RuGrad.eu

19 ноября, 05:40
$59,63
+ 0,00
70,36
+ 0,00
16,57
+ 0,00
Закрыть

Логин
Пароль
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:


Арсений Махлов
отзывы: 3
Про Рудникова
Сергей Шерстюк
отзывы: 0
Некомпетентность или саботаж
Газета "Дворник"
отзывы: 1
Заложники советских директив: Удивительные превращения Кёнигсбергской больницы
Владислав Шарамкин
отзывы: 0
Марионетки у власти, или качмар Светлогорска...
Соломон Гинзбург
отзывы: 31
Общественная палата: от комы к жизни?
Никита Кузьмин
отзывы: 2
Монастырь выселил из гостиницы
Дмитрий Сабирин
отзывы: 24
Неманский патоген: от разрушения профсоюза до международного обмана (фото + видео)
Мария Пустовая
отзывы: 3
Смотр достижений какого угодно хозяйства
МП "КТС"
отзывы: 0
Критическая масса: правда и ложь в оценках «самочувствия» калининградского ЖКХ
Анна Пласичук
отзывы: 4
Попасть на остров. Любой ценой
Александр Адерихин
отзывы: 0
Космос наш
Сергей Козлов
отзывы: 9
Народ и кладовщики...
Василий Британ
отзывы: 2
"Хочешь быть "лошарой" - будь им!"

pirobalt ( 862 ) + 1
Sherstyuk Sergey ( 32 ) + 1
GazetaDvornik ( 113 )
Ardeurs ( 64 )
aandry39 ( 7 )
loverad ( 2 )
nikkuz ( 6 )
Alex_kld ( 56 )
dontausam ( 220 )
sabirin ( 8 )
pustovajam ( 7 )
Teploset39 ( 1 )
RomanYhnovec ( 327 )
O.E. ( 82 )
annargu ( 8 )
administrator ( 7 )
Victor_Mars ( 173 )
SergeyKozlov ( 12 )
Avtor_Bloga ( 2 )
vladzaharchuk ( 1 )

Общественная палата: от комы к жизни?

Общественная палата: от комы к жизни?

«Бывать в обществе просто скучно. А быть вне общества – уже трагедия»

(Оскар Уайльд)

 

Хотел бы надеяться, что со временем знак вопроса в заголовке статьи можно будет поменять на знак восклицательный.

Полгода назад глава нашего региона Антон Алиханов в ходе первого заседания общественно-политического совета публично предложил мне по губернаторской квоте войти в состав новой Общественной палаты области. Затем моя кандидатура была поддержана рядом общественных организаций: соответствующие документы в установленный срок были сданы в областное правительство. Правда, менее чем за сутки до истечения срока подачи документов внезапно была «утеряна» одна из моих бумаг. Соратники всё восстановили и сдали вновь. Потом, под бережным патронажем высокого правительственного чиновника, губернатору области против меня пошли доносы. Как письменные, так и устные. Но Антон Алиханов слово сдержал.

На принародное предложение принято давать публичный ответ. Принимаю его. Буду работать. Как говорится, «без труда и отдых не сладок».

Поэтому изложу собственное видение деятельности региональной Общественной палаты, правовую основу работы которой составляет, помимо российской конституции и Устава области, региональный закон «Об Общественной палате Калининградской области» от 5 июля 2017 года № 92.

Во-первых, новая Общественная палата не должна пополнить региональный гербарий имитационных институтов. Их более чем достаточно. От недавно созданного общественно-политического совета при губернаторе до уходящей Общественной палаты области, неэффективность которой заботливо пестовались экс-губернатором Николаем Цукановым и его сподручными.

Имитация – подражание, воспроизведение, подделка, создание видимости, не подлинность. Решения, принимаемые палатой-имитантом, носят декоративный характер. Они подчинены удовлетворению потребностей правящей бюрократии. Рассматриваются лишь те вопросы, которые выгодны господствующему клану. Палата – имитант симулирует отстаивание интересов гражданского общества. Она прислуживает власть имущим. Заседания манекенного института без внятных решений, контроля за их реализацией носят декоративный характер. Такая палата теряет внутреннюю связь между властью и обществом.

Могут ли калининградцы назвать хотя бы одно внятное решение вынесенное уходящей Общественной палатой в сферах ЖКХ, законодательства, защиты природной среды, борьбы с засильем титульных депутатов – строителей, «правильной» политориентации, охраны здоровья? Не думаю. Таких решений нет. Палата сотворялась казённо, бюрократически, для подыгрывания потребностям губернатора Николая Цуканова, его карманной «Единой России», фракциям большинства в региональной Думе и городском Совете.

Увы, аппаратные интриганы, намертво засевшие, что в правительстве, что в местной Думе экстраполируют этот дурной опыт на Палату создаваемую. Её руководство подбирается почему-то ими, скрытно, келейно, исходя из личной преданности подбиваемых вполне конкретным кукловодам.

Во-вторых, Общественная палата должна выполнить свою миссию – стать полноценным государственным  консультационно-совещательным институтом области. Её основная деятельность должна быть посвящена согласованию интересов калининградцев, общественных объединений, местного самоуправления и органов государственной власти области. Очевидный приоритет – защита прав и свобод сограждан, демократических принципов развития гражданского общества в Западном крае России. Палата должна проводить общественную экспертизу значимых, резонансных законопроектов, проектов правовых актов местного самоуправления и нормативных правовых актов областной исполнительной власти. По её результатам утверждается заключение, которое придаётся гласности, носит рекомендательный характер, направляются губернатору области, в областную Думу, соответствующим органам исполнительной власти в области. План общественной экспертизы утверждается с подачи комиссий и рабочих групп Палаты.

Бесспорно, Палата должна поддерживать здравые, полезные, региональные гражданские инициативы. При ней должен работать квалифицированный Экспертный совет. Было бы полезным, если бы Палата поощряла, награждала калининградских гражданских активистов за вклад в совершенствование гражданского общества. Реализация общественного контроля невозможна без усилий по созданию и развитию региональной системы «Открытого правительства». Поэтому было бы верным заключить соответствующее соглашение между Палатой, федеральным департаментом «Открытое правительство» и правительством области.

В-третьих, Палата должна добиться формирования общественных советов при областных органах государственной власти (от министерства финансов и здравоохранения до агентств конкурсного и международных отношений). Для этого требуется принятие закона «Об общественных советах в Калининградской области». Здесь важны очень содержательные документы, подготовленные учёным-практиком Борисом Трегубовым. Соответствующие рекомендации по этому вопросу должны быть даны федеральным органам государственной власти (от УФСИН до УМВД).

Деятельность Палаты координируется её Советом, в который входят её первые ответственные лица, председатели комиссий и глава её аппарата. Работа Палаты постоянно освещается на её сайте. Заседания проводятся в присутствии журналистов, блогеров, общественности. Келейность, закрытость недопустимы.

В-четвёртых, в Общественной палате действуют постоянные комиссии и временные рабочие группы, проводящие, в том числе, общественную экспертизу.

Комиссии должны быть следующими:

- по общественному контролю, общественной экспертизе, взаимодействию с общественными советами;

- по развитию некоммерческого сектора, социально-ориентированных НКО, по гражданскому просвещению;

- по социальной политике, культуре, образованию, здравоохранению;

- по экологии;

- по международным, межрегиональным связям, гражданской дипломатии, гуманитарному сотрудничеству;

- по СМИ и массовым коммуникациям;

- по экономике и предпринимательству;

- по сельскому хозяйству;

- по ЖКХ, инфраструктуре, строительству.

 

Общественная палата региона необходима для учёта, отстаивания потребностей, интересов калининградцев. Она обязана защищать их права, свободы, выражать интересы общественных объединений. Политическому приспособленчеству, хамелеонству Палата должна противопоставлять гражданскую солидарность. Палата не сможет выполнить свою миссию, если станет подыгрывать какой-либо из политических партий, к примеру, как это было в мае 2016 года, когда она активно поддержала праймериз «Единой России». Так доверия калининградцев не добиться. Во многом от того, какой видит новую Палату губернатор зависит его политическое будущее. Необходимо опираться на то, что устойчиво, прочно, оказывает сопротивление административной глупости. Регион перенасыщен институтами – подделками. Из органа-неудачника, если не будем равнодушными, есть возможность преобразовать Палату в успешный влиятельный институт.  Несомненно у привластных холуёв есть соблазн сделать её, в очередной раз, карманной. Реализация этого замысла – не только, уже не впервые, плевок в гражданское общество со стороны «вечно молодых» экс-комсомольских интриганов-затейников из обеих ветвей власти, но и унижение вновь избранного губернатора, желающего себя позиционировать в качестве фигуры вменяемой, сильной, самостоятельной. Многое зависит в данной ситуации от степени нашей пристойности и гражданской активности. Сдюжим?

Страницы: 1  2  
0
Вячеслав
01.11.2017 11:52:04
Общественная палата
Наш  губернатор лишь под влиянием вопиющих фактов профессионального и морального падения  предложил зарвавшемуся князьку написать заявление "по собственному желанию". Не хватило решительности и воли раньше дать "волшебный пендель" в нужном направлении. Сомневаюсь, что  молодой губернатор заинтересован видеть Общественную Палату самостоятельным влиятельным институтом и скорее всего будет прислушиваться к мнению «вечно молодых» экс-комсомольских интриганов-затейников", которых сам же и назначил.
Ответить Ссылка 0
0
01.11.2017 17:44:24
Вне всякого сомнения, Вячеслав, Ваш сценарий вполне вероятен. Жаль, если он реализуется.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
13.11.2017 09:06:06
Пока, Вячеслав, Ваш прогноз - "в десятку".
Ответить Родитель Ссылка 0
0
01.11.2017 19:36:19
Ну что, рассказать вам, милейший, об адженде? Речь у разных людей заходит ''об отрядах''. Надо иметь в виду, что ''отряды'' - это российские группировки и другие среднероссийские группы.
Часть из них действовала на севере, в Калининграде и Балтийске. Православные люди скорее могли быть им подконтрольны, то есть их цели были неясны.
Есть важность объяснить нашим людям ложные сообщения ''экспертов''. Потому что разные "'эксперты'' говорили двусмысленно и взаимовыгодно. Но есть и другое. А именно,
что адженда состоит ''Фреймворк''. Гейдар Джемаль специализировался на востоке, на геополитике. Сохранял данные. Так вот, ключа ко ''Фреймворк'' у нас нет, а только дурак скажет,
что это атеисты. Коммерческие банки Калининграда не находятся в какой-либо роли с ''долгом'', также как они не определяются для переговоров с областной администрацией.
Иными словами, люди областной администрации (прямо ''министерство правды'') пока входят в роль экономистов, и это как сон. Только не ''Сны мудрецов''. Коммерческие банки исполняют свои дела,
а особенности их возможностей есть в акциях. Таким образом, подхалимы, люмпены и прочая шваль гонимы ветром, как и описывал Гейдар Джемаль, у труб и ступеней у теплоцентрали, и это новая реальность наших дней.
Эти комплексные меры разных правопреемников и экспертов стали дикими для православных. Еще когда в 2012 году, когда я приходил в излюбленные места на фест, заподозрил что-то неладное.
Мне тогда сказали, что нужно позаботиться о средствах, о возможностях со средствами. Но речь скорей не о бизнесе. А о том, как после феста сначала поменялись ценности, потом пропагандисты, красные, а потом уже
мы стали прихожанами совсем другого региона.  
Ответить Ссылка 0
0
Бубульгум
01.11.2017 21:22:34
есть ветви власти? +журналисты, зачем еще структура? может надо пересмотреть и перетрехнуть (перетрахнуть) чиновников во власти?? может действительно засиделись??
Ответить Ссылка 0
0
Вадим
02.11.2017 11:11:41
Экзамен
Ждём реакции общественной палаты на факт погрома в редакции газеты "Новые колёса" и очередного покушения на жизнь и здоровье депутата областной думы Игоря Петровича Рудникова. Это экзамен предстоит пройти  органам власти и СМИ. Что скажете, Соломон?
Ответить Ссылка 0
0
03.11.2017 00:00:21
Всё верно, Вадим. Сегодня изложил свою позицию на заседании "круглого стола" по общественному контролю, на местных сайтах. Имел беседу с вице - премьером И. Бариновым, обратился к представителям ОНФ, главе городского Общественного совета. Завтра стану одним из поручителей. Крайне возмущён.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
Юрий Лактионов
03.11.2017 20:09:10
Арест Рудникова
Ждем реакцию самого Рудникова, его оценку событий. Готов собирать подписи в поддержку депутата.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
Зарета
09.11.2017 14:35:08
Cбор подписей.
Я готова собрать подписи в Правдинске в поддержку Игоря Петровича Рудникова.  
Ответить Родитель Ссылка 0
0
02.11.2017 17:07:26
Нас не должны волновать эксперты и юристы, городские типажи и площадные циркачи. Нас должны волновать ''Фреймворк''. Каким образом они выезжают на Калининград, мы знать не можем.
Более того, над Калининградом сходятся тени, а именно, самые разные пропагандисты, циркачи и лжедмитрии пробовали сочинительством сделать себе выгоду. Иной раз немалую выгоду.
То есть они хотели принести себе куски пирога с Калининграда, невзирая на дикость региона за Южным вокзалом. Вот что такое форма предательства, пусть косвенного. Только не ''Сны мудрецов''...  
Ответить Ссылка 0
0
03.11.2017 18:07:20
Общественная палата КО ничем не хуже облдумы. Имхо ее вполне хватило бы для реального выполнения тех же функций. И при том никакого дорогостоящего и очевидного развода электорариев на якобы "участие во власти через избранного представителя". Паразитизм (а профессиональное политиканство паразитичкская деятельность) необходимо минимизировать.    
Ответить Ссылка 0
0
03.11.2017 22:12:55
Время покажет.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
Виктор
04.11.2017 11:38:47
Общественная палата
Внимательно изучил Вашу статью, Соломон Изральевич, полностью согласен. Готов был вернуться в ОП и заниматься вопросами международного и гуманитарного сотрудничества, работой с соотечественниками и народной дипломатией, поскольку в этой области опыт накоплен громадный (более 9 лет), в том числе и в ходе работы в аппарате ОП. В настоящее время нашей организацией разработана и реализуется целая программа гуманитарного сотрудничества "Продвижение активных миротворческих инициатив России через площадку Калининградской области, используя возможности народной дипломатии". Она поддержана на уровне МИД РФ, Общественной палаты РФ, Комитетом ГД по международным делам, Российским Фондом мира, общественными организациями в Польше и Германии,только по ходу нашему правительству (за исключением минспорта и минкультуры) и вновь создаваемой ОП области она не нужна, поскольку это не интересно. С января 2017 года реализуется проект "Сказкотека"(Сказки России - детям России и Германии), в котором участвуют 50 калининградских школ и 52 немецких, где изучается русский язык. В апреле 2018 года планируется ежегодный детский фестиваль национальных культур "Балтийское ожерелье"в Калининграде, а в  октябре  - вторая ее часть в городе-побратиме Киле. В это же время пройдет футбольный мини-турнир "Балтийское ожерелье" с участием 8 команд из Литвы, Латвии, Польши, Германии и Калининградской области.Заметьте, все средства не из бюджета, а спонсорские и привлеченные, и даже не иностранные.  
Ответить Ссылка 0
0
04.11.2017 13:44:25
Всё, что связано с продуманной гражданской дипломатией, для нашего региона крайне важно. Над главой м/н комитета местной Думы откровенно смеются, уровень специалистов - международников с ДД, 1 известен. Поэтому то, о чём Вы, Виктор, здесь пишите актуально, значимо. Готов ознакомиться с Вашими наработками.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
Игорь
13.11.2017 07:05:00
Информация к размышлению
Поддерживаю комментарии Виктора и готов предложить (при встрече) и свои наработки - выше указанной Вами, Соломон Израилевич, комиссии - по международным, межрегиональным связям, гражданской дипломатии, гуманитарному сотрудничеству.

Ответить Родитель Ссылка 0
0
05.11.2017 07:21:13
"Электоралии" - это американский термин, применяемый в соответствии с целевой компанией демократов. Это якобы именитый термин для выборной меры демократов на выборах в титульные ветви власти. Наоборот, мы говорили, что Ирак был "запланирован", то есть выбрана была целая заря в этом направлении. Но после, было повторение российских группировок, и это, может быть, вторая стадия национального кризиса. Она определяется акционированием выбравших себе любую форму частной собственности.
Ответить Ссылка 0
0
Любовь
09.11.2017 10:56:59
Соломон,ты вс пишешь правильно, но с кем работать? Наша Палата была первой в России, на ее примере строилась Палата российская. Было сделано много, работали с душой, но последняя Палата "похерила" все. С кем ты будешь работа? С Аринцевой? С Лагутинской? Или с Грязновой?  Последний региональный Форум НКО был отчетно-выборным собранием советского периода. А по поводу комиссий я не во всем с тобой согласна. Звони, поговорим.
Ответить Ссылка 0
0
10.11.2017 00:53:33
Всегда готов учесть справедливые замечания.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
10.11.2017 11:12:02
АВСамаркин:
Уважаемый Соломон Израилевич!
Не вынужденно, а искренне разделяя мнение т. «Любовь» насчёт «похерили всё» в адрес состава последней Общественной палаты (ОП), хотел бы  и своё добавить к «плодотворной» деятельности этой ОП.
Являясь руководителем региональной приёмной и помощником де-путата Государственной Думы, в ноябре 2014 г. после избрания уважаемого и залуженного юриста РФ председателем ОП лично вру-чил поздравление в связи с избранием от имени своего депутата. Он кстати в то время являлся и руководителем известной партии в ре-гионе.
Готовя проект поздравления не шаблонно, а с искренним желанием практической совместной работы депутата ГД в интересах региона и его жителей включил за подписью депутата в поздравление такую обязывающую к взаимодействию фразу: «Со своей стороны готов к конструктивному сотрудничеству по планам мероприятий Обще-ственной палаты лично и через мою региональную приёмную в Ка-лининградской области».
Фраза была навеяна доброй памяти продуктивным взаимодействием с предыдущим составом ОП под руководством Г.Чмыхова и ру-ководителя тогдашнего аппарата ОП. Ни одно из заседаний не про-ходило без приглашения депутата ГД, благо приёмная находилась этажом выше. И депутат ГД, в свою очередь, не пропускал заседаний ОП, а в отсутствие в регионе направлял на заседания своих по-мощников. К чему я? А к тому, что от последнего состава и его ап-парата с ноября 2014 г. ни одного! приглашения через региональную приёмную депутата не поступило. Трудно было подняться этажом выше? Да и номер нашего телефона не был окутан тайной.
Кстати, поинтересовался у Вас (тогдашнего депутата областной думы) насчёт таких приглашений, ошибочно предполагая, что возможно ОП - трибуна, в  т.ч. для конструктивных оппозиционных сил из числа депутатов областной Думы. Наверное, Вы не слукавили, не подтвердив моего ошибочного предположения о том, что приглаша-ются какие иные депутаты на профильные заседания ОП. Вот такой получился образчик уставной деятельности ОП с привлечением об-щественно выбранных депутатов различных уровней, партий и тол-кований.
Безликая маска на безликое лицо ОП была надета, как мне кажется, в угоду тогдашнему губернатору, а не для приобретения самостоя-тельного выразительно лица или угодничества в интересах «карман-ной партии». Последним штришком выражу своё несогласие в свете сказанного Вами насчёт «карманной партии».  
Конечно, и малой толики наблюдений за деятельностью ОП и пред-ложений не удалось включить в свой «трактат». Но закончу его обя-зывающей фразой: Со своей стороны готов к конструктивному со-трудничеству по планам мероприятий Общественной палаты и лично с Вами в силу нажитого опыта и посильных возможностей.
Ответить Ссылка 0
0
10.11.2017 13:51:01
Александр Валентинович, ценю Ваши человеческие и профессиональные качества. Будем взаимодействовать, сотрудничать. Но не стройте иллюзий: экс - комсомольские аппаратные интриганы сделают всё возможное, чтобы ОП ни при каких обстоятельствах не стала влиятельным гражданским институтом.
Ответить Родитель Ссылка 0
0
Игорь
13.11.2017 07:30:40
Информация к размышлению
Александр Валентинович, Соломон Израилевич, как ни странно, Вы оба - правы. В доказательство своего тезиса готов "соображать, даже, так сказать, "на троих" (или, проще говоря, втроем) - тем более что до настоящего времени продолжаю невключенное, теперь уже, социологическое наблюдение за тем как продолжает мимикрировать оставшийся "неприкаянный" аппарат палаты теперь уже "прошлого" созыва в котором пытался "строить из себя" "невинную девушку", мыслителя и демократа "гражданин, господин или просто пустозвон" обычный чел. с фамилией похожей на Гриненко - вечная ему память и моя признательность за симуляцию дутой активности, над которой и не просто смеялся, но и (извините) - "глумился" в присутствии главной юристки КО (Янтарного края России). За что и приношу (на всякий случай) - заранее - свои т.с. "искренние извинения"!
Ответить Родитель Ссылка 0

Страницы: 1  2  

18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!