООО «Столбов и К»
149,400
0,927
0,585
0,516
1,895
ООО «Феникс плюс»
5,600
ООО «Феникс»
18,000
0,015
0,020
0,025
СПК «Рыболовецкий колхоз «За родину»
1729,770
48,288
7,338
2,216
1,348
1,277
Общий итог
2432,511
69,846
16,027
6,872
13,771
21,945
0,057
0,122
0,951
Вылов рыбы в Калининградском заливе по состоянию на 20.06.16 г.

Более интересным с технической точки зрения является момент остановки промысла. Например, в прошлом году допустимый вылов корюшки составил 299 тонн. После того как телеграфные сообщения предпринимателей «стеклись» в управление и достигли квоты, необходимо «свернуть удочки». Однако, как показывает статистика, корюшки вылавливают по 500 тонн в год!

6077212b4b37fe4f5b7ab2ab34e85af1.jpg

Баркасы
В региональном управлении Росрыболовства трудится около 80 человек. В 2016 году на пользование водными биологическими ресурсами здесь заключили 468 договоров, 69 сертификатов на уловы, а также, оформлено и выдано 273 разрешения. Вылов в Куршском заливе осуществляют 14 организаций (ИП Альфимов, ИП Шилько, ИП Каваляускас, ООО «ЕвробалТур» и др. – Прим. автора). По состоянию на 20 июня 2016 г. они выловили 111,6 тонн леща, 39,7 т – чехони, 34,1 – атлантической финты и проч. Самыми крупными и известными из них являются «Рыболовецкий колхоз им. Матросова» и «Рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики»». Как показывают отчёты первый и второй за первое полугодие прошлого года выловили 52,7 и 55 т леща, 69 и 84,6 т европейской корюшки и др.
Организация
Лещ
Судак
Чехонь
Корюшка
Окунь
Налим
Ёрш
Рыбец
Финта
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
тонн
ИП Альфимов Андрей Лаврентьевич
0,225
0,116
0,623
80,315
9,533
0,017
21,901
ИП Балябин Владимир Александрович
1,138
0,629
2,114
4,330
0,604
0,357
0,219
ИП Дмитриев Игорь Леонидович
0,425
ИП Журов Игорь Евгеньевич
0,430
0,246
0,550
1,759
0,290
0,233
0,088
ИП Коваляускас Виталий Альбинович
0,290
0,212
0,106
ИП Лысанский Николай Алексеевич
0,340
0,360
0,705
15,500
0,485
0,350
ИП Орлов Вадим Владимирович
1,759
0,958
0,034
0,229
ИП Русаков Владимир Васильевич
0,811
0,439
0,067
0,033
0,857
0,067
0,042
ИП Теплыгин Анатолий Николаевич
0,796
0,347
2,047
0,370
0,057
ИП Шеперис Антонас Иозо
18,686
1,016
0,037
0,117
ИП Шилько Евгений Александрович
3,080
0,045
ООО «Евробалт-Тур»
0,548
0,245
0,081
0,059
0,008
СПК «Рыболовецкий колхоз им. Матросова»
52,758
5,533
11,149
69,027
2,983
0,521
0,278
СПК «Рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики»
55,139
17,998
24,503
84,658
35,645
0,541
2,781
3,308
10,930
Общий итог
111,637
26,216
39,711
275,155
58,961
2,424
2,840
4,041
34,162
Вылов рыбы в Куршском заливе по состоянию на 20.06.16 г

Рыболовецкий флот в Калининградском (Вислинском) заливе насчитывает 18 предпринимателей (ООО «Залкин и К», ООО «Рыбка», ООО «Феникс плюс», ООО «Электр» и др.). Ресурсы, по данным статистики, больше всего в заливе добывают балтийскую сельдь (салаку). Лидером здесь является «Рыболовецкий колхоз «За Родину».

37019daf54f31a3e365e8317e65d752d.jpg

– Право рыбака на вылов возникает при заключении договора с нашим терруправлением, срок заключается до одного года и на основании этого договора выдаётся разрешение любому желающему, – рассказывает Оксана Гладышева. – Договор бесплатный, разрешение стоит госпошлину, для индивидуального предпринимателя 350 рублей. Физическое лицо не может заниматься коммерческим видом деятельности. В законе о рыболовстве это прописано. Если человек хочет ловить, то всё через нас, – добавляет начальник отдела.
Как сообщают в управлении, ещё один вид уплаты – налоговый сбор. Несмотря на то, что рыба оговорена Налоговым кодексом, естественно, не обходится без лукавств. При внесении 300 тонн в договор придётся за них заплатить, поэтому многие оформляют договор на 300 тонн, а в разрешение вносят 1 тонну.
В период с 20 апреля по 20 июня действовал запрет на вылов рыбы. Интересен тот факт, что в нерест право ловить имеют предприниматели!
– Не считаю правила рыболовства вершиной законодательного творчества, – считает Владимир Зарудный, – запрет должен быть полным, иначе это профанация, сетями имеют возможность ловить рыбу, а пенсионеры и отдыхающие – не имеют. Надо разрешить, если один крючок, удилище, какой здесь ущерб природе. Здесь же с переловом идут баркасы и сетью «сороковкой» вылавливают всё, что большое, то есть ловят и судака, и леща, и плотву, прикрываясь разрешением, – пояснил он.

Преступление и наказание
Бороться с незаконным промыслом не так уж и просто. О преступности в сфере добычи водных биологических ресурсов, 20 июня прошлого года, в Светлогорске заявил и секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев. В территориальном управлении Росрыболовства работают 27 инспекторов (максимальное количество 35 человек – прим. ред.). За полгода 2016 года они провели 1643 надзорных мероприятия, из которых 239 – с полицией. По результатам рейдов к административной ответственности привлекли 1129 лиц (1064 физических, 15 юридических и 50 должностных – Прим. ред.) 24 с признаками уголовной ответственности.
– Размеры штрафов и ущерба, к сожалению, маленькие, – рассказал заместитель руководителя регионального управления Росрыболовства Юрий Маслов. – Например, от 2 до 4 тыс. руб. – административный штраф, а за ущерб, лещ один – 25 рублей. Для сравнения - в Литве 60 евро. Маленький, большой – не важно. Сопоставьте! Мы ведём работу и на федеральном уровне и на областном. Распоряжением губернатора были увеличены таксы на отдельные виды рыб, скажем так, подвластные ему. На федеральном уровне пока работа идёт, это тяжело делать – страна большая, – говорит он. Наказание браконьеров происходит максимально лояльно, причина тому – российское законодательство, бюрократия и решение правоохранительных органов.
Несмотря на то, что за первое полугодие у нарушителей было изъято и арестовано – 3220 орудий лова (из которых запретных сетных 532 единицы – прим ред.), 261 транспортное средство и около 2,5 тонны водных биоресурсов, общий размер наложенных штрафов на 20.06.16 г. составляет 4,5 млн руб.
– Законодательство такое, что, с одной стороны, мы должны всё изъятое вернуть, когда человек оплатил штраф, с другой стороны, он просто не приходит, мы пишем ему письма, приходите, есть определённый срок хранения, мы их храним три года, потом уничтожаем вместе с Росимуществом, – рассказывает Юрий Маслов. – Более того, человек попался, заплатил штраф 2 тыс. руб., у него изъяли сеть, он заплатил штраф. Мы обязаны сеть ему вернуть, пишем письма, расходуем бюджетные средства на почтовые расходы, он не приходит и, прежде чем сеть уничтожить, необходимо заказать экспертизу – заказать за деньги (!), и только после заключения, что эта сетка не может быть реализована, она обливается бензином и сжигается, – рассказывает он.
Бороться с теми, кто штрафы не оплачивает, ещё сложнее. Единственное, что может территориальное управление, – составить второй протокол по ст. 2025, на третий раз документы передаются в службу судебных приставов, однако чрезмерная загруженность федеральной структуры почти не обращает внимания на долги не менее 10 тыс. руб.
Благодаря бюрократическим процессам не работает и уголовное наказание – некоторые рыбаки не стесняются использовать на отдыхе электролов, химические и взрывчатые вещества.

6c4b47c7d5582116bd13b46482687ef3.jpg

– Механизм такой, – объясняет Маслов, – наши инспектора составляют протокол, начальник отдела рассматривает протокол, фиксирует элементы, которые подпадают под уголовное деяние и мы эти материалы направляем в полицию. Полиция может возбудить уголовное дело, может вернуть нам. Тонкая грань – это субъективный человеческий фактор. Всё это под надзором прокуратуры. К сожалению, бывает, что дело доходит до суда, полиция начинает работать, суд, виновный, вот, раскаиваюсь, виноват, у него там иждивенцы, он не судим, и суд его освобождает от ответственности – любой, – завершает он.
Наложение штрафов остаётся единственной действенной мерой. Так, из 4,5 миллиона рублей к середине года управление взыскивает 65%, под конец – 85%. Любому браконьеру легче заплатить 5 тысяч рублей и завтра выйти в море на промысел. Как говорят в управлении Росрыболовства, «здесь нужно сломать систему» и переходить к проблеме легализации лова ценных видов рыб – осетра, рыбца и угря. С каждым годом, благодаря работе литовских коллег, в водах главного залива их становится всё больше, однако европейский опыт и российские действия идут вразрез с развитием отрасли в рыбном крае.

Опубликовано в газете "Дворник" в № 4 от 7 февраля 2017 года

Эффективный менеджер: коррупция в муниципалитете разрушает российскую глубинку (дополнено)

В Славском районе под руководством главы администрации Константина Панфилова неэкономно расходуют бюджетные средства – дело дошло до полиции, прокуратуры, УБЭП, Следственного комитета и УФСБ по Калининградской области. Попытки призвать нарушителя к ответу результата не принесли – тринадцать депутатов округа подписали обращение с просьбой о личной встрече с врио губернатора Калининградской области Антоном Алихановым, а в отношении народных избранников стали поступать угрозы и начались проверки со стороны правоохранительных органов  
03a539c037a43ae1545c0893ab611ce3.JPG

Год назад в «Славский городской округ» сотрудники из Министерства по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области (врио министра Максим Коломиец – Прим. автора) привезли в район, ранее, никому неизвестную личность на пост главы администрации – Константина Панфилова. На руководящую должность выдвигались и местные – предприниматели, бывшие главы района и прочие известные в округе люди, они – не прошли. Совет депутатов района послушно проголосовал за кандидата от власти.

О районе:
В округе официально проживает 19,9 тыс. человек, по факту - 9330.
Имеется шесть школ, по данным на 1 сентября 2016 года в них обучается 1740 детей
Бюджет администрации - 627 млн руб.
·   Поддержка из областного бюджета составляют 87,4%
·   Собственные доходы 12,6% (налоги на доходы физических лиц,
налог на имущество организаций, доходы с аренды земли, недвижимости и т.д.)
Муниципальный долг на 1 июня 2016 года составлял 19 млн руб.

О главе:
С 2000 по 2005 гг. Константин Панфилов работал управляющим делами в
администрации «Зеленоградского муниципального района»,
десять лет находился в резерве управленческих кадров правительства области.
О его биографии, помимо образования и службы
в армии, больше ничего неизвестно.
В момент заступления на должность глава администрации  
представил себя как эффективного менеджера и заявил, что намерен остаться на два срока, добавив,
что будет  работать над сокращением муниципального долга.
Постановление полиции
История о финансовых нарушениях началась в конце августа прошлого года. Местный предприниматель Юрий Авдееев (ООО «Балтийские сосны» – Прим. автора) подал обращение в Прокуратуру Славского района с информацией, что главе администрации Константину Панфилову «и ряду других лиц, прибывших с ним» финансовый отдел переводит на телефонные карточки суммы не менее 50 тыс. руб. Прокурор Денис Студеникин перенаправил обращение в межмуниципальный отдел МВД РФ «Советский» подполковнику полиции Александру Малащенко. В свою очередь, тот, направил письмо председателю окружного Совета депутатов «Славский городской округ» Игорю Руденкову с требованием организовать проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности в администрации округа.  

707ae15ac2cc08b3234809979cb584c3.jpg

Аудит
24 ноября, состоялось заседание депутатов округа, на котором был заслушан отчёт председателя контрольно-счётной палаты о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности в администрации «Славский городской округ» за период с 1 января по 30 сентября 2016 года, где выяснилось, что неэкономное и неэффективное расходование бюджетных средств под руководством Константина Панфилова составило более 2 млн руб.  
           – Бухгалтерский учёт с 1 апреля 2016 года полностью отсутствовал по настоящее время (в течение полугода в администрации сменилось пять гл. бухгалтеров – Прим. автора), это основа бюджетного процесса в администрации, которое не организовано из года в год, – рассказал председатель КСП Анатолий Щеголёв. – Очень тяжело было проверять документы фактически не сброшюрованные и за данные нарушения ответственности никто не несёт, – отметил он. – Неправомерное расходования бюджетных средств зафиксировали при покупке каменного угля – 436 тыс. руб., на обучение специалистов – 110 тыс. руб., при закупке продуктов питания для культурно-массовых мероприятий – 141 тыс. руб., покупке мебели и кожаного чехла в кабинеты администрации – 161 тыс. руб.,заказ позитивных сюжетов о жизни района на региональном телевидении (ВГТРК «Россия | Калининград»)  – 253 тыс. руб., мобильную связь – 33,7 тыс. руб. Константин Панфилов заключил три договора для использования в служебных целях трёх автомобилей. За январь и сентябрь путевые листы отсутствуют. С марта по август по имеющимся путевым листам удалось установить, что машины ездили в Калининград, Светлогорск, Зеленоградск, Гусев, но в основном Славск – Калининград. Автомобиль «Toyota» Панфилова наездил – 29,6 тыс. км, «Mersedes-Benz» – 19,6 тыс. км, второй «Mercedes-Benz» – 22 тыс. км. Если сложить все три машины, разделить на количество рабочих дней, получается, что в день машина проезжает 536 км. Посчитать расход бензина сложно, в течение всего периода снятия остатков бензина не было, проверить правильность составления дополнительных листов не представляется возможным, – заметил председатель.
В ходе проверки в администрации не удалось установить и кредитную задолженность по НДФЛ, ПФР и ФФОМС (отчисления с заработной платы сотрудников администрации - Прим. автора) По предварительным подсчётам размер этого долга вырос до 3 млн руб. В качестве рекомендации главе администрации предложили принять на работу компетентного главного бухгалтера, который не только будет исполнять поручения главы, но и выполнять требования законодательства.

Менеджмент:
В первые месяцы работы Константин Панфилов под
предлогом «неэффективной работы» уволил в администрации более двадцати местных сотрудников. На их место стали приходить бывшие коллеги главы администрации из Калининграда и Зеленоградска (директор МУП ЖКС «Славского района» Виталий Чураков,  заместитель главы администрации Эдуард Кондратов, прежде, занимавший должность начальника отдела строительства и развития инфраструктуры в администрации «Зеленоградского городского поселения» и др.) В отношении последнего прокуратура потребовала расторгнуть трудовой договор в связи с нарушением конкурсных процедур на эту должность, но этого не произошло.  В течение полугода «опустевшая» кадрами администрация сменила пятерых главных бухгалтеров. Глава администрации стал выделять бюджетные деньги на повышение квалификации «новых» сотрудников,  но после конца обучение специалисты уволились.

Пиар:
В скором времени главой администрации была взята под контроль и кардинально поменяла содержание районная газета, вся деятельность в районе стала освещаться в позитивном ключе  – поздравления, культурно-массовые мероприятия, благоустройство. В февраля 2016 года в посёлке Мысовка (на берегу Куршского залива – Прим. автора) по поручению Администрации Президента за 3,3 млн руб. потребовали построить новый водозабор (люди более двадцати лет брали воду напрямую из р. Широкая – Прим. автора). Выступив перед региональным ВГТРК «Россия | Калининград», Константин Панфилов торжественно принял объект, заявив, что поручение президента выполнено и через главу местного территориального отдела попросил собрать подписи с местных жителей в знак благодарности – те отказались. Несколько месяцев – и угольные фильтра водозабора стали забиваться, а на его ремонт тихо заложили в бюджет 2,2 млн руб. Попиариться на «проекте» так и не удалось, глава администрации запретил посещать «стратегический» объект односельчанам, подрядчику и журналистам.
Летом приняла решение и ушла с должности главный редактор газеты «Славские новости» Лидия Нижникова.  В скором времени тираж газеты упал с 1730 до 1170 экз.
В конце ноября стало известно, что администрация округа наличными средствами (вместо установленного законом безналичного расчёта — Прим. автора) осуществляла оплату заказных видеороликов на телеканале ГТРК «Россия | Калининград» о жизни района на сумму более 250 тыс. руб.

Хакерские атаки
После озвученных претензий народных избранников и председателя контрольно-счётной палаты, в свою защиту глава администрации «Славский городской округ» Константин Панфилов ответил следующее:
           – В прошлом году (при экс-главе администрации Сергее Артюхове - Прим. автора) контрольно-счётная палата насчитала 28 млн руб. неэффективно израсходованных бюджетных средств, она специально для этого работает как карательное звено – это хорошо, – подчеркнул он. – В этом году пока нашли 2 млн руб. Разберёмся, что это за неэкономные расходы. По поводу машин, слышал ропот среди гостей. Одна машина более 500 км ездит в день, такого быть не может, вы это все понимаете. Очень много вопросов было с тратами денег на мобильные телефоны, что мы списываем бешеные деньги по 50 тыс. руб. Контрольно-счётная палата чётко доложила куда деньги и как. Что касается бухгалтеров и бухгалтерского учёта. Одну причину бывший бухгалтер озвучил. Мы сначала даже не поняли, что это такое. Была хакерская атака, у нас обвалился весь сервер, все данные в администрации были утрачены, мы восстанавливали в ручную, поэтому есть в этом пробел, – объяснился он.
На такой ответ депутаты округа обязали главу администрации представить им в срок до 6 декабря 2016 года план и сроки устранения выявленных нарушений, но их нет до сих пор.

Из деятельности:
В марте Константин Панфилов (9 марта 1967 г.р. – Прим. автора) просил экс-губернатора Николая Цуканова подписать документы на бюджетную командировку в Германию и Австрию – глава региона отказал.  Под видом сбора денег на нужды партии «Единая Россия» глава администрации занялся поборами с местных предпринимателей.  Те стали писать жалобы, следом, ухудшились отношения и последовали неожиданные проверки  бизнеса председателя СПК «Коляда» Павла Цымбалия,  ИП Гвозденко (бывший глава района – Прим. автора) и др. По информации близкой к руководству администрации,  вскоре, в администрации активизировалась работа по мониторингу «бесхозных» земельных участков в районе, поиск возможности приватизировать хутора и проч. Понимая, что в дотационном районе карьерного успеха не достичь, сошли на нет и разговоры о закрытии муниципального долга. Глава администрации стал брать новые кредиты, пытаться закрывать долги путём сокращения финансирования детских садов и школ, а в число заслуг, в целом (по Программе конкретных дел  –  Прим. автора), вошло строительство тротуаров, мусорных площадок и уличного освещения в населённых пунктах.

Информационная война
Проверка бухгалтерии в администрации округа закончилась тем, что в начале декабря региональное управление ФСБ изъяло в администрации документацию в инвестиционном отделе, финансово-экономическом управлении, бухгалтерии и отделе по культуре и спорту. Пара дней – и в почтовых ящиках жителей города Славска оказались экземпляры областной газеты «Тридевятый регион | Cлавск». В материале на одну полосу под названием «Игорю Руденкову показали «красную карточку» было написано о том, что глава округа совмещал государственную должность и предпринимательскую деятельность, работая в окружном совете (т.е. не предоставил данные о своих расходах и доходах за 2014 и 2015 гг. – Прим. ред.). Прокурор Славского района согласно нарушению ч. 7, п. 4 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выписал Игорю Руденкову Представление об устранении нарушений и направил его в адрес окружного Совета депутатов. Так, в Представлении от 25 ноября 2016 года говорится: «…имел место факт совмещения Руденковым И.И. должности главы муниципального образования и одновременно ведения предпринимательской деятельности…» На основании этого тезиса материал газеты утверждал, что этого факта достаточно, чтобы действующий глава округа лишился своей должности.
– В газете («Тридевятый регион | Славск» – Прим. автора), которую получили жители города прошла информация о том, что сто процентов меня «убирают», – прокомментировал ситуацию Руденков. – Предписание прокуратуры получено Советом депутатов. 30 дней на рассмотрение. Комиссия на его основании отправила запрос в налоговую инспекцию. Интересно, что предписание было составлено на основании жалобы 29-летнего жителя поселка Большаково (Фомченков В.В. – Прим. автора), который недавно вышел из тюрьмы, то есть его, вот, заинтересовала моя налоговая декларация, – отметил глава округа.
Аналогичные жалобы от других заявителей были составлены на окружных депутатов Константина Смирнова и Сергея Савастюка, которые состояли в комиссии по проверке бухгалтерсокй отчетности.
           – Понятно, что мы стали кому-то мешать, – объяснил глава «Славского городского округа» Игорь Руденков. – Более того, на мой телефон и телефоны некоторых депутатов округа стали поступали угрозы, собственной жизни и жизни семьи, мол: «если не прекратишь – придется готовиться к похоронам».



0dd68128bccef839928ac47a15fde704.jpg

c907e23a6cede163ab0bab23cb05653e.jpg

Не долго думая, депутаты обратились в региональное ФСБ. В конце истории 13 депутатов округа (всего их 17 – Прим. автора) после неоднократных обращений в правительство области с просьбами разобраться в проблеме, отправили прошение в Калининград о личной встрече с врио губернатора области Антоном Алихановым. Однако сам губернатор, видимо, об этом не знает, а муниципальной политикой в регионе занимаются другие люди.

Решение и ответ  
22 декабря, депутаты на заседании рассмотрели требования прокуратуры в отношении главы района Игоря Руденкова, где выяснили, что председатель: «соблюдал ограничения и запреты установленные действующим законодательством», а сведения в декларации о доходах, представленные им, были признаны законными, хотя и «неполными, но не заведомо ложными».
В ответ на решение большинства депутатов, и попытке Константина Панфилова лишить главу округа мандата, критиковать Игоря Руденкова решили с помощью муниципальной районной газеты «Славские новости» и анонимных страниц в социальной сети. 10 января 2017 года в №2 в статье «Быть главой – не просто» депутат по избирательному округу №16 от ЛДПР Андрей Соколов выступил с интервью о значительных заслугах Панфилова в развитии района и продолжил выявлять «противозаконные» действия Руденкова.      

   
Поездка к губернатору
18 января, депутаты «Славского городского округа» были приглашены на встречу к врио губернатора Антону Алиханову. Об этом за день до события сообщили в администрации, а через несколько дней появилась информация в социальных сетях с неофициальным отчётом о результатах поездки.
– Депутаты все ездили, – рассказал глава округа Игорь Руденков, – всех выслушали о всех проблемах насущных, показали документы полностью, пакет проверки Анатолия Щёголева (председатель контрольно-счётной палаты в муниципалитете – Прим. автора). Щёголева не пустили, потом, когда мы Алиханову озвучили, заставил пустить Щёголева.
На заседании нас встретили Коломиец (Максим Юрьевич, врио министра по муниципальному развитию и внутренней политике – Прим. автора) был Карпов (Андрей Вячеславович, начальник отдела по работе с муниципальным кадровым резервом в министерстве по муниципальному развитию и внутренней политике – Прим. автора). Панфилов не ездил. За круглый стол сажать нас никто никого не будет. Губернатор взял всё полностью под свой контроль и прокурорские проверки, которые стали проводить мероприятия в отношении других депутатов, и полицию и следственный комитет, – прокомментировал глава округа.
Население района расценило результат поездки как полностью бесполезный. Также, официально, нет ни одного ответа ни от МВД, ни Прокуратуры, ни Следственного комитета, ни самого врио губернатора о том, какие меры приняты по возникшей ситуации. Результаты проверок переносят на поздний срок, а Константин Панфилов, не предоставив отчёта об исправлении нарушений, продолжил работу без единого взыскания.

«...Последние 13 лет вертикали мы совершенно забыли о том, что российский народ - тот самый человеческий капитал, о котором мы говорим,  вообще-то по большей части живёт в провинции. И если посмотреть все успешные модернизации в мире последних 50-60 лет,  то все они имели очень сильное региональное и районное происхождение...»
Из выступления на 21-ой ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике, 2014 г.

P. S. 18 января, жители посёлка Охотное, Привольное и Побединское Славского района обратились с новым обращением в Прокуратуру Славского района подполковнику Денису Студеникину, главе округа Игорю Руденкову и врио губернатора Антону Алиханову с информацией о том, что им стало известно, что три земельных участка с кадастровым номером 39:12:040015:60 площадью 45000 кв. м и 39:12040011:38 площадью 282500 кв. м, расположенный в посёлке Охотное, а также участок 39:12:040013:74 площадью 275500 кв. м в посёлке Победино предлагаются администрацией «Славский городской округ» в аренду другим частным лицам. Информацию о торгах жители обнаружили в приложении газеты «Российская газета | Неделя» от 24 ноября 2016 года №267 (7135). У семидесяти собственников крупно-рогатого скота администрация решила отобрать пастбища и выставить их на продажу.

Деньги на ветер: альтернативная энергетика против монополии

О строительстве новых генераций и газовых хранилищ в области говорят уже несколько лет. К 2018 году в регионе обещают построить три газовых и одну угольную электростанции.  Об альтернативном пути европейских соседей, передовых технологиях и конце эры нефти рассказали предприниматели, которые ввозят на калининградский рынок ветрогенераторы и солнечные панели.    

6b27f7357c085ad2d04618e75d9f2b8e.JPG

В феврале на площадке «Балтик-Экспо» в рамках круглого стола «Энергетическая безопасность региона. Новые вызовы и реалии» группа местных и федеральных энергетиков выступили с громким докладом. В 2014 году Эстония нарастила объём своих ветропарков до 289 МВт, а Литва до 278 МВт. Министр энергетики Литвы заявлял, что стране доставляет особую радость, что в 2016 году на её территории их будет функционировать свыше 500 МВт. Не останавливаясь на достигнутом, литовская сторона взяла на вооружение и самое большое в мире газовое хранилище, геотермальные источники энергии, энергию солнца, моря и мн. др.    
При малом количестве природных ресурсов европейцы бились над проблемой энергобезопасности долгие годы. Малый простор для мечты и для жизни вынуждал их внедрять альтернативные виды энергии и что интересно, теперь, что немцу хорошо, то русскому стало – смерть.

Куликовское мини
Европейские соседи опередили нас в 2,5 раза! Нашим достижением в альтернативной энергетике остаётся единственный ветропарк 1998 года (в кризис регион получили его в подарок от датской компании – прим. автора) в посёлке Куликово Зеленоградского района, который состоит из 21 ветрогенератора. При этом он является крупнейшим в России, его мощность составляет 5,1 МВт. С целью подробнее узнать о рынке альтернативной энергии в регионе мы обратились к местным специалистам.      
– По куликовским ветрякам, – делится директор «Балт-Энерджи» Дмитрий Котенёв, – они выработали свой срок, кто плачет, что они не окупаемы, скажу, они окупили там себя нормально. В этот проект часть акций вложили ОАО «Янтарьэнеро», «Калининградская генерирующая компания» и частные лица. Монополист эту энергию покупал три года назад по 4 руб. 50 коп., сейчас дороже, грубо говоря, покупают сами у себя, – рассказывает он.
Из 21 ветряка сегодня работает лишь 16. Пять сломанных используют как доноры на запчасти. По словам генерального директора «Янтарьэнерго» Игоря Маковского в 2017 году планируется, что партнёры из Китая заменят их на новые мощностью с 225 кВт, до 1 МВт, и парк начнёт вырабатывать 45 МВт.  
– Китайцы придут сюда или нет, неизвестно, – добавляет Котенёв. – Ветровая и солнечная энергетика в Калининградской области очень хорошо процветает, развита. Но сегодня она востребована только на частный сектор.

Домашний вариант  
Устройства на альтернативных видах энергии: тепловые коллекторы, ветрогенераторы, солнечные батареи и оборудование, завозят в регион из Китая и Европы.
– Всё зависит от того, что человек хочет, а уже под это подбирается как конструктор lego - безграничные идеи, – рассказывает директор «Эко-Энерджи», Владимир Демеш. – Это всё валютный товар, подвязан под курс валюты. Когда доллар, евро было по 30 руб., покупательная способность начала расти, но всё быстро закончилось, сейчас это больше похоже на хобби.  
Директор подходит к солнечной батарее, даже без солнца она вырабатывает 12V, когда светит солнце – 20V. Через контроллер, – для контроля скачков напряжения, – энергия поступает в гелиевые аккумуляторы от 20Ah до 200 Ah (недешёвые и сроком службы до десяти лет они требуют замены каждые шесть лет и составляют половину затрат для всей установки – прим. автора). Цепочку завершает – инвертор, он преобразует напряжение из аккумулятора в 220V.  
– Однокомнатная квартира, например, потребляет 31 Вт, если всё включено, – рассказывает предприниматель. – Один аккумулятор нужно купить, одну панель солнечную и инвертор. Готово! Но, скажу так, у кого есть электричество, он эту систему ставить никогда не будет – 200-400 тыс. руб., либо у него просто много денег, – отмечает Владимир Демеш.
– Нет электричества, сходите в «Янтарьэнерго» заплатите 200 тыс. руб. и будет свет, – вторит директор «Балт-Энерджи», Дмитрий  Котенёв. – Хотите автономию. Хорошо 1,5 млн рублей. Сейчас самое оптимальное по цене и реально работает без вложения больших денег – это тепловой коллектор. При минимальной инвестиции окупаемость составляет пять лет, а солнечные батареи, проще деньги вложить в энергоэффективное оборудование: холодильник, телевизор там. Если бы было прямое включение в сеть и зелёный тариф, другое дело, – поясняет Котенёв.

40b2b339c5387945ea83759d583e935b.JPG

Сегодня ветрогенератор на 1 кВт обходится примерно в 1 тыс. долларов, солнечная панель на 1 кВт – порядка 760 долларов. Добавим, что на самом рынке альтернативы происходят изменения и пока российский потребитель лишь начал приобретать технологию, европейский производитель малые генерирующие станции – малые ветряки, батареи от 1 кВт – выпускать перестал (продолжают лишь Китай, да пара инженеров любителей в России – прим. автора).

Зелёный тариф
В Белоруссии, Казахстане, Европе принцип альтернативной энергетики далёк от российского. Каждый гражданин имеет право на прямое включение в национальную энергетическую сеть.
– Ты вырабатываешь энергию, государство покупает её, и покупает по тарифу очень высокому, – рассказывает Котенёв. – В 3-4 раза превышает тариф от продажи населению! России это невыгодно. Удар по нефти, при этом задумайтесь, мы живём на доходы от нефти. У нас до сих пор не разработан документ, есть постановления об энергетике, энергоэффективности, сетевые компании даже обязывают подключать граждан, но нет тарифов.
Интересно, что в 2015 году в Германии население сдало в сеть 53% потребляемой энергии! Подобная схема позволяет европейцам не только зарабатывать и окупать свои вложения, но и стать винтиком всей энергобезопасности страны.  
– У нас есть один пример в городе, человек добился, – продолжает Дмитрий Котенёв, –  официально подключился, но он, грубо говоря, сливает энергию просто в сеть бесплатно, отдаёт. Потому что нет тарифа. Да, он может через монопольную  службу судиться там, добиваться. Но в один прекрасный момент, так как сетевая компания у нас одна « Янтарьэнерго», она может сказать, у нас нет технической возможности получать вашу энергию, – говорит Котенёв.  
Получается, что распространение альтернативных видов энергии в народе подвергается контролю. И хотя официально использовать технологии никто не запрещает, в дело вступают ограничения.
– Продавать ты её не можешь, – объясняет предприниматель. – Уголовная ответственность за это. Чтобы продавать энергию тебе нужно стать генерирующей компанией, а чтобы ей стать нужно генерировать более 20 МВт. Для себя. Пожалуйста! Тепловыми коллекторами можешь вырабатывать 70 кВт, потом СРО, лицензия. По ветрякам для внутреннего потребления 200-300 кВт, пожалуйста, бери больше. Но в чём фишка, появляются технические трудности. Большой ветряк. Сегодня ветер есть, завтра его нет. Завтра это избыток энергии, сегодня он стоит. И если его завязывать на фермерское хозяйство, избыток надо куда-то отдавать, а нехватку – откуда-то брать. Можно установить аккумуляторы, но для большого ветряка как в Куликово – обычный 225 кВт, большой – 600 кВт, нужно заставить аккумуляторами две комнаты. Ветряк на 5 кВт требует двадцать аккумуляторных батарей 200 Ah, как на грузовиках, – рассказывает директор «Балт-Энерджи».
– Большие ветряки в область никто не повезёт.
– Приходил однажды директор «General Satellite» из Гусева, бил себя в грудь, мол, я четыре больших ветряка поставлю. И свобода! Мы ему сразу сказали, вы договор с «Янтарьэнерго» не заключите.
– Тут два пути, – добавляет Владимир Демеш, – либо в сеть сдавать свою энергию, либо… немцы экономят на аккумуляторах, это очень дорого. Поэтому они создали национальную систему, люди отдают излишки в единую сеть, а из неё просто берут себе. То есть у них вся сеть является огромным аккумулятор, – пояснил он.  

Четвёртая революция
Отметим, что, в целом, сами иностранные государства не вкладывают деньги в альтернативные источники. Развитие ветро- и солнечных парков, как правило, заслуга крупных финансовых групп.
– Делается годовой мониторинг, ставится мачта 40-50 метров, стоит это порядка 5 млн руб. У тебя за год средний показатель ветра. Делается экономическое обоснование, есть зелёный тариф. Например, 0,20 евро центов. Ты приходишь и говоришь, при такой силе ветра и тарифе мы заработаем столько. Инвестиции на пять лет. И ветряк, который стоит полмиллиона евро, грубо говоря, он окупится за три года. Банки с удовольствием вкладываются. Это хорошая окупаемость. А у нас никто просто так в ветропарк не вложит, проще дать человеку кредит под 24% годовых, чем заниматься такой ерундой, – рассказал Дмитрий Котенёв.
Примером здесь могут послужить и геотермальные источники энергии в Клайпеде. Четыре скважины, пробуренные на глубину 1,2 км, отапливают половину литовского города. Так, частная компания заключила договор с государством на 20 лет (такие же источники энергии есть и в калининградском анклаве, причём на глубине меньше километра – прим. автора).  

06faf020726ba19455642d621a1f44ef.JPG

– В принципе, я тоже могу взять улицу, и сказать, вкладываю и освещаю десять километров приморского кольца, – рассуждает предприниматель. – Правительство области платит мне по тарифу как в сетевой компании за освещение. Я рассчитываю экономическое обоснование, платят мне с индексацией, потом регион пользуетесь этим бесплатно. Но это большие вложения. Не один предприниматель не возьмётся за это, – говорит Котенёв.
Европейские технологии и желание людей жить автономно ещё не скоро охватят российскую аудиторию. Долгое время альтернативная энергетика расценивалась как шутка. Пока государство твёрдо сидит на нефтяной игле, а российские миллиардеры охраняют свои ресурсы, страны с ограниченными возможностями ищут выход. Как заявил глава Сбербанка РФ Герман Греф, выступая в январе в РАНХиГС на Гайдаровском форуме в Москве, эра углеводородов уходит в прошлое, и Россия, оказывается в числе отстающих стран. В ближайшие годы мощность электростанций, которые работают на возобновляемых источниках энергии, скажем, в Китае вырастет до 560 гигават, что в 2,5 раза больше, чем вся установленная мощность России.
– Все технологии которые мы берём, они все идут с запада, – констатируют Котенёв. – «Роснано». Бьются. Все разработки это либо у кого-то скопировать, либо продать за границу. Производство – это всегда инвестиции. Государство не помогает. Начали выпускать солнечные батареи в России, так они дорогие! Зачем их покупать здесь? Проще привезти. Тем более на панели сейчас ноль процентов пошлины. Выход из этой ситуации: пока цена за свет 4,2 руб. за киловатт, ничего не будет, когда будет 15 рублей, тогда начнут задумываться. Многое сегодня зависит от решения государства, если захочет всех поднять – подымет, – убеждены предприниматели.
В заключение скажем, что так называемая четвёртая техническая революция в мире, принесла новые альтернативные источники. На смену солнечным батареям уже приходят арсенид-галлиевые панели. КПД с 17-24% выросло на 46-47%! Электромобили Tesla появляются на калининградских улицах. Помимо прочего в регионе остаются не задействованы немецкие гидростанции (!), энергия волн, приливов и отливов и мн. др.
Говорить о потенциале, которые использовали даже пруссы, можно бесконечно…
           

Технология бобра: год службы в российской армии глазами солдата

Мировые лидеры, как ежи, выпускают иголки. В разгар информационных и экономических воин с элитами запада наше государство увеличивает расходы на оборону. Непобедимая русская армия, прежде, известная коррупцией и дедовщиной бряцает оружием с телеэкранов, а её генералы спешат возродить престиж срочной службы.

В лице гражданского населения вооруженные силы остаются закрытой структурой. Традиционно, весной и по осени, военная машина отправляет в горнило сотни ребят по призыву. Год службы, а с ним, страхи и слухи, все меньше напоминает срочку наших отцов. Несмотря на устойчивое желание пацанов «откосить», президент планирует сформировать профессиональные вооруженные силы. О том, почему служба по контракту становится популярной, любви к родине, муштре и солдатской тоске по дому на собственном опыте попытался ответить корреспондент газеты  «Дворник».

История «крепости»
bcb77dd8bf24926b322c27147aeff6aa.jpg
Калининградская область — база по сдерживанию сил противника. Пока наращивается присутствие НАТО у границ российского региона, за манёврами войск следят подразделения Военно-морского флота.
История новобранца на Балтике начинается с областного сборного пункта, в народе известного как «крепость» или «распределитель». Ранним утром сюда военные комиссары доставляют призывников на военно-врачебную комиссию. В период призывной компании из уголков области набирают порядка 1,5 тыс. солдат (в 2014 году осенний призыв составил 1,5 тыс. человек; в 2015 году весенний — 1,2 тыс., осенний — 1,4 тыс.). Кроме них, служить в регион прибывают призывники из более чем 20 регионов и республик РФ. Численность одного призыва достигает 3,5 тыс. чел. при общем количестве военнослужащих в регионе 10–12,5 тыс. солдат. Как известно, калининградцев за пределы анклава не отправляют, за исключением президентского полка (1 %).
Люди спросонья, с недовольными лицами или же просто пьяные (а как же — проводы!) выстраиваются у входа. Приём в вооружённые силы начинается сразу: дактилоскопия (снятие отпечатков пальцев), психологический тест и запись в личное дело.
«У нас в армию тяжело попасть, не берут, а отслужить, считается, надо, — рассказывает призывник из Республики Дагестан. — За деньги берут, выбираешь куда. Мне повезло: через знакомых бесплатно попал, а брат — вместе призвались — 50 тыс. руб. заплатил».
Молодёжь из Северной Осетии, Мордовии, Татарстана и Северного Кавказа выбирает Калининград по ассоциации с морем: служить на военном корабле кажется достойным и легко достижимым.
Пребывание в «крепости» — начало нелёгкого времени для солдата. В короткий срок региональный военкомат становится родным домом. Распределение по воинским частям занимает от одного до двух суток. Голые зады теснятся в душевой комнате. Ранний подъём. При отсутствии мест приходится спать на полу и стульях. Отличительная черта на призывном пункте: многочасовые построения в коридорах, а также разнообразный до крайности армейский мат.
После первичного осмотра врачами следует солдатский обед в столовой. Приезжим издалека министерство обороны выдаёт SIM-карты сотовых операторов для звонков домой по льготным тарифам. Также бойцам вручают банковские карты, на которые потом будут начислять денежное довольствие из расчёта 2 тыс. руб. в месяц (24 тыс. рублей в год + 2 тыс. подарок на дембель).
Вчерашних выпускников школ, институтов, неокрепших «бобров» ведут на вещевой склад. Гражданская одежда идёт в утиль. Будущие солдаты расписываются за комплект обмундирования: бушлат, китель, берцы, тапочки, кальсоны, носки и прочее. Здесь же выдают и полюбившийся прессе несессер – барсетку с принадлежностями для туалета, воспользоваться которой в некоторых частях так и не удаётся до конца службы (новинка была возрождена в армии в 2014 году, комплекты для целости собирают по приезду в часть, где возникают лишь в ходе проверок. — Прим. авт.).
«Многие говорят, что в армии нечего делать, — общается с молодёжью прапорщик. — Это на «гражданке», те, кто ничем не занят. Нет, армия что-то, но вам даст. Каждый поймёт это по-своему. Мой вам совет: слушайте, что вам говорят, вы сейчас все такие из себя, но чем больше вы будете не дисциплинированы, тем сильнее будет ухудшаться отношение к вам. Армия приходит в голову постепенно».
Запуганные историями о дедовщине солдаты ожидают своей судьбы. После контрольного осмотра врачи военной комиссии присваивают категорию здоровья (из 1,5 тыс. призывников негодными к прохождению военной службы становятся 10–12 % призывников). Капитан второго ранга по очереди в отношении каждого принимает решение:
— Образование высшее?
— Да.
— 10114 — ракетные.
— Следующий!
— 70228 – понтонные войска.
Оперативно-стратегическое объединение ВМФ на Балтийском море — отнюдь не только корабли и подводные лодки, разветвлённая сеть военных структур (более 80 объектов) — включает в себя войска сухопутные, береговые и части тыла. Мечты тех, кто приехал, чтобы стать матросом, для многих остаются несбыточными: флот сегодня активно переходит со срочной службы на профессиональный контракт.


Торжественно клянусь!
7f3ce47e03749681289e5f911d5dfbc3.JPG
Отдельный подводнопехотный полк — одна из крупнейших военных частей региона. В его состав входит около 15 боевых подразделений: сапёры, разведка, артиллерия, связь и другие, где проходят службу более тысячи солдат, прапорщиков и офицеров. Как и везде, здесь два призыва в году. Для вновь прибывших здесь организован приём в роту молодого пополнения. Из ночного автобуса высаживается «сброд» с вещмешками — отныне все передвижения совершаются с разрешения или в группе.
«Разобраться в строю! — сопровождающий, прапорщик, эмоционален и знает об армии с советских времён. — Слушать сюда! Сейчас мы выдвинемся в казармы. Там будут просить сигареты. Не давать, занимать деньги — ни в коем случае. Гражданские шмотки, еду — на хрен уничтожить».
Подготовка к воинской присяге занимает до трёх недель. Жизнь в коллективе, отсутствие личного времени, и при этом требуется впитывать кожей армейский быт. Сержантский состав учит заправке кроватей и хранению личных вещей; особое внимание гигиене: стрижка, бритьё, подшивка воротничков. За невыполнение правил — выговор и наказание. Юрист, маркетолог, от 18 до 26 лет — в армии никого не интересует твой возраст и занятия на гражданке. Пребывание в вооружённых силах напоминает загон, где злые учителя воспитывают детей матом (так командиры укрепляют в бойцах устойчивость к стрессу).
В промежутках между муштрой молодое пополнение заполняет анкеты: образование (востребованы технические специальности и водители. — Прим. авт.), опыт работы, спортивный разряд, — все отражённые в биографии детали играют роль при распределении в подразделения.
«За всю историю человечества произошло более пятнадцати тысяч войн, в которых погибло более 3,5 млрд человек, — зачитывает с листа старший лейтенант. — Подсчитано, что за 5,5 тыс. лет люди смогли прожить в мире ничтожные 292 года, и стремление убивать не остыло и по наши дни».
«Повторюсь, русский человек не терпит войны. Это доказывает история нашего народа», — проводит тематическую беседу, подполковник.
Подобие лекций немногим лучше, чем занятия по строевой подготовке: ноги в берцах начинают гнить и страдать от мозолей. Терпи! Молодой организм послушно подстраивается под новый график. Государственная структура берёт несогласную молодёжь измором: приказ в ответ на недовольство, нагрузка и отсутствие сна в ответ протест. Измотанным бойцам запрещено прилечь на кровать вплоть до отбоя. Ночь. Под храп и разговоры во сне десятков товарищей в голову лезут нелёгкие мысли: ты — боевая единица военной машины.
Однообразные дни – спутники службы способствуют нервному срыву. Первые недели морально неподготовленные новобранцы задаются вопросом, как «списаться по дурке» (от арм. – демобилизоваться по причине психологического расстройства)? Решением такого рода проблем занимаются психологи. В процессе службы солдаты не менее 5-6 раз проходят соответствующие тесты.
К слову, не желающих служить в армии не меньше, чем уклонистов на гражданке. По данным регионального военкомата, на начало 2015 года число лиц, не явившихся по повестке, составляло 2713 человек (20% от общего количества стоящих на учёте). Идти или нет в вооружённые силы - вопрос всегда актуальный. Заключительный этап инициации юноши в воина – принятие воинской присяги. Торжественная клятва переносить все тяготы воинской службы в обмен на год молодой жизни. Решено, а, значит, настало время выдержать испытание до конца. Новоиспечённых солдат раскидывают по подразделениям.


Каникулы строгого режима
21648e24c5b0049c160eb5194cba01ee.JPG
Добро пожаловать в третью по мощи армию мира! Круче нас только Китай и Соединённые Штаты Америки.
После того как солдата определили в дивизион, батальон или батарею, командир роты, оценив навыки и характер бойца, ставит его на воинскую должность – механик, водитель, начальник аппаратной. Определяется техника, на которой боец будет работать установленный год.
Понедельник. Утро. Подъем в полседьмого утра. Личный состав выходит на утреннюю физическую зарядку. Турники, брусья, бег с ускорением. Туалет. Выполнять элементы распорядка дня требуют в спешке. В командирский день, – оттого нелюбимый для солдат срочников, – собираются все штатные военнослужащие подразделения: начальник штаба, контрактники, прапорщики и офицеры.
– Две звезды – это кто?
– Большие? Подполковник, – ещё неграмотные «бобры» шепчутся, определяя значение звёзд на погонах.
На традиционном построении (разводе) командир батальона ставит задачи своим подчинённым.
– Коноплёв! Ты дебил?!
Причина такого вопроса? - У тройки солдат отсутствует «кантик», видна щетина и грязные берцы.
– Упор лёжа принять! – коллективное наказание в армии привычное дело. – Раз! Два! Я смотрю на вас, вы все какое-то вырождающееся поколение. Вы мальчики, похожие на девочек! Вы все – оно! Три! Ваша сперма неспособна оплодотворить женщину, она как кисель, который дают в столовой, – циничный комбат ещё появится в образе уставного тирана.
Личный состав до обеда расходится выполнять поставленные задачи: белить забор, чистить кирпич, копать яму под мусор; при отсутствии дел солдат рассаживают в классе общевойсковых дисциплин. Подобие занятий немногим лучше, чем работа с метлой на плацу.
Отдушиной дня становится поход в столовую. Наряду с повышением качества приёма в армию министерство обороны улучшило и рацион солдат. Теперь приготовление пищи в военных частях передано в руки частных подрядчиков.
– Вы сейчас хоть мясо видите! Нам раньше кусок сала, такой вот, кинут в тарелку, и жри, – вспоминает военнослужащий по контракту, ефрейтор. – Кастрюлю на стол ставили, половник, а там капуста в бульоне носками воняет, и команда была: к приёму пищи приступить.
Пышные тётки потчуют солдат подносами блюд, за 40 минут им необходимо отпустить более 450 порций. На завтрак: чай, кофе и молоко – 200 г, сливочное масло – 15 г, отварное яйцо – 1 шт., несколько пряников или печенье, стабильно, хлеб ржаной и пшеничный. Нормы довольствия включают ломтик твёрдого или плавленого сыров. Основные блюда – макароны с сосисками; гречка, рис с мясом птицы. В понедельник/ среду – овсянка на молоке, пятницу/ воскресенье – пельмени.
По типу шведского стола выдаются овощи: кукуруза, горошек, фасоль, свекла, морковь, капуста, помидоры, огурцы, перец (в зависимости от времени года свежие меняются на соленые).
Контракт на поставку продуктов российской армии, как и в царское время, - дело прибыльное. Интересно, что на стол солдатам попадают товары приоритетно местных производителей – славский хлеб, полесское масло и прочее. Так военное ведомство по стране поддерживает отечественного производителя.
Питание в обед более насыщеное: супы, борщ, рассольник; на второе – утренние гарниры (их дополняют пшено и перловка), котлеты, окорока, тушёная говядина и свинина. На выбор пара простых салатов, в качестве деликатеса кусочки сала и сельди. Отсутствие фруктов и недостаток сладкого у солдат компенсируют парой дешёвых конфет и соком с трубочкой (по праздникам выдают кусок шоколада и апельсин). Менее скромное меню на ужин. Пример с иронией:«бигос» из тушёной капусты, вместе с пареной рыбой подают на стол в течение года; альтернатива – рис, очень редко, картошка пюре и вареники.
– Для вас созданы тепличные условия, – отчитывает солдат капитан, – а когда у человека всё есть, верно, он ничего не хочет. – Я когда в армию пришёл, жили в общежитии, воды тёплой не было, машинок стиральных, бабу пригласить некуда! А вы, товарищи солдаты? Порядка нет, службу в нарядах нести вы не можете…
После похода в столовую следует короткий сончас.
Казарменная нудьга преследует одну цель – приучить к режиму подневольных солдат. Во второй половине дня, кто в списке, получает оружие и заступает в наряд, остальные продолжают: носить, косить, красить.
Среда. В обиходе «резиновый день» (от арм. – день занятий по радиационной, химической и биологической защите), в который военнослужащие носят при себе противогазы.
Пятница. Парковый день. Личный состав отправляется в боксы для обслуживания техники.
В предвыходной или парково-хозяйственный день солдаты берутся за мыло и швабры. Наводить «пэхэде» (уборку в расположении) по субботам - классика армейской жизни.
– Хочу весну, упыри! Умывальник и коридор, – что непонятно, солдат?! – с пенкой! – контролирует процесс старший прапорщик – Кто не хочет работать, тот будет стоять на тумбе!
В условиях грубости и «черной» работы ломается личность и формируется послушный военный.
Воскресенье – время, когда солдат получает возможность уйти от армейских забот. План проведения выходного дня, как правило, включает спортмассовые мероприятия, выпуск стенгазеты, а также просмотр и обсуждение военных фильмов. Уклониться от «физухи» солдаты пытаются при помощи освобождений, полученных в медроте даже во время бега на 5 километров.
– Товарищ прапорщик! Разрешите обратиться из строя? – хилый солдат корчит лицо от боли, его нога опухла и кровоточит.
– Ну?
– Товарищ прапорщик! Не могу бежать – нога…
– И чо? Отрежь и неси её в руках.
Запыхавшиеся солдаты послушно продолжают бег.
– Ускорить темп! Представьте, что вам хочется срать, но ближайший туалет в двадцати километрах.
Насыщенным днём считается, когда войско отводят в городской дом культуры. Изолированные от внешнего мира, более всего, солдаты ожидают увидеть на сцене прекрасных дам. Девушки с нагими бёдрами и вырезом на груди вызывают недомогание у мужчин (байка о том, что в армии в пищу солдатам подмешивают бром – химический элемент регулирует процессы возбуждения в коре головного мозга, – остаётся вымыслом, а мужская потенция и без того слабеет от усталости и недостатка сна).
Приятное событие в выходной день визиты родных и близких. Папы и мамы привозят сыновьям пакеты фруктов и сладостей. Увольнительные в армии неофициально запрещены (данное правило относится не ко всем военным частям в регионе), а значит, увидеть дом предстоит не скоро.
Конец дня. В двадцать часов солдаты рассаживаются у телевизора для просмотра выпуска новостей; за этим, по расписанию, следует вечерняя прогулка, на которой бойцы ходят строем и горланят песни. Двадцать два часа тридцать минут. На вечерней проверке проверяют отсутствующих и дают команду отбой.
И так за неделей неделя.


Бумажные войска
58afdeb25733f1c3560669a19542108c.jpg
Наши отцы любят говорить, что за год в армии ничему не научат. Вопреки мнению, если с умом распределить отведённое время, то задача подготовить бойца за год — дело осуществимое.
Образовательная программа в вооружённых силах содержит всё, что нужно, чтобы сделать из новичка профессионала, владеющего специальностью. Офицеры и прапорщики ежедневно (!) учат солдат работе с техникой, разбирают устройство и обслуживание аппаратуры. Общественно-государственная подготовка знакомит бойцов с историей родины, ратными подвигами и ролью верховного главнокомандующего президента страны. Расписание занятий включает в себя и часы рукопашного боя, основы химии, медицинскую подготовку и т.д.
Но! Всё это лишь на бумаге…Кто-то мужественно драит о´чки, кто-то («кипит» от арм. – спать, дремать) на контрольно-пропускном пункте – молодые гвардейцы несут службу в суточных нарядах. Заступить дневальным, патрульным, дежурным по роте за год можно более 140 раз (работая день, а потом сутки в наряде каждый раз приходится обходиться без сна по 34 часа).
– Эй, очарованный! – взбешен комбат.
Ослабший боец на «тумбе» (арм. – деревянный постамент, на котором дневальный стоит в течение суток) не спал около 60 часов и, прикорнув, облокотился на стену; его уже трижды снимали с наряда за плохое несение службы.
– Товарищ полковник. Я устал…
– Устал?! Так отожмись соточку!
Отведённый срок службы в армии можно делить на три вида занятий: 45 % – несение службы в нарядах, 45 % – «рабочка», то есть физический труд, лишь 10 % – боевая подготовка.
Четверг. Подъём по тревоге. Отработка занятий по приведению подразделения в полную боевую готовность: быстрый сбор, экипировка и выезд военной техники.
– Имитируем получение оружия! Что ржёшь, солдат?! – гневается майор. – Отставить разговоры! Направ-в-о! А теперь сделайте вид, что вы выбегаете, я вас сфотографирую.
Рота солдат поэкипажно устремляется к боксам, таблички в их руках символизируют боевые машины.
– Завести технику!
– Бруум… – озвучивают гвардейцы.
Вереница бойцов пешим ходом приходит в движение и изображает выезд на полигон.
– Окно в тачке закрой, дует.
– Отставить смех! Вы хоть понимаете, что этот фотоотчет пойдёт в управление генерального штаба?!
10-12 раз за год солдаты ходят на боевые стрельбы, отдельно, для водителей организуют уроки вождения. Причем успехи не главное, необходимый результат писари подобьют в журналы боевой подготовки и оценочные листы. Огромное число проверок в армии заставляют командиров испытывать страх перед высоким начальством, готовить отчёты и идти на обман.
Трата времени на бессмысленные дела в армии колоссальна, например покос гектара травы сапёрной лопаткой считается здесь боевой задачей.
– Раньше, когда два года служили, – рассказывает старший прапорщик (в вооружённых силах он более двадцати пяти лет), – новое пополнение приходило, старший призыв – дембеля, готовили себе смену, обучали их. Сегодня призвался боец, кем он там был на гражданке – не знаю, только показал ему, а уже домой пора. Нет смысла учить, понимаете?! – считает военный. – С командиром роты, вон, постоянно бумаги, аккумуляторы старые полгода списать не можем…
– А контрактники?
– Их тоже учить надо…
Недостаток кадров в вооружённых силах стараются восполнить набором солдат из «учебок». Межрегиональный учебный центр войск водолазов (г. Ульяновск), Медведево-2 (г. Санкт-Петербург) и другие. Ежегодно в западный регион пребывает до 1,3 тысячи специалистов: радиотехники, связисты, акустики, задача которых обеспечить профессионализм военно-морского флота.
– Их там тоже полгода гоняют, – продолжает прапорщик, – на старой технике учат, сюда привозят, здесь всё новое, пока обучил – уже домой.
Интересно, что делиться своими знаниями люди старшего поколения не спешат: то ли лень, то ли монополия на знания сохраняет для них свою значимость.
Кульминацией образовательного процесса в армии является выезд на полигон. Подъём настроения! Суета. Боевые учения – это возможность покинуть казарму, а с ней опостылевшие дела. Нервные командиры заводят целый парк машин (справедливо отметим, что за последние годы в вооруженные силы поступило огромное количество новых видов вооружений, техники и аппаратуры). Несколько часов на сборы и выезд на полигон.
Лес. Темно. Боевое дежурство. Офицерский состав не упускает возможности попить водки. Озябшие солдаты кутаются в спальные мешки и – (вкусно же!) – изучают содержимое армейского сухпайка. Выполнять секретные задачи в целом предстоит офицерам и прапорщикам; действия солдат срочной службы сводятся к обустройству быта и функциям принеси/ подай.
Рядовой сидит в окопе и тоскует по дому. По его словам, на гражданке он вел свободный образ жизни: курил, употреблял алкоголь, военная служба для него – чёрная полоса. Не так давно сотрудники отдела защиты государственной тайны изъяли у него телефон IPhone и компьютер MacBook (использование мобильных телефонов с выходом в Интернет в армии строго запрещено и регулируется соответствующими нормативными актами; современные гаджеты у солдат головная боль для офицеров и старшин, на которую часто закрывают глаза). Уткнувшись в телефон (их у солдат по 2-3 штуки), он ведёт переписку с любимой девушкой на гражданке.
– Привет, милая! Как ты?
– Хорошо. Сегодня с подружкой устроили шопинг, бутики обошли.
– Класс! А сейчас что делаешь?
– В ресторане сижу. Заказала себе роллов и бокал вина…
– Везёт…
– Дорогой, а что делаешь ты?
… Молчание.
Возлюбленный воин шмыгает соплями.
– Я сижу в наряде, и у меня воняют ноги.
Бесконечные дежурства на деле учат серьёзной вещи – терпению. Наш герой позже самовольно покинет часть и в нетрезвом виде попадётся командиру полка. Домой он вернётся с отметкой в военном билете о склонности к алкоголизму. Интересно, что все, кто отслужил в армии, по приходу домой мало о ней рассказывают. Быть может, рассказать нечего?


Дедушки в прошлом
0c118b4103f94665d10048e7c5939a63.JPG
Предпоследней, но уже не главной темой в армии остаётся дедовщина. В начале прошлого десятилетия число преступлений против солдат достигло максимума, а отношение к вооружённым силам не менялось с 2001 года. Прокуратура и следственный комитет сегодня преследуют всех, кто нарушает правила уставных взаимоотношений. Невежд и забияк, чей норов позволяет решить конфликт кулаками, отправляют в дисциплинарный батальон. Только в подводно-пехотном полку в период с 2012 по первое полугодие 2015 года отбывать наказание отправили 25 контрактников, 53 солдата и сержанта по призыву.
Несмотря на строгие меры, нарушители в армии постоянно находятся. Пример: один из бойцов, желая продолжить сон и не собираясь выходить на уборку территории, ударил своего товарища в нос. В результате — сломанная челюсть, полгода колонии и «пятно» на всю жизнь.
Печальным фактом становится то, что нарушают закон не только рядовые, но и полковники. Раннее утро. Пьяный комбат прибывает в подразделение. Наряд на пропускном пункте потерял бдительность и задремал.
— Вы что?! На посту спите, суки?!
Зелёный змий толкает полковника на преступление, и он ударом ломает одному из мальчишек нос. На входе в казарму в дежурке спит посыльный. Тяжёлый предмет, попавшийся под горячую руку, пробивает солдату череп. Через несколько часов судьбу подполковника решает прокуратура: увольнение с военной службы, три уголовных дела и три года условно.
Серьёзная защита прав срочников местами ослабила их дисциплину. Гауптвахта как мера наказания солдат не работает или забюрократизирована (закрытые помещения в российской армии были отменены в 2002 году; причиной стал противоречащий конституции факт: решение об аресте военнослужащего принимал командир, а не судебный орган). Институт гауптвахт вернулся в российскую армию в 2007 году, однако их незначительное количество по стране объясняется проблемами обустройства.
— Личный состав измельчал, солдаты и сержанты стали пренебрегать вещами, которые им подобает делать, — рассказывает прапорщик Максим Будённый. — Мы все понимаем, что жить по уставу, исполняя в точности букву закона, — свихнёшься. Но устав даёт нам основу, и мы должны его придерживаться.
На непослушных солдат теперь принято воздействовать наказанием в виде дневального дежурства или физических работ: 5–10 нарядов вне очереди. Стимулом к исправлению становится также угроза испортить характеристику, которая, возможно, потребуется для трудоустройства на государственную службу.
Последней проблемой, скорее, национального масштаба в армии остаётся воровство. «Несут» оружие, топливо, материальные ценности. Если с первым борются предельно быстро и отправляют в тюрьму, а за второе — накладывают штрафы, то по вопросу имущества…
В армии сохранилось понятие: если у тебя украли, значит, ты потерял, и «рожать» (от арм. «устранять недостаток») требуют любой ценой. Как правило, проблему решают воровством друг у друга. Предметом кражи в особо крупном размере в армии стало новое обмундирование. Оно поступило на баланс вместе с несессерами и продвинутыми сухпайками в начале 2015 года. Всесезонные комплекты базового обмундирования включают в себя целый гардероб повседневной одежды военнослужащего; цена за один баул на начальном этапе составляла 70 тыс. руб. Борются с грешком солдаты вскладчину, используя средства денежного довольствия. В противном случае не выдадут документы на дембель.
За сохранность имущества и благоустройство в казарме, помимо бойцов, также отвечают офицеры и прапорщики (на плечи последних ложится ответственность за ремонт военной техники). Средства на расходные материалы (банку краски, гвозди, тосол) государство не выделяет, поступая грамотно: вместо этого увеличивают зарплаты военнослужащим, которым и предложено возмещать ущерб из своего кармана (наверху понимают, что воровать всё равно будут). Авось беречь начнут и всё целее будет.


Контракт будущего
f37f64b30d3cf5d2f9cad41fbf88e4ce.jpg
Профессиональная армия сегодня — мировая тенденция и веление времени. Не отстаём в этом плане и мы. Не то, чтобы наше государство гналось за модой (и это тоже!), но переход российских войск на контрактую основу обусловлен рядом причин. Первое: военное ведомство через военкоматы устало гоняться за уклоняющимися от военной службы. Второе: по заявлению экспертов одного года «срочки» стало недостаточно, чтобы освоить специальность даже на должности рядового.
Согласно поручению президента, количество контрактников в 2016 году должно было составить 425 тыс. человек, а процент призванных на срочную службу в армии должен сократится до 15 % (пока ежегодно в армию набирают около 300 тыс. парней).
Миллионная по всем документам армия по-прежнему недоукомплектована. Причина та же — непривлекательный армейский быт. Впрочем, мировая политика и проблемы с трудоустройством на гражданке потворствуют планам Сергея Шойгу.
На строевом смотре выступает заместитель командира полка по работе с личным составом, подполковник:
— Обстановка в мире повышает значимость вооружённых сил. Вы видите прекрасно, телевизор смотрите, что происходит. Труд военного востребован. Работы на гражданке нет! И что там делать? Сидеть на шее родителей?Дуристика! Не откладывайте в долгий ящик, подписывайте контракт, вы уже служите, — агитирует полковник. — Вы знаете, что первый контракт можно заключить сразу после полугода срочной службы».
Заманивать в вооружённые силы стараются всеми социальными благами: высокой зарплатой, льготами (ипотека, бесплатная медицина), образование на бюджете и т. д. Экономический кризис увеличивает поток желающих, но связать свою жизнь с военным делом решаются не многие. Начинать карьеру с должности рядового не столь перспективно. 17 тыс. руб. в месяц, бесплатное питание и одежда, не всегда решают проблему с арендой жилья. Другое дело, сержант — 25 тыс. руб. в месяц, прапорщик — 32 тыс. руб. в месяц, старший лейтенант — 45 тыс. руб. в месяц, капитан — 50 тыс. руб. в месяц и выше. Тарифные сетки складываются из многих факторов: звание, должность, спортивный разряд, секретность и прочее. При сдаче нормативов по физической подготовке на высший балл можно получить надбавку к зарплате до 70 %.
— Почему в армию сегодня идут, — рассуждает военнослужащий по контракту, рядовой, — видят, что это «рассос» (от арм. «отдых, отсутствие дел»): ничему не учат, получаешь деньги и отлично».
Повышать боевое мастерство воинов на контрактной основе военное ведомство старается выездами и учениями в составе тактических групп. За последние годы в стране их количество возрастает, а результаты — дела генералов за большими дверьми.
Профессионализм русской армии во многом зависит и от её контингента. Известно, что на военную службу нередко попадают те, кто не смог отыскать себя на гражданке: проблемы в семье, обиды детства и глупость (встречаются те, кто на карте не может найти свой регион!). Подобные личности вымещают неудачи на личном составе и, без малого, подрывают национальные интересы.
— Адекватные и дебилы — вот, кто здесь сталкивается, — оценивает год службы младший сержант из Уфы. — И что делать первым — не всегда понятно. На несправедливость смотришь и молчишь. Может быть, для этого нужна армия: показать характер.
Признавая значительные успехи страны в переоснащении оборонного комплекса, главной задачей в армии останутся люди и их воспитание. Молодое поколение в целом воспринимает армию как заточение. Отсутствие патриотизма и национальной идеи — пища для размышлений.
Утром подводно-пехотный полк выстраивается на молебен. Священник перед строем окропляет солдат святой водой и молится за них: «Для чего мы читаем молитвы? Чтобы солдат почувствовал, приблизился к тому идеалу, эталону воина, офицера, интеллигентного, вежливого, справедливого, что были у нас в царские годы. России, как никому в мире известно, что такое война. Мне бы не хотелось, нам бы не хотелось, но мы видим обстановку вокруг. Наше государство не может отказаться от вооружённых сил, от армии,. Ничего не поделать»…
...Государство. Отечество. Родина. Проходит год, и дембелей увольняют в запас. Кто-то из них продолжит курить сигареты и не только, употреблять алкоголь, будет падким на женщин, а кто-то останется верен орлу и российскому флагу.


Опубликовано в газете "Дворник" в №№ 4 - 7 от 9, 16, 23 февраля и 1 марта 2016 года

18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!