RuGrad.eu

06 июня, 15:04
суббота
$68,63
-0,38
77,97
+ 0,64
17,53
+ 0,09
Закрыть

Логин
Пароль
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:


Соломон Гинзбург
отзывы: 28
Насущные уроки пандемии
Анна Пласичук
отзывы: 0
Нонсенс в благоустройстве
Екатерина Ткачева
отзывы: 1
Как из националистов не сделали террористов
Газета "Дворник"
отзывы: 0
«Болит спина, глаза. Телефон не выдерживает»
Oko Solomonovo
отзывы: 0
Социальные уроки эпидемии, cоциальная несправедливость разрушает наш регион и всю Россию (видео)
Борис Овчинников
отзывы: 0
О войне и об отце
Сергей Шерстюк
отзывы: 145
Что день грядущий нам готовит?
Гражданский проект
отзывы: 1
Дело пожарных (видео)
Беник Балаян
отзывы: 2
Необоснованные и необдуманные шаги организации защиты Калининградского побережья Балтики
Алексей Елаев
отзывы: 2
«За соблюдение норм Конституции я бы поставил твердую тройку»
Никита Кузьмин
отзывы: 0
Обвинительные клоны
Мария Пустовая
отзывы: 5
О кипятке и безразличии
Экологический патруль
отзывы: 0
#леспобеды2019
Георгий Деркач
отзывы: 4
Ещё раз о Королевской горе и Доме Советов
Борис Образцов
отзывы: 0
Бориса Образцова освободили из ШИЗО по требованию прокуратуры
Дулов Владимир
отзывы: 0
Витрины закупок Калининградской области
Людмила Клокова
отзывы: 3
Обращение по оплате ТКО
Вадим Еремеев
отзывы: 2
Восточная ярмарка Кёнигсберга

annargu ( 18 )
Victor_Mars ( 179 )
loverad ( 20 )
pirobalt ( 920 )
GazetaDvornik ( 206 )
dontausam ( 264 )
Oko Solomonovo ( 23 )
sabirin ( 5 )
bovchinnikov ( 4 )
stopstop ( 14 )
grazhproekt ( 8 )
O.E. ( 95 )
akimow ( 102 )
Benik Balayan ( 2 )
elaev ( 2 )
mgartman ( 0 )
nikkuz ( 10 )

порядочность и справедливость - Сообщения с тегом "калининградская область"

  • Архив

    «   Июнь 2020   »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5 6 7
    8 9 10 11 12 13 14
    15 16 17 18 19 20 21
    22 23 24 25 26 27 28
    29 30          

Что день грядущий нам готовит?

                               

Уже близится к своему пику эпопея с коронавирусом в нашем регионе .Если, конечно, не случится что то не предвиденное. Конечно, многие эксперты и представители органов власти сделают свои выводы и обозначат причины возникновения пандемии в каждом регионе России. Особо не вдаваясь в подробности произошедшего, обозначу ряд моментов, которые, на мой взгляд, могли усугубить ситуацию по развитию заболевания ковид-19 в Калининградской области. И больше это не в качестве критики, а в назидание и для размышления на будущее.

Уже в начале 2020 года было ясно, исходя из ситуации в Китае, что эта зараза перекинется и на весь остальной мир, в том числе, и на страны Европы и Россию. Об этом предупреждали учёные, медики, не рекомендовали поездки за границу и федеральные органы власти РФ. Однако, большинство туристических фирм, в том числе и калининградских, занимались отправкой туристов за границу, как говорится, до последнего. И это естественно, так как турфирмы преследовали при этом свои частные экономические интересы – прямого запрета от госорганов, ведь не было. Так же в марте месяце, когда уже появились первые заболевшие в России, простые граждане – жители области на своих автомобилях спокойно пересекали границы Польши и Литвы, где также уже были первые заболевшие коронавирусом. При этом, ни какого запрета на выезды за границу со стороны федеральных органов власти и нашего губернатора не последовало. Хотя Калининградская область изначально находилась в зоне особого риска, так как входит в тройку регионов, жители которых чаще всего путешествуют за границу. Получается, что на первом этапе развития коронавируса в России, когда его можно было локализовать в отдельно взятом регионе, который не имеет общих границ с остальной частью России, руководство области проявило недальновидность и недооценило разрушительное влияние этого коварного заболевания. Это подтверждается ещё и тем, что уже в конце марта – начале апреля, когда пандемия начала широкое наступление на Россию, губернатор не потребовал от руководства страны прекращения всех перемещений граждан из Москвы и Санкт Петербурга, в которых наиболее быстрыми темпами развивалось заболевание, в нашу область. Даже через карантин, через обсервацию. Сделано это было гораздо позднее и то по распоряжению правительства РФ. При этом время уже было упущено, заражённые калининградцы возвращались из-за границы и заражённые жители других регионов РФ также беспрепятственно приезжали в нашу область и заражали , заражали…Ещё один момент русской расхлябанности и разгильдяйства - это полная необеспеченность и жителей , и врачебного персонала больниц и госпиталей специальными средствами защиты от коронавируса. Все мы помним заверения губернатора о наличии защитных масок и санитайзеров в наших аптеках, а на самом деле в область в марте – первой половине апреля ни одной маски централизованно поставлено не было. После вмешательства в ситуацию федерального правительства и лично президента РФ, снабжение масками через аптечную сеть немного улучшилось, но с большими перебоями. К примеру, даже в начале мая свободно маску в аптеке не купишь, а если они и есть в продаже, то по заоблачной цене – 45 рублей за штуку. О санитайзерах для рук я вообще не говорю – их в аптечной сети и магазинах, как говорится, днём с огнём не сыщешь. Гораздо хуже дела обстоят в снабжении медицинского персонала защитными масками, очками и защитными комплектами. А, ведь они трудятся в зоне особого риска. Может быть, именно поэтому такая большая заболеваемость врачей в больницах? Ну это вопрос пусть остаётся на совести регионального министра здравоохранения. На территории области имеется несколько швейных предприятий, что мешало руководству области перепрофилировать их деятельность на пошив масок и защитных комплектов, как это сделали в других регионах? Опять нерасторопность и недальновидность руководства профильного министерства.

И последнее, это проведение  массового тестирования населения на коронавирус. Ведь, именно тестирование позволяет выявлять заболевших этим вирусом, у которых болезнь протекает бессимптомно, что помогает на ранних стадиях локализовать распространение инфекции и своевременно оказать помощь пострадавшим калининградцам. К сожалению, в Калининградской области массовое тестирование населения на коронавирус не проводится. Эту ошибочную политику обозначил ещё в начале апреля министр здравоохранения региона А. Кравченко, который заявил, что « всех проверять, слава богу, не надо, и не будем мы этого делать. Это глупости. <...> Сегодня не предусмотрено рутинное тестирование для населения». В итоге в последние дни в регионе происходит каждодневное увеличение числа заболевших и доля бессимптомного протекания болезни составляет уже почти 70%. И так продолжаться может очень долго, потому что самоизолированные жители региона, не зная, что они являются носителем вируса, ходят в магазины, аптеки и продолжают заражать окружающих. Как сообщил заведующий лабораторией Института химической биологии и фундаментальной медицины (ИХБФМ) СО РАН Максим Филиппенко, благодаря тестированию большего числа людей и своевременному выявлению коронавируса удастся остановить распространение эпидемии. В России, к примеру, за последние 10 дней число анализов увеличилось в два раза, а у нас в области за всё время сделано всего 21 тысяча обследований.  Это приведёт к тому, что, когда вся страна выйдет из режима самоизоляции, у нас в области будет продолжаться цепная реакция передачи заболевания от бессимптомных больных, не проверенных на тест, к здоровым жителям.

Понятно, что с таким вирусом и массовой заболеваемостью мы все встретились в первый раз, специального опыта нет ни у кого. Но должен же быть организаторский, наконец - жизненный опыт, который всегда помогает упреждать негативное развитие событий. Но у нашего областного руководства в силу их молодости таких качеств не оказалось.

Я считаю, что губернатору и министру здравоохранения очень повезло, что жители региона с пониманием относятся к режиму самоизоляции, чем вносят свой неоценимый вклад в дело борьбы с коронавирусом. Но надо не забывать, что многие жители региона из-за самоизоляции остались без средств к существованию, либо серьезно просели в семейных доходах. Дополнительные полномочия, которыми главы регионов указом главы государства были наделены в связи с пандемией коронавируса, позволяют решать на местном уровне, в том числе и вопросы по финансовой поддержке населения. К сожалению, в нашей области действуют только меры социальной поддержки населения, которые приняты федеральным правительством. Похоже, что наш губернатор боится принимать самостоятельные решения, которые могут улучшить жизнь населения региона.

За полтора месяца вынужденного бездействия значительная часть мелких и средних компаний, потеряв рынки сбыта своей продукции и услуг, вынуждены будут закрыться. В области появится большое количество безработных и работников со сниженным доходом. В создавшейся ситуации государство обязано позаботиться о таких людях не только выплатой пособия по безработице, но и более существенной финансовой помощью.

Тут уместно вспомнить о финансовой помощи туристическим фирмам. Мне кажется, что это не совсем корректно, так как именно тур. фирмы оформляли и посылали наших жителей за границу, откуда они и привезли этот вирус. Потом, скорее всего туристический сезон не только в России, но и во всём мире в этом году может и не состояться. И что, оказывать им финансовую помощь целый год? После окончания самоизоляции жизнь в регионе уже прежней ни когда не будет, рубль просел, нефть подешевела, доходы граждан резко уменьшились, а обязательства государства перед гражданами остались, остались не законченные национальные программы и проекты. Как всё это будет реализовываться, в том числе, и в нашем дотационном регионе, в котором и сбор налогов естественно сократится, и финансовая помощь федерального центра тоже уменьшится.

Завтра -5 мая истекает срок, когда губернаторы должны будут представить согласно распоряжению президента РФ свои программы по выходу из кризисной ситуации, восстановлению экономики регионов и социальной поддержке населения. Вот, и посмотрим, что нам уготовил губернатор. Хорошо бы эту программу увидеть и обсудить в публичной плоскости, а не как всегда, в закрытом режиме и "апосля".

В следующей своей статье я постараюсь осветить своё видение развития отдельных отраслей экономики региона. Но это будет позже, а, вот, что день грядущий нам готовит?!

Возможно ли процветание Калининградской области, во главе которой стоят чёрствые и малоэффективные технократы, потерявшие уважение людей!?

В своём новогоднем поздравлении наш губернатор заявил, что самый западный регион страны должен стать и самым комфортным для жизни в России. Прошёл уже месяц нового 2020 года, посмотрим, как исполняются пожелания первого лица Калининградской области. Оценку проведём комплексно, включая почти все понятия, которые характеризуют качество жизни населения, по которым , кстати, будут оценивать деятельность органов региональной власти и лично губернатора.

Здравоохранение.

На первое место поставлю здравоохранение , так как по данным министерства здравоохранения в Калининградской области показатели смертности населения вследствие онкологических заболеваний выше, чем в среднем по России. Согласно официальной статистике, озвученной в 2019 году, в Калининградской области растет заболеваемость раком. Основной предпосылкой для снижения гибели людей в региональной программе по снижению смертности от рака называют строительство онкоцентра. К возведению медицинского комплекса приступили в ноябре 2018 года силами компании, выигравшей конкурс , ООО «АрТель». Предсказуемо эта компания допустила отставание от графика строительства ещё в прошлом году на 12 месяцев. Из-за срыва строительства онкологического центра  регион понёс ущерб в размере 311,5 миллионов рублей.  Более того, что из-за недобросовестного исполнения контракта генеральным подрядчиком региону пришлось возвратить в федеральный бюджет 113 миллионов рублей по соглашению от 2018 года и 198,4 миллиона рублей за 2019 год. Через  ООО «СМУ Артель»  проводились расчеты с большинством местных предприятий, занятых в снабжении и на строительстве в Родниках. Объем «зависших» платежей исчисляется, по оценкам пострадавших, десятками миллионов рублей.

Тем временем наш губернатор обещает обманутым компаниям  только "юридическую помощь". А больные раком опять остаются «один на один» со своими болезнями без долгожданного и обещанного губернатором,  онкоцентра. А, ведь федеральный центр и население области поверили губернатору, что будет надлежащий контроль за расходованием денег и онкоцентр будет построен вовремя. Теперь, опять новые торги, поиск денег, потеря времени. Но при таком контроле за строительством такого важного объекта, который вёлся два прошедших года, нет ни какой уверенности, что этот объект не превратиться в долгострой.  И скажите мне, кто будет нести расходы на консервацию объекта и восстановление разрушений, связанных с остановкой строительства? Где наказания виновных в региональном правительстве, где гарантия, что всё не повторится сначала. А в ответ ..тишина.

Строительство.

Назовите в области хоть одну государственную стройку, которая прошла без проблем и была сдана в срок? Воровство, откаты , смена подрядчиков, дополнительные сметы,  кидания работяг на деньги, и всё повторяется!

Другим ярким примером разворовывания денег из-за слабого контроля со стороны региональных чиновников и контрольных органов, является строительство морского, пассажирского терминала в Пионерском. В декабре 2017 года подмосковная компания ООО «Больверк» заключила государственный контракт с ФГУП «Росморпорт» на строительство морского терминала на сумму 7,4 млрд. рублей. В связи с отставанием от графика строительства в конце ноября 2019 года «Росморпорт»  в одностороннем порядке расторг контракт.  Ущерб государству оценивается в 1,6 млрд. рублей. А в этом году для консервации на зиму, чтобы сохранить объект, будет потрачено 407 млн. рублей.  Более того, кто после этого измерит финансовые потери в туристическом кластере области в связи с переносом регулярного паромного сообщения между Петербургом и портом Пионерский, как минимум на 2 года ?

Не лучше дела обстоят и с другими крупными объектами : строительство школы на ул. Артиллерийской, строительство кольцевой дороги в сторону Янтарного и Балтийска, строительство детских садов по нацпроекту «Демография».  Зато региональное правительство активно выдаёт разрешения на строительство высотных жилых домов  в наших курортных городах вблизи побережья и в проблемных районах Калининграда, например, в районе Северная Гора, где уже давно существуют проблемы с дорогами и канализацией. При такой активной застройке микрорайона Сельма, скоро весь Ленинградский район не только в «часы пик»  встанет в пробках. И то, что города области перенасыщены непроданными квартирами, ни кого из чиновников не интересует.

Выстроенная в нашей области пагубная система функционирования строительной отрасли предусматривает очень узкий и доверенный круг участников строительства, которые постоянно получают земельные участки, выигрывают конкурсы, получают разрешения на строительство многоквартирных домов. Происходит банальное лоббирование интересов определённой части депутатского корпуса и приближённых к власти бизнесменов, идёт активная монополизация региональной строительной отрасли. Подобная политика, неминуемо, приведёт к уходу с рынка средних и мелких конкурентных компаний, что, в свою очередь, приведёт к увеличению стоимости жилья.

ЖКХ.

Ну и, конечно, ни куда не исчезли в январе и проблемы в региональном ЖКХ, а кое- где они  и обострились. По данным министерства строительства и ЖКХ, на конец  2019 года жители области задолжали за «коммуналку» порядка 2 млрд. рублей. Внушительная часть суммы будет взыскиваться через суд, так как неплательщики чаще всего не в состоянии исполнить свои финансовые обязательства. Основная причина задолженностей кроется не в нежелании жителей оплачивать счета за ЖКХ, а в отсутствии у них для этого достаточного количества финансовых средств. Всё дело в том, что региональная служба по тарифам устанавливает тарифы на коммунальные услуги, которые не соответствуют доходам населения. И это будет продолжаться, пока не остановится рост тарифов. Кстати, очередной рост тарифов в области произойдёт с 01 июля этого года. Значит, долги будут ещё больше и количество должников увеличится.

В середине января в Балтийске на станции обезжелезивания вышли из строя несколько фильтров. После чего жители Балтийска начали жаловаться на поступление в систему водоснабжения мутной и ржавой воды. При этом жалобы на ее качество поступали в администрацию муниципалитета и раньше, так как проблемы с водоснабжением в городе существуют постоянно. Главы администраций меняются, проблемы остаются.

Жители города Гурьевска обратились с просьбой о помощи по улучшению качества холодной воды, так как МУП « Гурьевский водоканал» с момента его организации в 2008 году  поставляет воду низкого, технического качества, как в самом Гурьевске, так и в поселках. При этом жители пишут, что эта муниципальная организация не делает даже перерасчёта за некачественную услугу по водоснабжению. И делать, видимо, не будут, так как сам губернатор публично сделал заявление о нецелесообразности снижения платы за воду для муниципальных водоснабжающих организаций. При этом он своим заявлением дал «зелёную» улицу всем водоканалам области для неисполнения федеральных законов в сфере ЖКХ. Примеру водоканалов могут последовать теплосети и энергетики. А региональный оператор по работе с ТБО всех переплюнул, ему законы не писаны и нарушает их он с завидной регулярностью. Но губернатор, пользуясь федеральным лозунгом «своих не сдаём», увольнять зарвавшегося чиновника не спешит, видимо хочет поймать руководителя ЕСО за руку, с поличным.

До сих пор не утихают страсти вокруг негативного влияния на окружающую среду полигона ТБО в посёлке Космодемьяновский, рекультивация которого была произведена в 2018 году. В сентябре 2019 года экологи и активисты выявили проблему избыточного образования свалочного фильтрата с полигона, который попадает в грунтовые воды.  Калининградская межрайонная природоохранная прокуратура подтвердила факты просачивания ядовитого фильтрата с этого полигона ТБО и в январе этого года она внесла представление  главе администрации Калининграда  об устранении выявленных нарушений закона. Но экологическая компания «Зеленый фонд», считает, что основной причиной случившегося является отсутствие должного контроля за рекультивацией  со стороны регионального министерства природы и областного учреждения «ЕКАТ-Калининград». Поэтому активисты намерены обратиться в федеральные органы власти с просьбой проверить расходование правительством Калининградской области средств, выделенных на рекультивацию в рамках проекта «Чистая страна».

В нашем регионе в последнее время наблюдается устойчивая тенденция по игнорированию проблем ЖКХ. Региональные чиновники во главе с губернатором упорно заявляют на всех уровнях, что у нас нет проблем в ЖКХ, на поступающие жалобы делаются отписки и предложения решать все наболевшие вопросы в суде. Поэтому у нас растут коммунальные тарифы, не улучшается качество коммунальных услуг, растёт задолженность населения за потреблённые ресурсы. Зато чиновники лихо подхватили федеральную инициативу по благоустройству придомовых территорий, где можно, копая землю, сажая деревья и устанавливая скамейки, хорошо на этом ещё и заработать. Только, вот кому нужна эта показуха, если не приведены в порядок инженерные коммуникации к жилым домам, проходящие под этими дворовыми территориями и не реализованы требования федеральных Законов по внедрению в МКД энергосберегающих технологий, которые позволят жителям оптимизировать коммунальные платежи. Под вывеской улучшения качества городской среды реализуются только мероприятия по благоустройству придомовых территорий ( до 60 дворов в год), при этом игнорируется замена труб водоснабжения и теплоснабжения, замена кабельных линий, проложенных ещё немцами, не устанавливаются ИТП в МКД и т.д.

Экология.  

Жителей области и экологов постоянно волную вопросы экологии. Их много, этих вопросов, и каждый год они всё прибавляются. Все обращения в региональные органы власти не приводят к их  полному решению. Уже в 2020 году в январе Калининградская региональная общественная организация «Здоровая экология» направила открытое обращение к губернатору, в котором говорится о том, что  ООО «Лукойл-Калининградморнефть» нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду при добыче нефти на «Алёшкинском» нефтяном месторождении.  Ранее во все инстанции посылались жалобы на освоение этой же организацией морских месторождений нефти по проекту Д-6. Ни какой реакции пока нет. Но, вот, очень правильный вопрос прозвучал в этом Обращении к губернатору -  что получает регион от нефтедобычи  ООО «Лукойл-Калининградморнефть» в виде налога на добычу полезных ископаемых и других поступлений? Вообще, для региона это экономически целесообразно и насколько оправдано при этом нарушение этой организацией экологических норм и требований? Ранее уже поднимался вопрос, куда уходит добываемая ООО «Лукойл-Калининградморнефть» нефть очень даже неплохого качества, и почему наша область при наличии нефтяных месторождений на своей территории, вынуждена завозить из России все переработанные нефтепродукты – бензин, дизельное топливо, масла. Цены, на которые гораздо выше, чем в среднем по России и постоянно зависят от стоимости их доставки к нам. Почему губернатор при поддержке федеральных органов власти не обяжет «Лукойл-Калининградморнефть» построить в области нефтеперерабатывающий комплекс по производству своего бензина и дизельного топлива. Все отговорки о нерентабельности строительства маломощных перерабатывающих предприятий давно развенчаны нашими  и зарубежными учёными. Есть типовые проекты строительства модульных НПЗ малой мощности с хорошей экономикой. Или сил маловато?

«Образование».

Я специально название этого раздела взял в кавычки, так как речь пойдёт не о системе образования в области, а об образовании отдельных руководящих чиновников. Эксперты сообщества «Диссернет» нашли большой объем некорректных заимствований в диссертационной работе губернатора Антона Алиханова, после защиты которой, ему присудили учёную степень кандидата наук. Их обращение уже с января этого года рассматривается в областном правительстве. И всё бы ничего, можно было бы подождать вялотекущего прохождения всех необходимых в этом случае процедур. Но это уже второй случай, связанный с региональным правительством в этом составе и третий в истории области за последние 2-3 года. В прошлом году диссертационный совет Института экономики и организации промышленного производства сибирского отделения РАН рекомендовал лишить советника нашего губернатора -Горохова ученой степени доктора экономических наук. Соответствующее решение принято также  на основании выявления в его диссертации некорректных заимствований из других работ и признаков подлога. Ранее претензии предъявлялись к губернатору Цуканову Н.Н .по вопросу получения диплома о высшем образовании.

Очень нехорошая тенденция получается, которая невольно заставляет нас задуматься, почему при назначении на столь высокие должности не проводится проверка кандидатов соответствующими федеральными органами о получении ими : образования, ученых степеней, наград , второго гражданства и т.д.

По прошествии одного месяца, конечно, трудно оценить, изменилось ли ситуация в нашем регионе по созданию лучшей в России комфортной среды для населения. Но, к сожалению, приведённые примеры говорят, скорее, о наличии обратной тенденции – качество жизни калининградцев не улучшается, а в некоторых муниципалитетах даже ухудшается. И при нынешнем составе регионального правительства разворот едва ли возможен.

И снова возникает законный вопрос, а может ли губернатор со своей нынешней командой справиться с задачами, которые поставил в своём послании федеральному собранию президент РФ? И могут ли жители Калининградской области полностью доверять таким чиновникам, к которым есть претензии в их порядочности и честности?

На эти вопросы пусть каждый ответит сам, но я думаю, выполнять поставленные  президентом РФ задачи должна другая команда региональных чиновников. Нам нужны не чёрствые, малоэффективные технократы, а грамотные специалисты, которые не потеряли чувство уважения к людям! Которым люди верят!

Может ли улучшиться жизнь при нынешней власти?

С началом каждого года жители ждут каких-то изменений в своей жизни, естественно в лучшую сторону. Надеются, что продукты питания и лекарства станут дешевле, что перестанут расти тарифы, улучшится ситуация в здравоохранении, увеличатся пенсии и зарплаты. Ведь, президент РФ это обещает и даёт соответствующие указания чиновникам всех уровней.

До конца 2019 года остались считанные дни, и мы уже можем подвести краткие итоги, как сработала региональная власть, лучше ли стали жить калининградцы, оправдались ли их надежды. Безусловно, самой обсуждаемыми , сложными и затратными являются проблемы  в сфере ЖКХ. Они, в некотором роде, являются индикатором качества жизни населения.

Этот год был знаменателен тем, что два раза, в январе и июле, мы ощутили на себе повышение тарифов на коммунальные услуги. И повышение произошло на все коммунальные услуги, хотя  федеральные СМИ и Росстат признали, что природный газ в нашей области самый дорогой в России, и стоимость отопления одна из самых высоких в РФ. Мы уже неоднократно об этом говорили, писали, обращались к губернатору, но всё тщетно. Видимо, наши чиновники действительно считают, что Калининградская область находится на крайнем севере и за все неэффективные управленческие решения ресурсоснабжающих организаций должны платить жители. Ладно, чиновники, но почему молчит УФАС, ведь летом этого года президент РФ дал чёткое поручение руководителю ФАС о жёстком контроле за величиной тарифов, признав, что во многих регионах они завышены.

По итогам июня 2019 года стоимость коммунальных услуг в Калининградской области выросла на 8,8% по сравнению с июнем 2018 года. Такие данные публикует Росстат. Годовой номинальный рост средней зарплаты с начала июня 2018 года по начало июня 2019 года составил только 4,5%. При этом реальный размер средней заработной платы в Калининградской области постоянно падает. Это означает, что даже при минимальных темпах роста тарифов на коммунальные услуги, качество жизни населения области из-за несоразмерных доходов будет снижаться.

С 1 января все жители и предприниматели стали платить за вывоз и переработку мусора по новым тарифам. Естественно, плата за эту услугу оказалась гораздо выше, чем в предыдущие годы. Была большая дискуссия о неправомерно завышенных тарифах и нормативах по образованию мусора, но в корне ситуация не поменялась. Для жителей не понятно, за что они платят такие приличные суммы, ведь набор работ, выполняемых региональным оператором, не изменился по сравнению с прошлым годом. Только все полигоны для сбора мусора оказались переполнены, и региональная ассоциация переработчиков отходов признала невозможность проведения в области полноценной переработки отходов. А, ведь, предупреждал губернаторов премьер-министр правительства РФ, чтобы реформа по работе с мусором в регионах не свелась к обычному повышению тарифов. В нашей области именно так и получилось, хотя имелись предложения от инвесторов по строительству ТЭЦ на коммунальных отходах, которые отверг губернатор..  При такой политике мусорный коллапс не за горами.

Осенью этого года с подачи регионального правительства областная дума приняла  программу с долгосрочным прогнозом по повышению взносов населения на капитальный ремонт мест общего пользования МКД. Так, в Калининградской области с 1 января 2020 года стоимость за 1 кв. метр увеличится с сегодняшних 5,9 рубля до 6,9 рубля, с  последующим возможным ростом в 2021-м - до 7,9, в 2022-м - до 9,4 рубля. Приличная нагрузка на жителей, особенно на пенсионеров.  Возникает вопрос, а где же обещанное участие средств областного бюджета, которые при прежнем губернаторе составляли 1 млрд. рублей ежегодно? И почему региональное правительство и прокуратура не воздействуют на муниципалитеты, которые не выполняют решения судов о финансировании капитальных ремонтов МКД за счёт своих  бюджетов.  Только администрация Калининграда по решению судов должна вложить в эту программу более 500 млн. рублей. Почему жителям не представляется информация о финансовом участии в капитальном ремонте владельцев нежилых помещений, расположенных в домах, они, что не платят обязательные взносы? Почему аварийные дома находятся в региональной программе и собственники платят взносы на капитальный ремонт, зная, что в их доме он всё равно проведён не будет ?

В 2019 году должно было начаться финансирование долгосрочной программы «Чистая вода» с федеральным финансированием. Ранее областные власти ставили задачу обеспечить качественной питьевой водой население области к 2016 году. Сроки постоянно переносятся. А для нашей области эта проблема очень актуальна, так как  жители только двух городов получают из центрального водопровода безопасную с эпидемиологической точки зрения воду, в остальных муниципалитетах имеются серьёзные проблемы. К примеру, в этом году в г. Балтийске вода жителям подавалась по расписанию, да и то, сомнительного качества. Получается, что вместо улучшения качества услуги по водоснабжению жителей области в некоторых муниципалитетах происходит ухудшение ситуации. Хотелось бы услышать публичные пояснения  министра строительства и ЖКХ, когда начнётся реальная работа по улучшению качества  питьевой воды для жителей региона и вообще, принята ли соответствующая программа. Неплохо было бы министру строительства и ЖКХ ежегодно отчитываться перед жителями области о проделанной за год работе. А то его не видно и не слышно в региональных СМИ.

В конце прошлого года наш губернатор заявил, что к лету 2019 года «Газпром» увеличит поставки трубопроводного газа в Калининградскую область до 3,2 млрд. кубометров. Цель хорошая, ничего не скажешь. Вот, только как она реализована, об этом чиновники умалчивают. И, видимо, не зря, не так-то просто получить такой прирост по объёму прокачиваемого газа по этому трубопроводу , проходящему по территориям двух государств, без его технической реконструкции. Возможен другой вариант, когда в летний период газ закачивается в хранилище, но у нас сегодня нет хранилищ с таким объёмом (700 млн.куб.м). Остаётся только дополнительная прокачка  трубного газа для работы новых газовых ТЭЦ, построенных на территории области. Это всё домыслы и грёзы будущего, а между тем, продолжается неэффективное использование огромных тепловых резервов мощнейшего, современного теплоисточника -Калининградской ТЭЦ-2  , в результате чего ежегодно более 250 млн. м3 дефицитного природного газа вылетает в трубу! По вине администрации г. Калининграда КТЭЦ-2 , вырабатывая гораздо более дешёвую тепловую энергию, чем МУП «Калининградтеплосеть», загружена менее, чем на 10% от располагаемой мощности, работая даже в режиме «полу- блока». Этот вопрос не решается уже несколько лет, не решённым он будет и в этом году. И губернатор опять пойдёт в Газпром с протянутой рукой, а реальные инвесторы не смогут войти со своими проектами в наш регион. Да, и региональная строительная отрасль  вынуждена будет снижать темпы своего развития.

Кроме того, губернатор обещал закончить газификацию определённых объектов, которые были включены на 2019 году. Также пора подвести итоги по газификации всех 22 объектов, которые были включены в программу по газификации области с 2016 до 2020 года. Но, что-то мне подсказывает, что не  так уж хорошо обстоят дела  с газоснабжением области, иначе бы чиновники не хранили такое глубокое молчание. А, вот, в чём точно чиновники регионального правительства не преуспели, так это в газификации города Балтийска. Только после почти двух- годичного топтания на месте и проведения нескольких конкурсов региональные власти нашли подрядчика и выделили 50 млн. руб. на обследование оплаченного более 3-х лет назад и до сих пор не введённого в эксплуатацию газопровода. По предварительным оценкам газопровод могут признать пригодным к эксплуатации, но ещё не вся инженерная инфраструктура для подачи газа построена, и газовых котельных в Балтийске тоже ещё нет. Поэтому ни в этом, ни в следующем году снижения стоимости отопления жителям Балтийска ожидать не стоит. И это серьёзный провал в газификации области, виноваты в котором конкретные чиновники уже нынешнего состава регионального правительства, а не назначенный крайним  «футбольно-песочный» чиновник регионального правительства из «цукановского» прошлого.

И ещё одна проблема, с которой в этом году региональным властям справиться не удалось, это неудовлетворительная работа управляющих компаний. Между управляющими компаниями и жильцами МКД уже давно идёт незримая «война». Неужели региональные чиновники и работники муниципалитетов этого не видят, или не хотят видеть. Каждый год возрастает количество жалоб на работу управляющих компаний от обиженных жильцов. Создаётся впечатление, что у управляющих компаний уже выработался иммунитет на все предписания контрольных органов, поэтому они их требования, просто, игнорируют или выполняют выборочно. Яркий пример ЖЭУ-12Ц, на действия (бездействия) которой жалобы шли и идут валом, дошли уже до администрации президента РФ. И что, всё осталось, как и прежде, работа этой компании лучше не стала, предписания не выполняется, собранные с жильцов деньги пропали неизвестно куда. При этом её никто лицензии не лишил и даже серьёзно не оштрафовал. В этом году ситуация по этому вопросу значительно ухудшилась, так как УК, видя беззубость жилищной инспекции, почувствовали свою безнаказанность.

Контрольные и надзорные , региональные и федеральные органы своих функций также не выполняют, оставляя жителей области один-на один со своими проблемами, отправляя всех в суды. В регионе не осталось ни одного ведомства или организации, которые бы реально смогли оказать жителям помощь в отстаивании своих прав и системном решении проблем. В прошлые годы повестка ЖКХ присутствовала в деятельности ОНФ, но в последнее время все их функции в этой сфере свелись к мониторингу региональной программы «Формирование комфортной городской среды», к которой, кстати, тоже имеются вопросы.  В ближайшее время общественники попробуют сами разобраться в итогах реализации этой программы, особенно в  Багратионовском районе, где по некоторым  данным, имеются факты неэффективного расходования федеральных бюджетных средств.

Подводя итог, хочу отметить, что в 2019 году реальных, эффективных шагов по наведению порядка в сфере ЖКХ правительством Калининградской области не сделано. Большинство коммунальных предприятий области продолжают паразитировать на бюджете и на кошельках жителей области, любыми способами лоббируя свои интересы в службе по тарифам для постоянного роста тарифов на свои услуги. Население лучше жить не стало, ощутив на себе очередной рост тарифов и снижение реальных доходов. Остаётся только надеяться на то, что в новом году разум профильных чиновников возобладает над их ленью и невежеством, и они соизволят сделать что-то полезное для жителей области. Но мне не даёт покоя один вопрос, а может ли что- то измениться в лучшую сторону при нынешнем укладе жизни и при тех  представителях власти, которые занимают руководящие посты в нашем регионе?

Обращение к жителям Калининградской области

Ситуация в региональном ЖКХ не такая уж и безоблачная, как пытаются представить наши чиновники. Министерство строительства и ЖКХ, Служба по государственному регулированию цен и тарифов и министерство регионального контроля работают бессистемно, их деятельность  ни кем не координируется.  Жители не довольны качеством оказываемых коммунальных услуг и работой управляющих компаний. Из-за высоких тарифов значительная часть жителей вынуждена платить за жилищно-коммунальные услуги более 20-30% от своего семейного бюджета, а у пенсионеров эта цифра превышает 40-50%. И всё это происходит на фоне постоянного роста цен на продукты, транспортных тарифов , лекарств и налогов. В результате, падает уровень жизни населения и растёт задолженность перед коммунальными организациями.

Все попытки общественности, в том числе, и политических партий, по совместному обсуждению имеющихся проблем в этой сфере наталкиваются на непонимание  чиновников и игнорирование наличия проблем.  На все предложения, принятые общественными организациями и экспертами профильные чиновники отвечают одно, что в нашем регионе проблем в ЖКХ нет.

Отсутствие  публичной реакции со стороны губернатора на Открытое письмо , подписанное 23.03.2018 года экспертами в сфере ЖКХ и руководителями трёх фракций в областной думе, с призывом принятия решительных мер  по коренному изменению создавшейся ситуации в региональном ЖКХ и принятию комплексной программы по развитию коммунальной отрасли, является свидетельством  его полного неуважения к жителям региона.

В связи с этим было принято беспрецедентное решение вынести на  широкое общественное обсуждение деятельность регионального правительства, обратившись к  жителям региона.

В ближайшее время до жителей будет доведён официальный текст Обращения, будут открыты пункты сбора подписей, в том числе и в электронном виде.

Это будет беспристрастный и честный соцопрос. Голосование жителей будет лучшим проявлением подлинной народной воли и может заставить правительство изменить ситуацию в региональном ЖКХ.

Эта акция будет проводиться в соответствие с Указом Президента РФ от 14 ноября 2017 г. № 548, согласно которому, давая оценку эффективности деятельности региональных властей,   оценивается, в том числе, качество услуг ЖКХ, их стоимость, общая доля затрат на оплату ЖКХ в семейном доходе.

Большая просьба к региональным и федеральным СМИ опубликовать текст Обращения.

                                              Обращение

                               Уважаемые жители Калининградской области!

На сегодняшний день в жилищно-коммунальном хозяйстве нашей области сложилась крайне негативная ситуация. Министерство строительства и ЖКХ, Служба по государственному регулированию цен и тарифов, министерство регионального контроля, по мнению экспертного сообщества, со своими обязанностями не справляются. Полноценной государственной политики в важнейшей сфере жизнеобеспечения не проводится. Соответственно, нет и эффективного управления отраслью. Чиновники не хотят учитывать падение реальных доходов населения, неспособного оплачивать постоянно растущую стоимость коммунальных услуг. Тарифы на них установлены неправомерно и значительно превышают средние показатели по СЕВЕРО –ЗАПАДУ России. Проводимая региональным правительством политика приводит к снижению  уровня жизни населения.

Несмотря на неоднократные обращения, региональное правительство не собирается менять ошибочный курс. Существующие проблемы им, по сути, игнорируются. А, губернатор области устранился от контроля за работой этой отрасли. Доверие к региональному правительству потеряно, так дальше жить нельзя. Необходимо дать общественную оценку деятельности регионального правительства в этой сфере.

В связи с этим, мы вынуждены вынести на широкое общественное обсуждение деятельность исполнительной власти региона по решению озвученных проблем . Вам необходимо будет ответить только на один вопрос « Как вы оцениваете работу регионального правительства по вопросам ЖКХ и тарифоообразования?».

Данные опроса будут доведены до сведения федеральных органов власти и губернатора Калининградской области, а результаты опроса будут являться основанием для постановки вопроса о доверии  региональному правительству.

Своё мнение можно будет выразить в опросных листах у сборщиков подписей в помещениях районных и городских комитетов КПРФ, на улицах, на электронном сайте.

Сбор подписей будет проходить, начиная с октября 2018 года по декабрь 2018 года.

Подписанты: КПРФ и все активно действующие в регионе политические партии ( кроме ЕР), общественные организации ( в официальном тексте будут указаны конкретно).

Открытое письмо Губернатору Калининградской области Алиханову А.А.

  По результатам работы двух мероприятий 28.01 и 14.03 с участием общественников и экспертов по вопросам ЖКХ было принято решение обратиться к губернатору Калининградской области с открытым письмом. Это было вызвано ещё и тем обстоятельством, что у нас нет уверенности в том, что до губернатора доходят наши оценки состояния отрасли и предложения экспертов по улучшению ситуации в региональном ЖКХ. Ответ из регионального правительства на наше обращение губернатору, подписанный заместителем председателя правительства Калининградской области Федосеевым М.В. , является очередной отпиской именно тех чиновников, которые проводят ошибочную государственную политику в региональном ЖКХ. Поэтому и не признают наличие проблем в отрасли.  Мы сделали всё , чтобы побудить чиновников профильных министерств обратить внимание на существующие проблемы в сфере ЖКХ и предложили ряд мер по улучшению ситуации. К сожалению, органы власти нас не хотят слышать.

Открытое письмо губернатору подписано руководителями общественных организаций, экспертным сообществом и руководителями трёх партийных фракций областной думы. Желающих подписать это письмо гораздо больше тех, кто его подписал. Мы исходили из того, что подписи поставили только основные участники наших двух общественных мероприятий. Хотя, может быть придётся обратиться и ко всему населению области.

Ждём реакцию губернатора и только от него мы примем окончательный ответ.  К профильным чиновникам доверия уже нет.

                                                                              Открытое письмо  Губернатору Калининградской области Алиханову А.А.

  Основываясь на выводах группы независимых общественных экспертов, с учетом многочисленных жалоб граждан по вопросам высокой стоимости и низкого качества коммунальных услуг считаем необходимым довести до Вашего сведения следующее.

              С 2014 года в Калининградской области происходит необоснованный рост тарифов, практически, на все коммунальные услуги и во всех муниципальных образованиях. Рост тарифов происходит с грубейшими нарушениями федерального законодательства, органами власти игнорируются все рекомендации, постановления правительства и даже Указы Президента РФ. Служба по тарифам, нарушая законодательство по установлению тарифов, пересматривает их по два раза в год, не проводя объективную оценку их доступности для потребителей, не проводя качественную экспертизу. Дошло уже до того, что калининградские тарифы выше, чем в северных областях России! В частности, в городе Балтийске платежи только за тепло выросли до 11 тысяч рублей за февраль месяц.                                                                                                    

           Слаборазвитая коммунальная сфера, особенно в сельской местности, и невыполнение программы  по газификации, отсутствие программы по модернизации коммунальных предприятий приводит к тому, что качество не улучшается, и стоимость этих услуг постоянно растёт. Занимая монопольное положение, большинство коммунальных предприятий, практически, остановились в своём развитии.                                                                                                

           Из-за проблем ЖКХ в Калининградской области усиливается социальная напряженность, падает уровень жизни населения, растёт задолженность населения перед коммунальными организациями. Всё это связано с тем, что основные показатели экономической деятельности и состояния социальной сферы в нашей области заметно отстают от средне-российских показателей, а стоимость газа, отопления, горячей воды у нас необоснованно выше, чем в среднем по Российской Федерации почти в 1,5 раза.

 Именно профильные министры, главы администраций и руководители служб регионального правительства своими непродуманными, либо намеренными действиями провоцируют рост социальной напряжённости в таком непростом регионе, как наша область. Министерство строительства и ЖКХ, служба по государственному регулированию цен и тарифов, министерство контроля проводят свою работу в закрытом режиме, а также сами нарушают отдельные нормы федерального законодательства, проявляя по многим вопросам безразличие и некомпетентность, что неизменно ведёт к нарушению прав граждан.

           Так, региональные чиновники полностью устранились от решения проблем, связанных с незаконными действиями МУП «Калининградтеплосеть» и ОАО «Янтарьэнерго», которые буквально занимаются поборами собственников жилья. Из-за необоснованных действий ОАО «Калининградгазификация» страдают ни в чём не повинные жильцы многоквартирных жилых домов, которые зимой по вине этой организации остались и без газа, и без тепла в квартирах.

           В городе Гурьевске при несоответствии анализа питьевой воды санитарным нормам, тариф на воду растёт каждый год. Чиновники молчат.   При этом гражданам чтобы доказать незаконность действий этих организаций, приходиться тратить значительные средства на адвокатов, на экспертизы и обращения в суд. По сути дела, в области отсутствует государственная организация, которая бы осуществляла эффективный контроль за деятельностью управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Министерство регионального контроля со своими задачами не справляется, поскольку из года в год растёт количество жалоб в федеральные органы власти и Президенту РФ. Причины недовольства граждан кроются в завышенной стоимости и одновременно низком качестве услуг ЖКЖ, неэффективности работы управляющих компаний. А уровень работы контрольных служб вызывает справедливое негодование жителей региона.

        В садовых некоммерческих товариществах региона, несмотря на имеющиеся основания (ст.35 ФЗ-66 от 19.04 1998 г.), садоводы платят двойной энерготариф, хотя закон разрешает применять коэффициент 0,7 к утверждённому тарифу, а также сельский тариф в сельской местности.

         Глядя на то, какие вскрываются факты нарушений законодательства в процессе заключения и исполнения концессионных соглашений при строительстве газовых котельных и очистных сооружений, невольно задумываешься, куда смотрят компетентные органы, и действуют ли в нашей области федеральные законы. Со стороны отдельных чиновников регионального правительства наблюдается открытое лоббирование интересов муниципальных предприятий, управляющих компаний и частных компаний. Это выражается в том, что нормативные акты подгоняются под нужный результат, утверждаются сметы под конкретного исполнителя, и закрываются глаза на многие нарушения жилищного кодекса. Всё это позволяет говорить об имеющихся предпосылках к коррупционным проявлениям в сфере регионального ЖКХ и выпадении Калининградской области из правового поля Российской Федерации.    Непродуманные действия чиновников, а в ряде случаев их бездействие, порождают негативное отношение жителей региона к губернатору, как руководителю субъекта федерации, который не в состоянии поставить на место некомпетентных чиновников и нерадивых исполнителей.  

                         В конце января на площадке областной думы прошёл круглый стол по вопросам тарифов на услуги ЖКХ, чиновники регионального правительства проигнорировали данное мероприятие. Зато в ответе, полученном организаторами от регионального правительства, отмечается, что в сфере регионального ЖКХ проблем нет, что всё делается по закону и в рамках принятых программ, нет оснований для реализации каких-то дополнительных мер по улучшению качества работы в этой сфере. Другими словами, реализация предложенных экспертами мер по улучшению качества коммунальных услуг: оптимизация величины тарифов на коммунальные услуги, усиление контроля за работой ресурсоснабжающих предприятий и управляющих компаний, чиновниками признана нецелесообразной. Это верх цинизма и безразличия к нуждам населения региона.

           Словом, региональными чиновниками не воспринимаются конструктивные предложения общественных организаций, экспертов, игнорируется общественное мнение по вопросам ЖКХ. Поэтому и общественный контроль за деятельностью органов власти, за стоимостью и качеством коммунальных услуг в Калининградской области не проводится, так как наиболее активные и компетентные представители общественных организаций, которые работают в этой сфере, благодаря стараниям чиновников, не вошли ни в один из общественных советов. Отсюда и распределение грантов, которые достаются только «своим» общественным организациям. Вот, такое в регионе исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2012 годаN600. Бесконтрольность, как известно, порождает безответственность. Жители уже не верят в способность органов власти навести порядок в этих вопросах, требуют проведения митингов и отставки Правительства Калининградской области. Всё это негативно сказывается на имидже нашей области и тормозит её экономическое развитие.            

           Обращаемся к Вам, как к гаранту Конституции и законности на территории Калининградской области, только при вашем желании и настойчивости можно исправить ситуацию, сложившуюся в сфере ЖКХ и тарифообразовании. Мы призываем Вас предпринять все усилия для возвращения нашего анклава в правовое поле Российской Федерации. Надеемся на решение поставленных вопросов с целью повышения уровня благосостояния и социального благополучия жителей Калининградской области.

Подписали:

1)      Директор НП «Региональный центр общественного контроля»   Шерстюк С.А.

2)      Председатель РОО «Союз садоводов Калининградской области» Сафронов В.И.

3)      Зам. председателя КРОО «Женщины России» Матюшина Л.М.

4)      Председатель КРОО «Дети войны» Тишкова Л.С.

5)      Председатель общественной палаты г. Балтийск Дустин С.А.

6)      Член общественно-политического совета при губернаторе Гинзбург С.И.

7)      Руководитель фракции КПРФ в областной думе   Ревин И.А.

8)      Руководитель фракции «Справедливая Россия» в областной думе Фёдоров П.Н.

9)      Депутат от партии «Патриоты России» в областной думе   Чесалин М.Ю.

10)    Эксперт – аналитик ЖКХ Калинцев Ю.А.

11)    Эксперт ЖКХ Воробьёва Г.П.

12)    Активист ЖКХ Журату А.М.

13)    Юрист, активист ЖКХ Гавриш О.А.

и ещё 6 активистов и председателей советов домов из Гурьевска, Космодемьяновска и Калининграда, которые принимали активное участие в заседаниях «круглых» столов.

                                                                23 марта 2018 года.                                                                              Г. Калининград

Газа не будет, что ждёт экономику Калининградской области ?!

Эту статью побудил меня написать ряд важных обстоятельств. Первое – это осложнение международной обстановки, в том числе, вокруг Калининградской области. Второе – это ввод в эксплуатацию ряда энергетических объектов, которые должны решить проблему энергобезопасности нашей области. Третье – это прекращение выдачи технических условий на подключение новых потребителей газа. Видимо настало время определить, что нам могут дать меры, предпринимаемые федеральным правительством: хватит ли газа на строящиеся ТЭС, можно ли строить новые объекты капитального строительства, произойдёт ли снижение стоимости электроэнергии и газа для потребителей и, вообще, на сколько бизнес и население региона защищены от внешнего воздействия, в том числе, и энергетическая отрасль . Что  делает региональное правительство для того, чтобы негативные внешние факторы не сказались на жизнедеятельности калининградцев? Эти ответы мы должны получить сегодня, что бы знать как жить и развиваться завтра.

Да, действительно международная обстановка вокруг России сложная, но она ещё сложнее вокруг нашей области, оказавшейся в энергетической зависимости от своих соседей .  Стратегическим ресурсом для области является природный газ, поставка которого происходит через территории двух независимых государств Белоруссии и Литвы, что делает снабжение газом Калининградской области очень уязвимым. Именно на газе производится выработка электрической и тепловой энергии для потребителей в нашей области. Прекращение подачи газа для нас равносильно энергетическому краху.  Литва хочет уйти от зависимости поставок российского газа, поэтому и построила собственный терминал по переработке сжиженного газа, который будет поставляться из Катара или Норвегии и, естественно, в данной ситуации  она спокойно может проводить различные манипуляции, кратковременно прекращая поставки газа в Калининградскую область в любое время. А, если всё срастётся с поставками их газа в соседние прибалтийские государства, то и вовсе могут прекратить транзит газа в нашу область, объявив газопровод аварийным.

Пропускная возможность трубопровода не безгранична и составляет  всего 2,5 млрд. кубических метров в год. На сегодняшний день его загрузка составляет уже 2,4 млрд. кубических метров. Поэтому в октябре-декабре  2017 года ОАО «Калининградгазификация» перестала выдавать технические условия на присоединение новых потребителей к газовым сетям.  Это ситуация  ожидаемая, о ней экспертное сообщество предупреждало чиновников ещё несколько лет назад. В Калининградской области за последние 3-5 лет построено значительное количество многоквартирных домов, переведены на газ котельные в большинстве районных центров, газифицированы индустриальные парки, крупные торговые центры и т.д. Всё это привело к достаточно серьёзному росту потребления природного газа в Калининградской области. Сейчас, конечно, поздно выяснять ,насколько оправдано было такое масштабное строительство многоквартирных жилых домов с автономными системами теплоснабжения, в которых на сегодняшний день, по разным оценкам, не продано около5- 16 тысяч квартир. И это при том, что не востребованными остались мощности крупных теплоисточников, к примеру, ТЭЦ-2.

В качестве одного из возможных путей решения создавшейся проблемы региональная власть видит в реализации тех решений, которые принимались федеральным центром для обеспечения нашей энергетической независимости- это расширение объемов подземного хранилища газа и ввод в строй регазификационного терминала. Но и здесь имеются свои подводные камни. Действительно, подземные хранилища газа ёмкостью 156 миллионов кубометров могут использоваться, но только для создания необходимых запасов газа для покрытия суточной и сезонной неравномерности потребления, а также резервирования газа на случай наступления аномально холодных зим и аварий. Использовать эти хранилища в качестве резервного источника для обеспечения потребителей природным газом при прекращении  поставок по сухопутному газопроводу Минск — Вильнюс — Каунас — Калининград  можно , но только на ограниченный период времени. К примеру, среднее потребление регионом природного газа в зимнее время составляет, примерно, 8-10 млн. кубометров газа в сутки. Значит, запаса резервного газа в хранилищах хватит только на 2-3 недели. А дальше, что, переход на резервное топливо, которое поставляется к нам по железной дороге через Литву, и … Крымский сценарий?

Что касается терминала СПГ, который расположится в Балтийском море в акватории севернее района Пионерский ― Зеленоградск, то его, действительно, подключили к существующему газопроводу для закачки газа в хранилище, но, по информации «Газпрома», возникли задержки в реализации проекта, который должен был быть реализован в конце 2017 года. Как известно, плавучая регазификационная установка «Маршал Василевский» строится за 295 миллионов долларов на верфи Hyundai Heavy Industries уже почти три года. Новый срок поставки перенесён на декабрь 2018 года ( паловый причал разбит штормами, газовое хранилище на 800 млн. куб. метров готово будет только через 2-3 года).

Терминал СПГ, подземные хранилища газа, конечно вещь нужная, но дорогостоящая, в том числе и в эксплуатации, что, рано или поздно, скажется на тарифах газа. А стоимость газа в нашем регионе и так в 1,5 раза выше, чем в среднем по России. Кроме всего прочего, своего сжиженного газ в европейской части Россия не имеет, как не имеет и соответствующих морских судов для его транспортировки. Пример Литвы показывает, что ,когда всё покупается и арендуется, стоимость регазифицированного газа становится экономически не конкурентоспособной. Учитывая, что почти 85% всего объёма газа уходит на энергетическую и коммунальную отрасли, заниматься выработкой электрической и тепловой энергии на регазифицированном газе экономически не целесообразно.

Возникли так же проблемы и со строительством четырёх ТЭЦ по федеральной программе. Первый и второй блоки Прегольской ТЭС в Калининграде должны ввести в эксплуатацию до конца 2018 года. Третий и четвёртый блоки планируется запустить только в 2019 году. Строительство и ввод первого блока Приморской ТЭС перенесено на 31 декабря 2019 года, второго и третьего только на 2020 год. Невольно возникает вопрос, не вызваны ли эти переносы  нехваткой природного газа, который невозможно прокачать через перегруженный магистральный газопровод Минск — Вильнюс — Каунас — Калининград. Кроме всего прочего, эти ТЭС будут работать без выработки тепловой энергии, а, значит, электроэнергия будет дорогой.

Всё, что строит Газпром ( газовые хранилища, терминал СПГ), может использоваться только в качестве резерва, и то не надолго. Если ситуация с прекращением поставок газа в Калининградскую область случится сегодня, то и этого резерва у нас сейчас нет.  А, вот, что касается обеспечения газом населения, промышленности, энергетической отрасли на постоянной и длительной основе, то предлагаемый вариант с терминалом СПГ, не годится ни как. Понятно, что для населения безразлично какой газ потреблять чисто природный или регазифицированный, важен только тариф, а вот, для Газпрома это будет накладно. Ведь он вынужден будет покрывать за свой счёт доставку и переработку сжиженного газа, и через короткий промежуток времени вылетит в «трубу» с такой экономикой. Если, конечно, не включат все эти расходы в тариф для населения. Тогда уже нам будет каюк, и никакие субсидии нас не спасут.

Другими словами, простым строительством  электростанций по федеральной программе , газового хранилища, плавучего терминала вопросы развития экономики не решить, можно только предотвратить  блэкаут областного масштаба. Так как иметь экономически конкурентные тарифы на тепловую и электрическую энергию от этих станций не возможно. Значит, бизнесу будет более комфортно не у нас, а в той же Белоруссии, где президент лично дал указание о снижении тарифов на коммунальные услуги. И население долго не выдержит, платя несоразмерную стоимость газа, электроэнергии и тепла.  При таком сценарии экономика области  прекратит своё развитие и будет медленно умирать.

Теперь, становится очевидным, что для успешной газификации всех населённых пунктов, окончания перевода на газ котельных в районных центрах, обеспечения работы вновь вводимых ТЭЦ и индустриальных парков, мощности существующего магистрального газопровода не хватит. Но региональное правительство молчит,  откуда дополнительно  взять газ и в очередной раз полагается на федеральный центр.  Понятно, что и федеральный центр, и региональные чиновники надеются на то, что Литва ещё долго не будет прерывать транзит газа, приносящий им не малые деньги. Нам тоже хочется верить в благоразумие наших соседей. Но, как говорится , « на бога надейся, а сам не плошай».

Поэтому бизнесменов, инвесторов и простых жителей области интересует вопрос - каковы перспективы поставок природного газа, в том числе и дополнительных объёмов,  в Калининградскую область на ближайшее десятилетие? Ведь , даже если ничего с газопроводом не случится, откуда нам взять дополнительные объёмы газа для развития экономики и реализации программы по социально-экономическому развитию области? Получается, что на сегодняшний день отсутствует гарантия со стороны регионального правительства в обеспечении газом любых новых объектов.   В создавшейся ситуации региональному правительству нужно публично признать , что развитие экономики за счёт дополнительных поставок газа, не возможно, необходимо изыскивать внутренние резервы, внедрять энергосберегающие технологии и оборудование, ограничить поставки газа предприятиям, которые неэффективно его расходуют. Одним словом, этой проблемой надо заниматься открыто и комплексно, а не замалчивать под предлогом её секретности.

Вот, из этих посылов  региональным чиновникам и надо исходить, и больше инициативы в этом вопросе брать на себя. Если не хватает знаний, опыта, видения ситуации, приглашайте представителей научного сообщества – КГТУ, экспертов. От помощи никто не откажется, потому что этот вопрос касается каждого.  

Экспертное сообщество неоднократно поднимало проблему, например,  по разрешению конфликта интересов между администрацией Калининграда и руководством «Интер РАО», который негативно сказывается на эффективности использования природного газа теплоисточниками Калининградтеплосети, у которых удельный расход газа почти на 30% выше, чем у КТЭЦ-2. При этом более 100 миллионов кубических метров природного газа ежегодно используются неэффективно. Профильное министерство и ответственные чиновники ни чего по этому вопросу не предпринимают, а губернатор выпрашивает дополнительные кубометры  газа у Миллера. И всех всё устраивает, особенно мэра Калининграда и его друга – руководителя Калининградтеплосети. И таких примеров в области большое количество, когда предприятия имеют большие лимиты по газу и их не используют или используют не эффективно.

В создавшейся ситуации, нас спасёт только то, что мы можем сделать сами на своём региональном уровне -кропотливая работа по энергосбережению и эффективному использованию всех энергоресурсов, а используя федеральные возможности – строительство отвода в Калининградскую область от газопровода «Северный поток – 2». И другой альтернативы нет.

В Новый Год с новыми надеждами!

Уважаемые коллеги, представители общественных организаций и неравнодушные жители Калининградской области! Разрешите поздравить вас с Новым 2018 Годом!
 В 2017 году  нам  удалось поставить перед региональным правительством  ряд актуальных вопросов в сфере ЖКХ, активно отстаивать свои права перед ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями и органами власти. С нашей помощью наиболее наболевшие вопросы, которые не решались на региональном уровне, стали достоянием  федерального центра. Вся наша совместная деятельность в уходящем году была направлена на  улучшение ситуации в сфере ЖКХ. Понятно, что нам предстоит ещё большая работа, но надеюсь, что в наступившем 2018 году мы достигнем больших результатов.
Передаю свои поздравления  и тем чиновникам, и депутатам, от работы которых зависит благополучие всех жителей региона, кто честно и добросовестно исполняет свои обязанности. Хоть и проводится со стороны органов власти определённая работа в сфере ЖКХ, но она явно недостаточно социально ориентирована.  Хочется надеется, что в новом году региональное правительство активнее займётся исполнением Указов президента РФ по улучшению качества коммунальных услуг, примет более эффективные меры по реализации закона по капитальному ремонту МКД, а также приложит максимум усилий по сдерживанию роста тарифов. И будет привлекать для реализации этих вопросов больше бюджетных средств с целью создания условий, обеспечивающих достойную жизнь всех жителей нашего региона.
Хотелось, что бы губернатор перестал смотреть на состояние дел в регионе только глазами своих подчинённых и больше прислушивался к мнению экспертного сообщества и представителей общественности, как неравнодушных участников общественно-политической жизни региона.  Надеюсь, что  губернатор и чиновники профильных министерств и ведомств перестанут видеть в нас врагов, а нашу конструктивную критику будут расценивать, исключительно, как  позыв к корректировке своих действий.
Обращаюсь так же к работникам надзорных и контрольных ведомств, желая им в новом году более активно и эффективно отстаивать права и свободы жителей региона, используя в полной мере силу Закона и только Закона. Пора остановить выпадение региона из правовового пространства России.
Разрешите вас всех поблагодарить за конструктивную совместную работу, благодарен всем  за сотрудничество и помощь!
Поздравляю вас с Новым Годом и Рождеством Христовым! Желаю, что бы новый 2018 год был для вас более плодотворгным и подарил новые  возможности и перспективы для процветания и успеха.  Пусть Божье благословение будет в ваших домах!                  С Новым 2018 годом!

Есть не согласные с мнением Президента РФ ?!

           

Хочется предостеречь ответственных лиц в органах власти нашего региона от очередного непродуманного шага, который заключается в предвзятом формировании нового состава региональной общественной палаты. Как я уже отмечал, печальный опыт формирования таким способом предыдущего состава ОП уже имеется. Большинство активных общественников, которые имели собственное мнение и могли профессионально отстаивать интересы жителей региона, в обновлённый состав ОП не попали. По оценке многих экспертов и неравнодушных граждан три года работы этого органа прошли  бесполезно для общества. При формировании нового состава ОП чиновники и депутаты снова хотят создать своё дополнительное структурное подразделение, а не полноценный общественный орган. Уж очень им за эти три года понравилось находиться вне критики от главного общественного объединения региона. Очень многие проекты законов, различные новшества, которые привносились в нашу жизнь, проходили обсуждение и одобрение в стенах ОП.

Если подробнее остановиться на работе подразделения ОП, которое занималось вопросами ЖКХ, то её руководитель О.Аринцева проводила соглашательскую позицию с органами власти, особенно, с министерством ЖКХ , жилищной инспекцией и Службой по регулированию цен и тарифов. И даже получала зарплату в Центре экспертиз цен и тарифов, в органе, который одобряет и обосновывает все тарифы на коммунальные услуги. В своей работе она полностью проигнорировала экспертное сообщество и на заседания, как рабочей группы, так и палаты их не приглашали. Получается, что решения принимались без профессиональной оценки и достаточного общественного обсуждения. А мы хотим, что бы она отстаивала наши интересы, наивно думать. Те немногие вопросы, которые рассматривались в стенах этого заведения по волнующим граждан вопросам ,в том числе и жалобы граждан, заканчивались составлением протоколов с размытыми формулировками, всё общими фразами. Вопросы по  тарифам, качеству коммунальных услуг, некачественной работе управляющих компаний, плате за места общего пользования, вообще палатой не рассматривались. И это не удивительно, так как г-жа О.Аринцева и не могла сделать большего в силу отсутствия у неё опыта работы в этой сфере и наличия  конфликта интересов. Ранее она работала в руководящих органах ассоциации «Альянс», которая объединяет более 40% всех управляющих компаний. Потом она выступила соучредителем ряда компаний по жилищному просвещению. Одна из этих компаний  АНО «Центр жилищного просвещения» за три прошедших года стала основным получателем грантов, выделяемых министерством ЖКХ.  Происходило  открытое лоббирование чиновниками министерства программ этой организации, которые она представляла на конкурсы. А, программы, под которые она получала государственное финансирование, из года в год одни и те же, что говорит о том, что происходила банальная накачка этой организации бюджетными средствами для её содержания, а не для выполнения программных целей конкурса. Здесь явно просматриваются элементы коррумпированности министерства, которые выражается в постоянном выделении грантов за счёт бюджетных средств "своим", аффилированным организациям для выполнения малоэффективных программ, что является своеобразной платой за их лояльность. С конфликтом интересов О.Аринцева также состояла и в лицензионной комиссии, в которой рассматривались вопросы о работе управляющих компаний, являясь одновременно  участником деятельности  ООО «УКЛР» и ассоциации «Альянс», она не имела права оценивать их работу, в том числе и выполнение лицензионных требований. Органы власти закрывали на это глаза. При таких «заслугах», думаю, что вообще нельзя рассматривать возможность её участия в работе ОП.

И вот, теперь такая неоднозначная фигура, которая не  за просто так подыгрывает органам власти, она ещё выступала в качестве  спойлера с  бывшим губернатором Н.Н.Цукановым на выборах 2015 года. Теперь настал черед получать поощрения за проделанную работу в интересах отдельных чиновников, депутатов и бывшего губернатора.  Эти «благодарные»  управленцы продвигают на пост председателя   региональной ОП  О. Аринцеву с удобной для чиновников позицией  и послушную во всём. Самое главное, она предсказуема и управляема. Неожиданностей не будет, можно жить спокойно ещё три года, она будет делать всё, что скажут.  Но если оценивать масштаб личности О. Армнцевой, то он значительно уступает авторитету , харизме и общественному признанию председателей ОП предыдущих составов. Нельзя так низко опускать уровень такого значимого общественного органа.

Интересанты понятны, эти кукловоды всем известны, фамилии называть не буду.  Но для работы этого человека на такой ответственной должности должна быть соответствующая команда – управляемые члены ОП, ведь иначе О. Аринцевой, не очень опытной в работе в этой сфере,  общими фразами и малопонятными терминами не удастся наладить даже видимость активной работы. И началось формирование и отбор соответствующих кандидатур. Чем это закончится сказать сложно. Мнение  общества, как всегда, разделилось. Одни говорят, что уже всё решено в тиши кабинетов на ДД – 1, другие надеются на благоразумие органов власти.

Создаётся впечатление, что эти чиновники и депутаты, ответственные за формирование региональной ОП, хотят оказать медвежью услугу губернатору, включив в новый состав ОП послушных членов, огородив, таким образом ,и себя, и губернатора от критики и контроля своей деятельности. Думаю, что новому, молодому и прогрессивно мыслящему губернатору нужен совсем другой общественный орган, такой, как сказал наш президент:  «Современной России необходима широкая общественная дискуссия, причём с практическими результатами, когда общественные инициативы становятся частью государственной политики, и общество контролирует их исполнение. В этой связи возрастает и роль Общественной палаты. Она должна стать площадкой для выражения интересов различных профессиональных и социальных групп, ассоциаций и союзов. Там должно быть побольше профессионалов….». Эти слова были сказаны В.В. Путиным ещё в 2013 году. Получается те, кто формировал региональную палату предыдущего состава, не прислушались к мнению первого лица в государстве.  Если такое повторится и в этот раз, то это будет уже система. Сегодня занимаются формированием региональной ОП те же люди, что и в 2013 году. Они, что - не считаются с  мнением Президента РФ ?!

Есть ли в области Хозяин?!

На протяжении последних лет в Калининградской области не было решено, практически, ни одной проблемы  в сфере ЖКХ, не соблюдались  в полном объёме нормы и требования ЖК РФ и других федеральных нормативных актов, прослеживалась устойчивая тенденция к «тихому» саботажу федеральных законов, в том числе, и указов Президента РФ.  Низкое качество коммунальных услуг, постоянный рост тарифов, отсутствие контроля за состоянием  сферы ЖКХ в муниципальных образованиях области на фоне проведения  неэффективной государственной политики в этой сфере, привело к снижению жизненного уровня и  ухудшению качества жизни населения нашей области.  Ни одного программного документа в этой сфере у нас не появилось до сих пор. В сфере ЖКХ всё движется по инерции, бессистемно. Вектор развития не определён.   В регионе имеются системные проблемы в сфере ЖКХ и энергетики.

Действующие тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Калининградской области выше средних показателей, по РФ .  Установление тарифов на коммунальные услуги в нашем регионе уже давно производится не обоснованно, с нарушением сроков, определённых федеральным законодательством. Граждане и предприятия несут избыточную тарифную нагрузку. Тарифный произвол местных властей подпадает под определение «превышение полномочий региональных органов регулирования». Почему- то губернатор Новосибирской области нашёл в себе смелость отменить 15-процентный рост тарифов ЖКХ с 1 июля 2017 года, а у нас и.о. губернатора считает такой же самый рост тарифов  для Калининградской области оправданным.

Регион погряз в мусоре, который некуда вывозить,  и в несанкционированных свалках.  Дома довоенной постройки без проведения ремонтов ветшают и становятся аварийными, региональная программа капитального ремонта рассчитана, в первую очередь, для домов, находящихся на центральных улицах наших городов и на «протокольных» маршрутах. Ресурсоснабжающие организации и управляющие компании, мало того, что работают с нарушением норм федерального законодательства, но и заточены только на зарабатывание денег любым путём, а не на оказание качественных коммунальных услуг. Энергетика в регионе буксует.  Сегодня большая часть территории Калининградской области  закрыта для дополнительного присоединения потребителей электроэнергии. Все районы, кроме востока и юго-востока области являются дефицитными районами по мощности. Вопросами энергосбережения в области вообще никто не занимается, начиная с профильного министерства в региональном  правительстве.Серъёзные проблемы могут быть при наступлении изолированного режима работы энергосистемы, что ставит под угрозу, как дальнейшее развитие экономики региона, так и саму энергобезопасность региона.

На всех уровнях местном и региональном идет неисполнение отдельных актов Федерального Законодательства в сфере ЖКХ.   Последствия игнорирования   этих проблем со стороны органов власти могут быть очень серьезными, так как суды, мэрия, ГЖИ, и региональное правительство оказались не в состоянии навести порядок в этих вопросах, чем невольно способствуют  незаконной деятельности и ресурсоснабжающих организаций, и управляющих компаний.

Но, ведь, существуют же государственные органы в лице Министерства строительства и ЖКХ, Службы по государственному регулированию цен и тарифов, Министерства контроля, которые обязаны проводить в регионе государственную политику в сфере тарифообразования и ЖКХ, направленную, в первую очередь, на соблюдение федерального законодательства на территории Калининградской области всеми участниками жилищно-коммунальных отношений. Но, в  лучшем случае они стараются не замечать эти нарушения, а в некоторых случаях публично занимают сторону нарушителей закона, особенно когда это касается гор. администрации Калининграда.   Прокуратура и суды так же должны стоять на страже закона и беспощадно карать его нарушителей. На деле получается всё наоборот. Складывается впечатление, что существует некая негласная договорённость  или ещё хуже – круговая порука, которая стоит на защите интересов УК и РСО, но не простых граждан. Кто же защитит и отстоит права граждан. Получается, что в регионе нет такого органа, и нет такого руководителя регионального масштаба, способного навести порядок.

Бездействие надзорных и контрольных органов , органов местной и региональной власти  способствует росту числа злоупотреблений   и дальнейшему игнорированию требований федерального законодательства, что, в свою очередь  ведёт к нарушению прав граждан и провоцирует рост социальной напряжённости в регионе.

События 2016 года и первых месяцев  2017 свидетельствуют о неэффективной работе руководств МП «Калининградтеплосеть» и всё возрастающей социальной опасности этого предприятия, не только для потребителей, но и для государства. Администрация города Калининграда, понятное дело, полностью поддерживает проводимую предприятием агрессивную политику, всячески оправдывают их действия, даже если они неправомерны и направлены против горожан. Региональное правительство, следуя корпоративной этике, пытается поддержать бюджетными средствами неэффективную деятельность МП «Калининградтеплосеть» за наш с вами счёт. Предприятие оказалось полностью бесконтрольным и осуществляющим свою непрозрачную деятельность в интересах узкого круга лиц, но только не горожан.

Если помните, ещё в прошлом году я предупреждал, что действия теплосети по извлечению дохода таким способом является нарушением не только жилищного законодательства, но и гражданского и налогового кодексов, что грозит общественно опасными последствиями для государства и граждан. Так оно и получилось.

И в правительстве, и в мэрии творится полный бардак относительно решения некоторых  вопросов в ЖКХ. Ни кто, ни за что не отвечает. Разве возможно что- то подобное в другом государстве, там бы после незаконного изъятия у населения более 100 млн. рублей, давно бы мэр подал в отставку, а против руководителя нерадивого предприятия было бы возбуждено уголовное дело. Да, и губернатору мало бы не показалось. Не говоря уж о рядовых чиновниках, причастных к этому  беспределу.
Недавно было  обнародовано определение Верховного Суда РФ от 28.06.2017, которое подтвердило правомерность решений судов первой и второй инстанций о противоправных действиях МП «Калининградтеплосеть» по выставлению дополнительных счетов за неполные месяцы отопительного периода 2015г.  Но, похоже, ни кто из этого случая уроков не извлёк. Теплосеть продолжает бесчинствовать, выставляя уже квитанции в форме  долговых  требований за 2016 год, но уже при открытой поддержке отдельных структур регионального правительства. Именно региональное правительство уже 4 раза! проводит корректировку своего же Постановления  от 28 марта 2014 года № 184 по определению нормативов потребления,  и всё в угоду МП «Калининградтеплосеть», которому позволено задним числом  выставлять счета собственникам жилых помещений за не оказанную услугу по отоплению в 2016 году. Теперь это узаконено. Почему молчит областная прокуратура, ведь в её адрес обращалось региональное отделение ОНФ  ещё в марте 2016 года именно по вопросу легитимности действующих нормативов потребления коммунальных услуг.

Не смотря на чрезмерно высокую стоимость тепла, поставляемого МП «Калининградтеплосеть», администрация города выступает с явно  «антинародными» заявлениями, что «проблема снижения тарифов на отопление в областном центре в ближайшее время рассматриваться не будет, несмотря на возросшие платежи населения, пока не будет произведена модернизация теплоисточников». Совокупная потребность в инвестициях, необходимых для реализации мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии и тепловых сетей, составляет  21 371 560 тыс. рублей, более половины которых составляют бюджетные средства!  Эта Программа раскритикована соответствующими органами федерального правительства. А, для чего строили тогда Калининградскую ТЭЦ-2, которая вырабатывает более дешёвое тепло и способна обеспечить теплом большую часть городских потребителей ?  К сожалению, эта дешевая тепловая энергия  городом не используется, в то время как  «Калининградтеплосеть»  эксплуатирует менее эффективные котельные и РТС, и планирует дальнейшее строительство новых теплоисточников за счёт бюджетных средств.

Параллельная работа теплоисточников двух разных ведомств, негативно сказывается и на эффективности использования природного газа теплоисточниками КТС, у которых удельный расход газа почти на 30% выше, чем у КТЭЦ-2 . Таким образом, более 100 миллионов  кубических метров природного газа  ежегодно используются неэффективно и никто за это ответственности не несёт. Для нашего региона, имеющего возможность получать по газопроводу только 2,5 млрд. куб. м. подобное расточительство не допустимо.  А, стоимость не используемого тепла, произведённого на ТЭЦ-2, составляет около 5-6 млрд. рублей по ценам тепла в КТС.

 К сожалению, преследование узковедомственных интересов со стороны администрации г. Калининграда и бездействие региональных органов власти  приводят к невыполнению требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности….»,  что влечёт за собой  неэффективное расходование природных ресурсов в огромных масштабах! И ни кому до этого нет дела.

Похоже, местные органы власти такая ситуация устраивает, а соответствующие подразделения регионального правительства не имеют внятной программы и алгоритма действий по наведению порядка в сфере ЖКХ. А, ведь, согласно проведённому социальному опросу, именно эти вопросы больше всего волнуют жителей нашего региона.

В связи с этим возникают вопросы: чем занимается министерство строительства и ЖКХ, кто контролирует работу Службы по государственному регулированию цен и тарифов, почему правительством Калининградской области не проводится государственная политика в сфере ЖКХ. Почему жители региона должны страдать от бездеятельности и принятия неэффективных управленческих решений со стороны чиновников профильных министерств, Служб и ведомств. Кто несёт ответственность за произвол при установлении нормативов и тарифов на коммунальные услуги и за их необузданный, постоянный рост. Почему ни кто из администрации г. Калининграда не привлечён к ответственности за незаконные действия МП «Калининградтеплосеть» в 2016 году, почему руководитель этого муниципального, не эффективно работающего предприятия ещё продолжает работать и, более того, снова предпринимает незаконные действия против потребителей. И таких вопросов к региональному правительству по нерешённым проблемам в сфере ЖКХ великое множество.

Понятно, что большинство проблем в сфере ЖКХ появилось ранее и лично к А. Алиханову они имеют опосредованное отношение, но, ведь он уже не новичок в Правительстве Калинин градской области и проблемы должны постепенно решаться, или хотя-бы должны быть обозначены основные направления  развития  этой сферы.

Ясно и другое, что команда бывшего губернатора, оставшаяся в региональном правительстве,  медленно, но верно, ведёт  отрасль к стагнации. Поэтому всех интересует вопрос, когда в области появится  Хозяин, или  будем ждать, когда в регионе пройдут масштабные  акции протеста, или когда Президент РФ  начнёт наведение порядка в регионе в ручном режиме?!

Под Балтийск закладывается очередная «мина» социальной направленности

Областное правительство, администрация Балтийска и «Управляющая компания «ГазЭнергоСтрой – Балтия» подписали концессионное соглашение по строительству котельных в Балтийске. В рамках соглашения, срок действия которого составляет 20 лет, планируется построить в течение года две газовые котельные, мощностью 12 и 30 МВт. В дальнейшем планируется перевод на газ и эксплуатация трёх котельных. Объём инвестиций составит 395 млн .рублей.
Однако, в муниципалитете не разработана и не утверждена Схема теплоснабжения.  Именно  в Схеме должно быть указано количество необходимой тепловой энергии для обеспечения теплом потребителей города, включая и военные объекты.  Именно в тепловой Схеме должно быть определено необходимое количество тепловых источников и их мощность. Так вот, планируемая мощность, согласно концессионному соглашению, в размере 42 Мвт плюс незначительные мощности ещё 3 малых котельных, которые планируется перевести на газ, физически не смогут обеспечить  даже нынешние потребности города в тепле, не говоря уж о перспективах.  Как минимум, требуется мощность теплоисточников в размере 70 Мвт. А, что делать с 24 котельными , которые работают на угле и дизтопливе, и снабжают теплом объекты МО РФ? А, какова судьба сравнительно новой котельной, работающей на угле и обеспечивающей  теплом значительную часть городских  объектов, которая принадлежит частному владельцу Дровняшину?  Все эти вопросы остались за скобками концессионного соглашения.
Как компания  «Управляющая компания «ГазЭнергоСтрой – Балтия» выиграла конкурс на заключение этого соглашения, то же остаётся не ясным, так как известно, что в конкурсе принимала участие ещё одна компания из Москвы  «Лотос», у которой предложения были более выгодными. Кто и за что снял её с конкурса остаётся загадкой. Может быть, у регионального правительства имеются  некие обязательства перед  головной компанией  «ГазЭнергоСтрой» в рамках заключённого Соглашения в марте 2016 года?
Ещё один негативный момент в этой истории, это тариф на тепло, который будет действовать  после строительства объектов концессии. Так вот, этот тариф для населения, по предварительным данным, будет составлять , порядка, 3485 руб./ Гкал. , который действует на сегодняшний день. При строительстве любых источников теплоснабжения, работающих на газе, тариф должен быть не более 2000- 2500 руб./Гкал. с учётом того, что его половину составляет стоимость газа. Что выигрывает население от строительства этих объектов, получается, что ничего. Более того планируется из бюджета выплачивать концессионеру ежегодную компенсацию выпадающих доходов в размере 20 млн. рублей. При такой экономике теряется весь смысл концессионного соглашения и оно составляет выгоду только для концессионера.
Не маловажным является вопрос стоимости объектов концессионного соглашения. По предварительным оценкам независимых экспертов, стоимость двух котельных и небольшого участка тепловых сетей может составить не более 250 млн. рублей, и при этом оборудование  будет импортным и хорошего качества. А, ведь, имеется и наше отечественное оборудование, которое стоит значительно дешевле. Надеемся, что проект и смета прошли государственную экспертизу  и несут ответственность за её содержание.
Вызывает вопросы и сама компания, реализующая это концессионное соглашение. Уставный капитал организации составляет 10 тыс. руб. Единственным учредителем является ООО «Таманская Тэс-Газэнергострой». Конечными бенефициарами через цепочку владения являются структуры, зарегистрированные на Сейшельских островах. Можно ли доверять такой компании?  По предварительным данным, собственных средств, обозначенных в Соглашении, у компании нет. Найдёт ли компания денежные средства, или попытается перепродать право реализации этого Соглашения, будет ли соблюдён обозначенный срок концессии или через пару лет концессионер захочет продать его по рыночной цене тому же Правительству КО.  Вопросов больше, чем ответов. На сегодняшний день ясно одно, что подписание концессионного соглашения  на строительство двух газовых котельных не законно, так как в муниципалитете не разработана и не утверждена Схема теплоснабжения , что  является прямым нарушением 115-ФЗ, ст.45 п. 2, ст.22 ч.2.2 и 2.4.
Очень жаль, что информация о строительстве таких социально значимых объектах носит полу -прозрачный характер и не обсуждается  органами власти ни с экспертным сообществом, ни с жителями города Балтийска.
Столь большое количество замечаний и нарушений федерального законодательства при заключении концессионного соглашения по Балтийску вызывает сомнения в законности и экономической обоснованности уже действующих концессионных соглашений в г. Советск и г. Черняховск.
Поскольку все эти соглашения имеют со-финансирование со стороны бюджетов всех уровней  и носят отчётливо социальный характер,  то бюджетные  расходы должны планироваться и контролироваться как чиновниками  самого Правительства КО, так и депутатами областной думы . А, вот, в достоверности информации, которую  получает наш губернатор, уверенности нет, так как велик соблазн отдельных чиновников, прикрываясь лозунгами о заботе о населении, сыграть свою игру, извлекая из этого личную выгоду.  Ещё хуже, если  эти нарушения носят системный характер с участием чиновников различных ведомств.
Хочется верить, что данная информация заинтересует  соответствующие контролирующие органы, прокуратуру и  руководство Калининградского  УФАС,  а общественные организации и жители города Балтийска возьмут этот вопрос на общественный контроль .
Когда же, наконец, жители многострадального города военных  моряков  смогут получать коммунальные услуги соответствующего качества и по экономически обоснованной стоимости. Через восемь лет, пока не пройдёт срок окупаемости инвестиций, или через 20 лет, когда закончится срок действия концессионного соглашения?! Не многовато ли?

К чему приведёт нежелание органов власти решать насущные проблемы жителей региона?

С начала этого года по России прокатилась волна митингов против роста тарифов на услуги ЖКХ и сборов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Митинги прошли в таких городах, как   Новосибирск, Ижевск, Саратов, Новгород.  Основная причина митингов – это резкое повышение тарифов на коммунальные услуги, что в итоге привело к росту платы населения за эти услуги на 12- 20 %%. Действительно, увеличивая тарифную нагрузку на население, власти основной удар наносят по самым уязвимым — социально незащищённым слоям населения. Фактическая отмена индексации пенсий, социальных выплат, отмена льгот, безудержный рост тарифов, цен на лекарства и продукты, новые коммунальные поборы ставят людей на грань выживания. С таким резким повышением тарифов любое взаимодействие общества и власти невозможно. Жители этих городов, посчитав такое увеличение тарифов не обоснованным и ущемляющим их права, вышли  на митинг и стали требовать отмены грабительских постановлений губернаторов, не видя других вариантов достижения цели.
Если сравнивать эти города и наш Калининград, то ситуация в нашем ЖКХ гораздо хуже, и длится она уже не первый год.
Всем памятен 2016 год, когда отличилось МП «Калининградтеплосеть», которое не законно с января начало выставлять жителям областного центра платёжки по доплате за неполные месяцы отопительного сезона 2015 года, а потом и 2016 года. Целый год жители находились в неизвестности, под постоянным информационным прессингом администрации города и самого муниципального предприятия. Алчности теплосети не стало препятствием даже тот факт, что ранее  подобные акции в других регионах  потерпели фиаско и уже были соответствующие  решения судов. Незаконные  действия МП « Калининградтеплосеть»,   возникли не спонтанно, а были тщательно спланированы и имели своей целью  получение дополнительного дохода с населения сомнительными, с точки зрения закона, методами. Предприятием используются все лазейки и недоработки в законодательных актах, чинятся препятствия  по установке, вводу в эксплуатацию и нормальной  эксплуатации общедомовых приборов учёта тепловой энергии. Всё это делается для того, чтобы, во-первых, отдалить время установки приборов во всех домах, чтобы не выявился истинный объём полезного отпуска тепла, и, во-вторых, для того, что бы взыскивать с населения плату за отопление и горячую воду по нормативам с применением  повышающих коэффициентов.
Масса потраченного времени, здоровья, финансовых средств со стороны горожан, а руководство администрации города и МП «Калининградтеплосеть» даже не извинились, не говоря уже о наказании виновных. Куровский остался при должности, Мельников и Кондратьев пошли на повышение. Иначе, как издевательством над горожанами, это не назовёшь.
Уже в этом году многие горожане получили платёжки за отопление,  в которых сумма за эту услугу значительно превышает декабрьские платежи. Понятно, что в  каждой ситуации надо разбираться отдельно, но настораживает то, что этот негатив опять исходит от МП «Калининградтеплосеть», и именно по тем домам, где недавно были установлены общедомовые приборы учёта. Что это, совпадение, или вредительство при наладке приборов учёта.
В 2015 и 2016 годах отличилась также и Служба по государственному регулированию цен и тарифов, которая  последние два года в нарушение действующего законодательства, устанавливала  тарифы на коммунальные услуги для различных муниципальных предприятий Калининградской области по два раза в год с 01.июля и с25 декабря. В результате произошёл значительный рост тарифов и резко увеличился   индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в  Калининградской области, который определён постановлением правительства РФ. Так, индексы роста в г. Калининграде,  вместо утверждённого федеральным центром в 2016 году 4%, составил 12,5%, а в 2017 г. вместо 3,4% составил 15%! Всем хорошо и радостно, кроме тех, кто вынужден  оплачивать коммунальные услуги по  не объективно установленным  тарифам. Всё прошло тихо, МП «Калининградтеплосеть» и МП «Водоканал» получили свою порцию дополнительного  тарифного дохода от населения на покрытие своей не эффективной деятельности, прокуратура и Общественная палата молчат.. Долги населения растут.
В конце декабря 2016 года вышло постановление Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», которое вступило в действие с 1 января 2017 года. Постановлением определено, что размер расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, определяется соразмерно доле в общем имуществе МКД.
Вроде всё понятно, но наступил февраль месяц и жители стали получать странные платёжные документы от управляющих компаний по оплате за ОДН. В некоторых платёжках плату за ОДН выставили сразу две организации - энергосбыт и управляющая компания и во всех платёжных документах расчёт идёт не на долю собственника в общем имуществе, а на площадь его квартиры. Естественно, собственники МКД переплачивают. Это говорит о неподготовленности  управляющих компаний к  реализации норм федерального законодательства в нашем регионе. Возникает главный  вопрос, почему стали возможными нарушения отдельных норм федерального законодательства  в сфере ЖКХ на территории Калининградской области. Ведь, это далеко не полный перечень всех нарушений, которые позволяют говорить о частичном выпадении нашего региона из правового пространства РФ, не выполняются требования Указов Президента РФ. Контролирующие органы  стараются не замечать эти нарушения, бездействуют органы местного самоуправления и государственные органы власти. Всё это говорит о том, что в Калининградской области на сегодняшний день сложилась очень серьёзная ситуация в сфере ЖКХ , со стороны профильного  министерства   отсутствует контроль за деятельностью управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Никто из чиновников правительства КО ответственность за результаты деятельности в этой сфере не несёт. В регионе не работает  общественный контроль в сфере ЖКХ, такой важнейший институт гражданского общества, как региональная Общественная палата, интересы населения Калининградской области не выражает и не  отстаивает. Что же делать  жителям нашего региона, которые на фоне  бездействия и безразличия к их проблемам  со стороны чиновников всех уровней, теряют доверие к органам государственной власти. Сложилась ситуация, когда власти не хотят ничего менять в сфере ЖКХ к лучшему, а население региона не столько не хочет, сколько не может дальше жить в условиях ухудшающейся ситуации в региональном ЖКХ.
Чиновники не оставляют простым жителям региона ни какого выбора, они уже не верят ни кому. Видимо, настало время и нам потребовать от органов государственной власти представить веские обоснования и оценку социальных последствий принятия  Указа Губернатора Калининградской области от 16.12.2016 N 151"О внесении изменений в Указ Губернатора Калининградской области от 30 декабря 2015 года N 195", или отменить его.  Кроме того, давно назрела необходимость проведения независимой экспертизы тарифов на услуги МП «Калининградтеплосеть», МУП «Водоканал» и ОАО «Калининградгазификация», как предприятий, занимающих монопольное положение. В  интересах всех собственников жилых домов необходим пересмотр регионального закона "О капремонте" для принятия более справедливой и обоснованной модели по финансированию и срокам проведения капитального ремонта жилых домов.
Ну, а на совести мэра областного центра пусть останется оценка деятельности руководителя МП «Калининградтеплосеть» и соответствие его занимаемой должности. Горожане своё мнение уже высказали, остаётся только потребовать его исполнить! Да, и в самом Правительстве КО необходима ротация кадров, как в профильном министерстве, так и в службе по тарифам, ГЖИ.
Насколько я знаю, митинг по вопросам ЖКХ и капитального ремонта состоится в г. Калининграде 02 апреля на пл. Василевского. Неужели, нельзя было решить эти вопросы по-другому, не доводя до крайней черты народного недовольства. И виноваты в этом, в первую очередь, ответственные чиновники региональных органов власти.



 

Мусорный коллапс, или удается ли новому губернатору победить мусорную мафию?


Вот и наступил тот момент в жизни региона, который так отдаляли мэр города Калининграда вместе со своим аппаратом и экс-министр ЖКХ и ТЭК Правительства КО. Именно два этих человека в течение многих лет делали вид, что занимаются вопросами по работе с коммунальными отходами, объявляли различные тендеры, пытались привлечь инвесторов, а на самом деле всё делали для того, чтобы свалка в п. Космодемьянский  существовала как можно дольше. При этом они знали, какой вред экологии она наносит. В итоге, именно они стали главными виновниками наступившего «мусорного» коллапса после того, как областной суд 1 марта признал складирование ТКО на свалке в п. Космодемьянский незаконным. Таким образом, бездействие чиновников, ответственных за работу с коммунальными отходами привело к тому, что отходы, образующиеся в г. Калининграде хранить стало негде, т.е. возникла необходимость вывозить мусор на полигоны, расположенные за сотни километров от областного центра. Свалка в п. Круглово  не в счет, она также не включена в государственный реестр и не рассчитана на хранение значительных объёмов отходов. Создавшаяся ситуация является лишним подтверждением  провала региональной программы «Обращение с отходами производства и потребления в Калининградской области на 2012-2016 гг.» по сортировке и раздельному сбору ТБО, извлечению из ТБО вторичных материальных ресурсов, а также по строительству новых полигонов, и рекультивации существующих свалок. Надо признать, что стратегия по работе с отходами в регионе была выбрана ошибочная. Ни один из вопросов для решения проблемы со складированием, переработкой и утилизацией ТКО для г. Калининграда за 6 лет этими чиновниками решен не был. Самое время вводить чрезвычайное положение.
Что же делать в сложившейся ситуации, куда отвозить коммунальные отходы, образующиеся в городе Калининграде? На сегодняшний день в регионе действуют только два современных полигона в поселке Барсуковка (Неманского района) и в поселке Жаворонково (Гусевского городского округа). Это конечные звенья в цепи переработки мусора, которые могут принять не больше 15% производимого объема образующихся коммунальных отходов Калининградской области.  В настоящее время для того, чтобы не нарушать федеральное законодательство по этому вопросу, необходимо увеличить плечо доставки отходов на полигоны, что в свою очередь потребует от каждой управляющей компании  увеличить плату за вывоз отходов в несколько раз. Кто будет оплачивать эти расходы, опять горожане?
На все эти вопросы ответы должно было  дать  региональное правительство ещё год назад. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»  изменяется система управления отходами, и Правительство Калининградской области должно было  разработать и утвердить порядок сбора ТКО на территории Калининградской области, региональную программу обращения с отходами.
На сегодняшний день эффективной программы, предлагающей реальные мероприятия по работе с отходами, нет и общественные слушания она не проходила.
А, ведь, решение вопроса по эффективной работе с отходами предлагалась экспертным сообществом и КТПП ещё пять лет назад - это мусоросжигание. Развитие технологий сжигания ТКО, возможность использования отходов для экономически выгодного производства тепло- и электро-энергии делают такой подход в настоящее время экономически и экологически более эффективным.
Действительно,  по существующим  современным технологиям обезвреживанию подлежат все без исключения бытовые отходы. При этом исключается какая-либо предварительная сортировка с целью отбора так называемых «ценных» компонентов. В результате, экономятся значительные бюджетные средства, не происходит накопления отходов на полигонах, не требуются дополнительные финансовые затраты на рекультивацию существующих свалок, на строительство новых полигонов и быстро достигается
улучшение экологической обстановки. Получаемая в результате технологического процесса тепловая и электрическая энергия подтверждает, что предприятие, основанное на современных технологиях сжигания мусора, является не только природоохранным, но и энергосберегающим. Оно по существу - надежный источник электроснабжения потребителей, что очень важно для обеспечения энергобезопасности Калининградской области.
 Только, вот, и Администрация г. Калининграда и Министерство ЖКХ и ТЭК от строительства современной ТЭЦ, работающей на коммунальных отходах, отказались. «Медвежью услугу» им в этом вопросе оказали наши эксперты – экологи и представители Регионального союза  переработчиков отходов Калининградской области.
Наши экологи, особенно лояльные органам власти или представляющие интересы определённых бизнес-структур, порой, проводят непредсказуемую политику, основываясь на фактах имевших место несколько лет назад, и не хотят  рассматривать прогрессивные технические решения в сфере переработки отходов. Так и получилось  с рассмотрением предложенных для обсуждения новых технологий по термической обработке отходов и получения попутно электрической энергии. Определённая часть экологов совместно с чиновниками высказались против термического способа утилизации отходов, якобы из-за существующей угрозы нарушения экологии продуктами горения. Хотя практика эксплуатации таких ТЭЦ в различных странах говорит об обратном. Именно на ликвидацию последствий сжигания коммунальных отходов на этих предприятиях предусматриваются в проекте  значительные средства. Поэтому ТЭЦ, работающие на коммунальных отходах, абсолютно экологически безопасны, что подтверждено соответствующими международными сертификатами.
Ещё одним интересантом в этом вопросе является Региональный союз переработчиков отходов (РСПО), который и выступил основным проводником идеи по раздельному сбору мусора, его сортировке и переработке с получением вторичного сырья. Именно, он лоббирует дальнейшее строительство новых полигонов для захоронения отходов и установке на них дорогостоящих линий по сортировке и переработке отходов. При этом не надо быть большим специалистом, что бы понять, что при реализации такого сценария переработки отходов резко возрастет плата населения за эти услуги и потребуются значительные бюджетные вливания на начальном этапе реализации этой концепции. Только одно они не учли – для большей части Калининградской области отсутствуют полигоны, да и с земельными участками под них сплошной напряг.
Да, и сама сортировка бытового мусора, о которой столько много говорят, не решает всей проблемы отходов и свалок. Сейчас только 4-5% от всего объёма мусора вовлекается в переработку. Это прежде все связано как с отсутствием необходимой инфраструктуры, так и самих предприятий – переработчиков. Даже в Германии  извлекается только немногим более 20% компонентов. Весь же остальной бытовой мусор  вывозится, и будет вывозиться на свалки и полигоны. Но это в Германии, а у нас почти весь мусор вывозится на полигоны, которые уже через пять лет будут полностью заполнены.  
Не дожидаясь каких-либо решений по этому вопросу РСПО начал активно осуществлять сбор пластиковых изделий, установив для этого свои емкости рядом с мусорными контейнерами. Так же они  производят сбор стеклотары и макулатуры. Можно закрыть глаза, что собранные пластиковые отходы, стеклотара, макулатура, будут отправлены для переработки в соседние государства и на то, что бюджет города от этого ничего не получает. Главное, что жители за это дополнительно ничего не платят. Может быть, имеет смысл эту практику и продолжить, соответствующим образом её узаконив.
Но, при этом,  направление основного вектора по работе с отходами в нашем регионе надо менять. И, похоже, об изменении подходов к работе с отходами в целом по России озаботились соответствующие федеральные органы власти. Так, в первых числах марта по центральному телевидению была показана сначала встреча президента РФ В.Путина с вице-премьером А.Хлопониным, на которой обсуждался и был одобрен вопрос строительства мусоросжигающих заводов в России. Затем был показан рекламный ролик о работе мусоросжигающего завода в г. Вена.
Этим самым был дан недвусмысленный посыл всем губернаторам о необходимости внедрения в своих регионах не только сортировок и раздельного сбора мусора, но и передовых технологий его эффективной переработки с получением различных видов энергии. Ведь, благодаря своей уникальной технологии такие ТЭЦ становятся самоокупаемыми и не требуют значительных расходов , как со стороны бюджета, так и со стороны населения. Организуется строительство таких ТЭЦ на принципах государственно-частного партнёрства, естественно, с привлечением финансовых средств частного инвестора, а не бюджета.
Предложение по строительству такой ТЭЦ, работающей на коммунальных отходах, уже  находится на рассмотрении в Правительстве Калининградской области.  Есть инвестор строительства ТЭЦ, есть эффективная технология по безопасной и безотходной утилизации отходов. Самое главное, есть необходимость строительства такой станции, когда все процессы от транспортировки отходов до выработки электрической энергии будет осуществлять одна компания, открыто, прозрачно и эффективно, и без участия чиновников, посредников и т.д. Одним словом, «мусорная» мафия останется ни при делах.
Таким образом, у Правительства Калининградской области  появился шанс стать первым российским регионом, где будет одержана победа над «мусорной» мафией, где  эффективным образом решится вопрос по работе с отходами и значительно улучшится ситуация с экологией.
Призываю всех разумных экологов, представителей общественности, экспертное и научное сообщество поддержать идею строительства в нашем регионе ТЭЦ, работающей на коммунальных отходах, и оказать всяческую помощь губернатору в реализации этого проекта.

Доживём до капремонта?!


Необходимо признать, что Закон о капремонте не популярный,  население считает взносы на капремонт несправедливыми поборами. Слишком много в нём  не понятного для людей и отсутствуют гарантии выполнения капремонта даже в недалёком  будущем. В российском законодательстве много противоречий по капремонту. Закон о капитальном ремонте не включает весь перечень работ по капремонту, регламентированный ВСН и СНиП. Один из основных недостатков закона о капремонте - отсутствие капитального ремонта всех элементов  дома с учетом его технического состояния. Недаром Генпрокуратура по поручению президента с начала 2017-го начала проверять, как соблюдается законодательство в  программах капитального ремонта в регионах РФ. Кроме финансовых вопросов в этой проблеме и граждан, и экспертов, и юристов волнует вопрос легитимности самого существования фондов капремонтов  в регионах, которые  являются по своему статусу  общественной организацией . Мы имеем сегодня абсолютно закрытую организацию, которая, выполняя государственные задачи, распоряжается огромными деньгами, собранными с населения, само существование которой вступает в противоречие с основными законами РФ, и при этом еще и не несет ни за что ответственности, так как  договоров  Фонд ни с кем заключать не хочет.
Но в этой статье хотелось бы поднять две основные проблемы  в вопросе капитального ремонта многоквартирных домов в Калининградской области.
Главная проблема – финансирование капитального ремонта МКД.
Во-первых, большинство регионов отказываются от увеличения взносов на капремонт либо делают индексацию минимальной. Среди прочих не стали увеличивать размер платежа за капремонт  и в нашем регионе на 2017 год, оставив существующий размер взноса на капремонт 5,9 руб./кв.м.
Во-вторых, рост размера взносов на капремонт будет вести к росту числа неплательщиков. В 2016 году собираемость взносов составила, примерно 71%. То есть, за капремонт не платит примерно каждый четвертый собственник. Также стоит помнить, что из-за падения реальных доходов граждан начала расти их задолженность за услуги ЖКХ. Именно в Калининградской области, по сравнению с другими регионами Северо-Запада, долги за потреблённые коммунальные услуги растут более быстрыми темпами.  Очевидно, что  будет расти и объем неплатежей за капремонт в случае резкого роста ставки взносов. Получатся замкнутый круг.
Сохранение существующей системы взносов в неизменном виде подразумевает лишь два возможных сценария развития ситуации. Либо в ближайшие несколько лет объем сборов с граждан будет увеличен в 5–10 раз, либо подавляющая часть жителей не дождётся капремонта, несмотря на свои ежемесячные отчисления. Кстати, Правительством Калининградской области год назад было уже озвучено предположение о возможном увеличении взноса на капитальный ремонт до 29 руб./м2, который они посчитали экономически обоснованным.
Решить проблему капитального ремонта жилья без участия государства невозможно. Не только из-за порочности существующей системы, но прежде всего из-за того, что проблемы в старых домах накопились с советских времен. Нормативные сроки капитального ремонта различных элементов инженерного оборудования и конструкций в жилых зданиях по советским нормативам варьировались от 10 до 40 лет. Это, в свою очередь, предполагало проведение комплексного капитального ремонта каждые 25–30 лет.  К сожалению, в Калининградской области около 50% многоквартирных домов, включённых в региональную программу по капитальному ремонту, построены ещё в довоенные годы. Такие дома требуют немедленного и полного капремонта. Сбор средств на подобный ремонт жителям придется вести как минимум десяток лет, а то и больше. Кроме того, в этом случае граждане фактически берут на себя бремя содержания имущества, не выполненное предыдущим собственником — советским государством.
Попытка решить эту проблему была предпринята с помощью федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». В статье 16-й данного закона было указано, что в домах, требовавших капитального ремонта, в случае приватизации жилых помещений «за бывшим наймодателем [то есть государством] сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда». Фактически речь идет о том, что в домах, построенных до середины 1960-х годов и не отремонтированных, капитальный ремонт должен финансироваться целиком за счет государства. А в отношении домов 1965–1991 годов постройки должна действовать система софинансирования.
Даже в текущей кризисной ситуации средства на решение проблемы капитального ремонта жилья в региональный  бюджет должны закладываться. Ведь, выделялись же на эти цели суммы в размере 1 млрд. рублей в 2014 и 2015 годах.  Но потом государственное участие свелось, практически, к нулю. Для финансирования капитального ремонта домов довоенной постройки в Калининградской области необходимо включать их в ФЦП. При недостаточности средств целесообразно обратиться в федеральный центр с предложением о перераспределении бюджетных средств  в пользу нашего региона.
Кроме того, необходимо привлечь к решению проблемы ветхого жилья частных инвесторов. Один из возможных способов — реализация программ комплексной реконструкции кварталов ветхого жилья. В первую очередь речь идет о кварталах  довоенной  постройки. К реализации таких проектов можно привлекать частных инвесторов при условии принятия ими обязательства по финансированию расселения жителей ветхих домов на основе взаимной финансовой выгоды.
Перераспределение бюджетных средств в пользу регионов и муниципалитетов, введение программ софинансирования, привлечение частных инвесторов к реконструкции кварталов  довоенной постройки — вот реальная альтернатива нынешней системе финансирования капремонта в нашем регионе. Рассматривается и ещё один возможный вариант привлечения финансовых средств, но уже кредитных. Этот вариант предполагает софинансирование процентной ставки по кредитам, когда ТСЖ или УК может такой кредит взять, а процент по нему будет  оплачиваться  из бюджета.
Почему то органы власти замалчивают возможности  предоставления государственной поддержки капитального ремонта, установленные  постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 N 18. Это тоже шанс для домов, построенных в советское время, получить государственную финансовую помощь на капремонт в размере до 50% от стоимости ремонта.
Вторая немаловажная проблема– несовершенство региональной программы по капитальному ремонту МКД  на тридцатилетний срок. Отсутствие комплексного подхода к капитальному ремонту негативно сказывается на домах ранних годов постройки, у которых нормативные сроки ремонтов превышены в 2 и более раз. Кроме того, в нашем регионе  жилой фонд довоенной постройки (это более 50%) не соответствует действующим СНиП по несущим и ограждающим конструкциям, толщине стен, состоянию внутренних инженерных систем. Такие дома требуют предварительного, тщательного технического осмотра и в дальнейшем комплексного ремонта в самые короткие сроки. На самом деле много домов довоенной постройки планируется окончательно отремонтировать,  согласно программе, только через 20- 30 лет. Доживут ли они до этого времени- большой вопрос.
Многие жилые дома, которые уже сейчас относятся к категории ветхих и малопригодных для проживания, особенно в сельской местности, включены в региональную программу на второе и третье десятилетия, т.е. 2030-2040 годы. В результате  чего  с большой долей вероятности можно предположить,  что такие дома, не дождавшись проведения капитального ремонта, перейдут в категорию аварийных.  А, взносы на капитальный ремонт жители таких домов будут исправно платить  10-20 лет. Это не справедливо.
Еще одним негативным моментом региональной программы является включение  в её состав жилых домов, по которым есть судебные решения, предписывающие проведение капитального ремонта за счет бывших собственников МКД – муниципальных органов власти. Из-за отсутствия необходимых финансовых средств у муниципалитетов в этих домах не проводятся капитальные ремонты, и собственники вынуждены  платить взносы, так как эти дома включили в региональную программу. Только в г. Калининграде требуется сумма для ремонта  домов  по проигранным судебным искам в размере более 600 млн. рублей. По идее собственники таких домов взносы платить не должны. К сожалению, региональные власти не прилагают ни каких усилий к тому, что бы понудить муниципалитеты отремонтировать эти дома за свой счёт.
Весной прошлого года, рассматривая систему сборов на капитальный ремонт, Конституционный суд   внёс одно очень существенное пояснение: «Введение взносов на капитальный ремонт  не отменяет обязательств государства перед жителями домов, требовавших капитального ремонта на момент приватизации жилья. Подобные здания должны в первоочередном порядке включаться в соответствующую региональную программу. Вместе с тем законодателю надлежит конкретизировать порядок исполнения данного обязательства».  Это означает, что капитальный ремонт тех домов, которые нуждались в нем на момент приватизации жилья, должен  проводиться за счет регионального и муниципального бюджета. Пока они не отремонтирует эти дома — их жители должны освобождаться от платы за капремонт, или должны иметь гарантии компенсации затраченных средств. Совершенно очевидно, что Правительство КО и Областная дума должны срочно инициировать внесение соответствующих поправок в региональный Закон о капитальном ремонте.
Ещё один вопрос, который касается уже сравнительно «молодых» домов этажностью выше 5 этажей. Собственники домов, где имеются лифты, никогда финансово не потянут замены лифта стоимостью полтора-два миллиона рублей. Это нереально, и никакие накопления в рамках фонда капремонта не смогут обеспечить решение этой проблемы. Тем более в домах, построенных в советский период , где как раз истекли сроки эксплуатации (25 лет) лифтов. Здесь требуется прямое бюджетное финансирование, так как собственники, просто, не успеют накопить нужную сумму. А, состояние лифтов - это вопрос безопасности людей.
Региональная программа по капитальному ремонту МКД требует глубокого переосмысления и переработки со стороны органов власти и Фонда, и дополнительного общественного обсуждения.
По некоторым вопросам в сфере капитального ремонта нет необходимости ждать изменений федерального законодательства, назревшие вопросы можно и нужно решать на региональном уровне. Например, это касается ответственности за качество и сроки проведения ремонтов, или освобождения  от уплаты взносов на капитальный ремонт полностью-80-летним одиноко проживающим неработающим пенсионерам и на 50% от взноса за капремонт 70-летним одиноко проживающим неработающим пенсионерам. Не так, что сначала заплати, а потом получи компенсацию, а не платить ничего, если тебе это положено по закону. Это вопрос к депутатам Областной думы.
Совершенно очевидно, что к вопросу капитального ремонта МКД необходимо подходить творчески, отбросив все чиновничье крючкотворство,  действовать в интересах жителей нашего региона, а не проводить ремонты ради галочки. И предпосылки для этого есть, наконец-то у нас появился молодой и.о. губернатора с серьёзными амбициями и не замыленным взглядом на проблемы ЖКХ. Грамотное формирование команды и нестандартные решения могут  привести к реальному  улучшению качества жизни горожан, в том числе и в вопросе  содержания жилого фонда, ответственность за который до сих пор лежит и на местных органах власти.
И уж если произошло слияние двух министерств:  строительства и ЖКХ в одно суперминистерство, то становится очевидной необходимость создания в регионе института  Уполномоченного по правам потребителей в сфере ЖКХ.

Новая брешь в энергобезопасности Калининградской области?

Общероссийский народный фронт задаёт неудобные вопросы властям российского эксклава. Общероссийский народный фронт (ОНФ) выявил новую брешь в энергетической безопасности Калининградской области. Речь идёт о проекте строительства  угольной электростанции близ города Светлый, против которой по экологическим соображениям возражает местное население. Тема Светловской угольной электростанции была поднята на годовой конференции регионального штаба ОНФ в Калининграде, прошедшей в минувшую субботу, 12 ноября, передаёт корреспондент «НьюсБалт».
«Вы знаете, какая сегодня международная обстановка и как остро строит вопрос энергобезопасности Калининградской области, — сообщил член штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни» Сергей Шерстюк. – Однако, к сожалению, правительство Калининградской области сегодня предпочитает замалчивать эти вопросы. К чему это привело, показывает ситуация с угольной станцией в Светлом. Мы предупреждали, что люди выступают против, что надо провести общественные слушания, но нам в правительстве отвечали, что «всё нормально». Прошло некоторое время и мы получили серьёзный гражданский протест».
«НьюсБалт» уточняет, что строительство Приморской ТЭС на угле в Светловском городском округе осуществляется в рамках исполнения постановления правительства РФ об обеспечении энергетической безопасности Калининградской области. Стоимость работ оценивается в  18,7 млрд рублей.
В беседе с корреспондентом «НьюсБалт» Сергей Шерстюк отметил, что первоначально станцию предполагалось возвести на базе ещё немецкой электростанции. «У населения не было вопросов, поскольку там была необходимая инфраструктура – угольные склады и прочее, — продолжил эксперт ОНФ. – Однако затем перенесли на другую площадку. Там мало того, что оказалось много садовых участков светловчан, так экологи просчитали розу ветров и выяснили, что вся грязь пойдёт на Светлый. Ещё и Калининграду достанется».
По словам Шерстюка, из-за этих недоработок люди категорически против. «Они говорят — мы не против самой станции, мы против выбранного места», — сказал активист ОНФ.
«НьюсБалт» дополняет, что две недели назад депутат Госдумы Александр Пятикоп также высказал претензии по поводу Приморской угольной станции.
«Пришла группа социально-активных людей, которые возглавляют общественные организации в г. Светлом и являются представителями экспертного сообщества. Мы обсуждали проблематику возведения ТЭЦ в г. Светлом, — сообщил депутат. — Вопрос болезненный, потому что проект не проходил экологическую экспертизу. Он явно устарел, потому что генерирует только тепло, но не электроэнергию. Людей возмущает, что с ними никто не посоветовался, а уже чуть ли не стадия выдачи разрешения на строительство угольной котельной!»
Депутат Госдумы задаётся вопросами: «Какая технология заложена? Почему место выбрано так, что ожидаются тяжелые экологические последствия для водных поверхностей? Почему не используются другие технологии? Почему выбран не торф, которого в Калининградской области запас на 100 лет вперед, а уголь с его дорогой транспортировкой?» «Люди вместо ответов на поставленные вопросы получали только отписки чиновников. Уже собрано более 3000 подписей против строительства ТЭЦ», — уточнил Пятикоп, добавив, что оформляет депутатские запросы в соответствующие министерства и структуры, которые отвечают за данную проблематику.
В свою очередь калининградское отделение ОНФ предлагает альтернативу  выработки электричества путём сжигания мусора.
«Ведь, своего угля в Калининградской области нет? Он поступает через Литву. Литва закроет транзит и всё, — сказала Сергей Шерстюк. – Мы предлагаем строить теплоцентрали на мусоре. Тем более, что складировать его в регионе негде. Два полигона, как известно, закрыты, и Калининградская область сегодня находится в мощнейшей патовой ситуации. У нас нет полигонов, которые входят в Госреестр. А ТЭЦ, работающая на отходах, позволит, во-первых, решить проблемы полигонов твёрдо-бытовых отходов, во-вторых, исключает какую-либо блокаду со стороны внешних сил, а в-третьих, по расчётам, «мусорная» электроэнергия значительно дешевле угольной».

Шанс на улучшение жизни, или очередные пять лет мучений

Осенью состоятся выборы и в областную думу, и в городской совет депутатов города Калининграда. Предвыборная риторика многих кандидатов на депутатские места будет связана с различными обещаниями по улучшению жизни избирателей. Такая же ситуация наблюдалась и в 2011 году накануне выборов. Прошло пять лет и, что же изменилось в жизни населения нашего региона, повысился ли наш жизненный уровень. Какие проблемы больше всего волнуют население и что предпринимают органы власти для решения проблем в социально – экономической сфере Калининградской области. Попробуем в этом разобраться.
Проблемы ЖКХ волнуют  граждан нашей области больше всего потому,  что наш регион оторван от остальной части РФ, потому, что у нас тарифы на отопление, газ и горячую воду выше, чем в северных регионах РФ, потому, что средняя заработная плата ниже, чем средняя по России, потому, что многие семьи и одиноко проживающие пенсионеры стоят перед выбором, сходить лишний раз в магазин за продуктами или заплатить за коммунальные услуги.
Перед органами власти остро стоят нерешённые вопросы :  по строительству и эксплуатации очистных сооружений в муниципалитетах, по обеспечению жителей региона качественной питьевой водой, по работе с отходами производства и жизнедеятельности людей, по установлению экономически обоснованных и доступных для населения тарифов на ЖКУ, по эффективному освоению финансовых средств ФЦП, по сохранению уровня жизни населения нашего региона.
Многие из этих проблем тянутся годами и власти не спешат их решать, тогда как в регионе за последние пять лет построено огромное количество жилых домов, из которых почти 5тысяч квартир не проданы. Зато, мы первые по строительству на Северо – Западе. У нас строится большое количество ФОКов, которые эффективно не используются и отвлекают значительные суммы бюджетных средств  на свое содержание. И, уж, совсем не понятно, почему выделяемые федеральные средства в рамках ФЦП осваиваются только на 40-50%%.Да, и региональный бюджет нельзя назвать социально направленным.
В результате  того, что величина тарифов на коммунальные услуги завышена и не соответствует их качеству, население региона переплачивает ресурсоснабжающим организациям огромные средства.
Необходимо вводить эффективный и повсеместный контроль  качества  коммунальных услуг, и привлекать для этого и сотрудников Роспотребнадзора, и представителей общественных организаций. Стоимость коммунальных услуг должна быть экономически обоснованной и понятной каждому жителю.
Жизнь показала, что необходимо срочно менять региональное  положение  о выплате субсидий на оплату услуг ЖКХ . Самым незащищенным слоем населения являются пенсионеры и многодетные семьи. Мало того ,что прибавки к пенсиям съедаются инфляцией ,галопирующим ростом цен на продукты, так еще и установленные  субсидии покрывают только третью часть всех расходов на оплату ЖКУ. Начисление субсидии начинается только тогда, когда общий платёж за услуги ЖКХ составляет 15% от совокупного дохода семьи. Многие нуждающиеся в субсидиях эту помощь получить не могут в силу различных ограничений в действующих нормативных актах.
По  этому  поводу есть  авторитетное  мнение  российских  ученых  и  экономистов, которые  предлагают  установить  предельный  уровень  затрат  на  коммунальные  услуги  в  размере  10%  от  дохода. Если выше, то необходимо  или  снижать  величину  тарифов  или  увеличивать  уровень  заработной  платы. А, она у нас в регионе вместе с пенсиями в последнее время только падает.
В  связи с постоянным увеличением  стоимости  товаров первой необходимости и снижением реальных доходов  значительная часть жителей нашего региона не в состоянии своевременно оплачивать коммунальные услуги.  Дальнейший рост тарифов ЖКХ без учета их доступности для  населения будет только увеличивать долги населения, в связи с чем, определённые категории граждан не смогут получать субсидии. Получается замкнутый круг, который ведёт к обнищанию населения области.
Можно штрафовать должников, отключать им подачу ресурса, нанимать коллекторов, но это не изменит коренным образом проблему задолженности населения. Необходимо, особенно во времена кризиса экономики, снижения реальных доходов населения, увеличения цен на товары первой необходимости, увеличения безработицы, на государственном уровне снижать финансовую нагрузку на население. Один из возможных путей – это замораживание тарифов на жилищно – коммунальные услуги,  усиление адресной помощи малоимущим слоям населения и ежемесячные социальные выплаты гражданам, которые находятся за чертой бедности, то есть, имеют доход ниже установленной величины прожиточного минимума. Необходимо  ввести мораторий на рост цен (тарифов) в сфере жилищно-коммунального хозяйства до 2018 года, в том числе, пересмотреть порядок сбора платежей с населения за капитальный ремонт.
Все эти сухие цифры красноречиво говорят о снижении жизненного уровня населения региона и о провале ряда намеченных региональных программ в сфере ЖКХ. Поэтому очень удивило недавнее заявление  региональных органов власти об успешном выполнении майских Указов Президента РФ. В Указе № 600 речь идёт как раз о качестве коммунальных услуг, обоснованности тарифов, строительстве социального жилья, общественном контроле в сфере ЖКХ, ликвидации аварийных жилых домов. Что из перечисленного выполнено у нас в регионе. Если речь идет об успешном выполнении программы по расселению аварийного жилья, то на сегодняшний день таких домов у нас почти 30% , особенно в сельской местности. Но власти включили их в региональную программу капитального ремонта на 2024-2044 года, заложив, таким образом, мину замедленного действия, когда эти дома до этого срока, просто, не достоят. Зато, статистика хорошая.
Все региональные законы, постановления по вопросам ЖКХ, которые принимались нашими депутатами всех уровней власти, не отражали  истинные интересы жителей региона и не защищали их права. Самым серьезным ударом по жителям Калининградской области было принятие в 2014 году регионального закона о капитальном ремонте. Не смотря на отрицательное отношение к нему ряда общественных организаций, половины депутатов областной думы,  большой части жителей Калининградской области, этот закон был, буквально, продавлен Правительством  Калининградской области. Что мы видим сейчас – те изменения и поправки, которые предлагались нашим экспертами и представителями общественности в 2014 году , нашли свое отражение в решении конституционного суда РФ и поправках в ЖК РФ.
Это говорит о не дальновидности и некомпетентности чиновников профильного министерства регионального правительства. И депутаты областной думы голосовали за принятие этого закона  без обсуждения со своими избирателями. До сих пор отношение к этому закону в нашем регионе – не однозначное, в том числе и потому что губернатор не сдержал свое слово, обещая перед выборами ежегодно выделять из регионального бюджета на реализацию  программы по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов сумму в размере 1 млрд. рублей. Почему жители должны исполнять требование этого закона по ежемесячными взносам 5,9 р/кв.м, если муниципальные органы власти не хотят выполнять решения судов о финансировании капитального ремонта домов, которые до приватизации не были отремонтированы.
Почему молчат народные избранники городского совета Калининграда, когда дома, по которым имеются решения судов, включаются в региональную программу капитального ремонта, и собственники, вопреки решению суда, платят взносы на их капремонт?! Почему пенсионеры и инвалиды, достигшие 70 и 80-ти летнего возраста, не освобождаются от уплаты взносов на капремонт, а вынуждены сначала их оплачивать, а потом получать компенсацию.
Сколько раз на площадке областной думы вёлся разговор о необходимости проведения независимой экспертизы тарифов на коммунальные услуги , но от депутатов не было активной поддержки этого предложения. А, всего то надо было заложить в областной бюджет 2-3 млн. рублей на эту экспертизу.
Очень сложно назвать хоть один региональный законодательный акт, который бы способствовал повышению жизненного уровня населения нашего региона. Почему, ведь пять лет назад так много было предвыборных обещаний и различных программ?  Не потому ли, что политические  и корпоративные интересы  законодателей превалируют над интересами общества, и произошло их сращивание с исполнительной властью. И ещё потому, что везде верховодят представители одной правящей партии.
Вопрос к депутатам горсовета - почему  проблемой  по незаконному взиманию денег с горожан за отопление законодательный орган начал заниматься только тогда, когда в городе из-за действий  Калининградтеплосети возникла социальная напряжённость. Почему народные избранники не встали на защиту интересов своих избирателей.  То же самое касается и двойного повышения тарифов на тепловую энергию этого предприятия в 2015 году. Ни по одному из вопросов, касающихся деятельности коммунальных предприятий, депутаты не приняли решений в интересах горожан. Понятно, как жители областного центра, после этого наплевательского к ним отношения могут относиться и к администрации города, и к горсовету.
Горсовет имеет по закону  право на контроль  деятельности администрации, но большинство не популярных решений и действий администрации совершалось с согласия депутатов. А, по большинству резонансных вопросов горсовет мог не допустить негативное развитие событий, но корпоративная и партийная солидарность не позволила и не позволит в будущем им это сделать. Теперь становится понятным, что эти депутаты ничего нового и полезного для жителей в сфере ЖКХ не предложат.  Несомненно, это отразится и на выборах. За таких «слуг народа» больше никто голосовать не будет.
Ровно, то же самое можно сказать и про депутатов областной думы, с той лишь разницей, что среди областных депутатов имеется серьёзная оппозиция, которая и думает, и голосует иначе, чем думское большинство .Её необходимо усиливать и укреплять специалистами.
Для  того, чтобы изменить нашу с вами жизнь к лучшему и чтобы не было пустых обещаний на очередные пять лет, необходимо сформировать новые составы и в областную думу, и в городской совет депутатов, которые должны быть равномерно представлены всеми политическими объединениями и специалистами по соответствующим направлениям. Законодательные органы являются своеобразной школой для неравнодушных граждан с участием специалистов, научных и профсоюзных работников. Депутатство не должно превращаться в постоянное рабочее место с приличной заработной платой. Необходимо ограничивать срок депутатских полномочий двумя сроками подряд, как это предусмотрено в отношении губернаторов.
А, избирателям необходимо научиться лучше разбираться в кандидатах в депутаты и активно голосовать на выборах не только за красивые слова и обещания, а видеть, какую реальную пользу в работе думы он  может принести и не является ли он  пустобрёхом, преследующим свои корыстные интересы. Особенно это касается  бизнесменов, которые, опасаясь за свой бизнес, не смогут отстаивать свою позицию, идущую в разрез исполнительной власти. Имея огромные деньги, они своими рекламами и баннерами  уже успели украсить весь город.  Очень важно понять, что не всё решают деньги, продуктовые наборы, спиртное, которые будут под различными предлогами предлагаться отдельными кандидатами, что бы только проголосовали за них. Это всё разовые подачки и говорят они о том, что этим кандидатам нечего больше предложить избирателям, у них нет своей программы действий. Но они рвутся во власть, чтобы решать свои вопросы. А, те депутаты, которые отсидели в думе и горсовете по пять лет, ничего хорошего для населения нашего региона не сделали и не сделают в будущем. Выбор за вами!
Голосуйте за порядочность, компетентность и справедливость!
Чем больше будет ваших голосов в поддержку кандидатов, соответствующих этим качествам, тем сильнее прозвучит на выборах голос Справедливости. И тем больше будет шансов на улучшение  жизни.

18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!