RuGrad.eu

01 июня, 21:12
понедельник
$70,75
+ 0,00
78,55
+ 0,00
17,64
+ 0,00
Закрыть

Логин
Пароль
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:


Соломон Гинзбург
отзывы: 1
Насущные уроки пандемии
Анна Пласичук
отзывы: 0
Нонсенс в благоустройстве
Екатерина Ткачева
отзывы: 0
Как из националистов не сделали террористов
Газета "Дворник"
отзывы: 0
«Болит спина, глаза. Телефон не выдерживает»
Oko Solomonovo
отзывы: 0
Социальные уроки эпидемии, cоциальная несправедливость разрушает наш регион и всю Россию (видео)
Борис Овчинников
отзывы: 0
О войне и об отце
Сергей Шерстюк
отзывы: 132
Что день грядущий нам готовит?
Гражданский проект
отзывы: 1
Дело пожарных (видео)
Беник Балаян
отзывы: 2
Необоснованные и необдуманные шаги организации защиты Калининградского побережья Балтики
Алексей Елаев
отзывы: 2
«За соблюдение норм Конституции я бы поставил твердую тройку»
Никита Кузьмин
отзывы: 0
Обвинительные клоны
Мария Пустовая
отзывы: 5
О кипятке и безразличии
Экологический патруль
отзывы: 0
#леспобеды2019
Георгий Деркач
отзывы: 4
Ещё раз о Королевской горе и Доме Советов
Борис Образцов
отзывы: 0
Бориса Образцова освободили из ШИЗО по требованию прокуратуры
Дулов Владимир
отзывы: 0
Витрины закупок Калининградской области
Людмила Клокова
отзывы: 3
Обращение по оплате ТКО
Вадим Еремеев
отзывы: 2
Восточная ярмарка Кёнигсберга

annargu ( 17 ) + 1
Victor_Mars ( 178 ) + 1
loverad ( 20 )
pirobalt ( 920 )
GazetaDvornik ( 206 )
dontausam ( 264 )
Oko Solomonovo ( 23 )
sabirin ( 5 )
bovchinnikov ( 4 )
stopstop ( 14 )
grazhproekt ( 8 )
O.E. ( 95 )
akimow ( 102 )
Benik Balayan ( 2 )
elaev ( 2 )
mgartman ( 0 )
nikkuz ( 10 )

Дулов Владимир - Сообщения с тегом "Галанин"

  • Архив

    «   Июнь 2020   »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5 6 7
    8 9 10 11 12 13 14
    15 16 17 18 19 20 21
    22 23 24 25 26 27 28
    29 30          

Сколько лет Калининград живет по незаконно принятым нормативно-правовым актам?

Доброго времени суток, уважаемые читатели!  
Почти десять лет назад, шестого октября 2002 года избирателями — жителями Калининграда на основе равного и прямого избирательного права, главой города — мэром был избран Юрий Савенко.
  Срок его полномочий истекал 20 декабря  2007 года. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального  образования   (в данном случае городским Советом депутатов), направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования. То есть нормативные правовые акты, затрагивающие права и  свободы, обязанности человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, до 20 декабря 2007 года должен был подписывать действующий тогда глава города — мэр Савенко Ю.А.
     Так должно было быть, это требование закона. А что произошло в  недрах здания на ПП1?
     В июле 2007 года городской Совет депутатов Калининграда своим решением принял новый Устав городского округа «город Калининград» который после окончания срока полномочий главы города-мэра Юрия Савенко, а именно 20 декабря 2007 года в полном объеме вступает в силу и переименовывает городской Совет депутатов Калининграда в окружной Совет депутатов города Калининграда, а глава города-мэр преобразуется в главу городского округа-Председателя окружного Совета депутатов и вводится должность главы администрации городского округа (сити-менеджера). В сентябре того же года  само решение о переименовании было принято уже окружным Советом депутатов города Калининграда не дожидаясь окончания срока полномочий избранного главы города-мэра Савенко Ю.А.  Казалось бы, ничего плохого здесь нет, переименования требовало как  федеральное так и региональное законодательство.
     Но незаконность принятых решений заключается в том, что данные нормативные правовые акты должен был подписывать и обнародовать не свежеиспеченный председатель окружного Совета депутатов А.Г. Ярошук, который не обладал такими  полномочиями,   а действующий  тогда глава города-мэр, превратившийся внезапно в главу городского округа, Савенко Ю.А.  То есть основополагающий для горожан документ был подписан не надлежащем лицом. Какие последствия для простых жителей, спрашивают меня читатели? Отвечу, переименовав в Окружной Совет депутатов, Ярошук стал пользоваться полномочиями Главы городского округа -Председателя окружного Совета не дожидаясь выборов в декабре. И подписывал нормативно-правовые акты
ea9d6ffc9d2fdea5b2f9aacdd253c022.jpg
   С иском в суд об отмене незаконно принятых  актов с сентября 2007 года до 20 декабря 2007 года, противоречащих действующему законодательству, полностью, со дня его принятия,   обратилась группа граждан города Калининграда и депутат областной думы Юрий Галанин.
Исковое заявление граждан  в суде поддержал представитель областной прокуратуры. Он заявил:
    оспариваемое решение затрагивает интересы неопределенного круга лиц; решение подписано лицом, не имеющего на то полномочий;  для принятия решения существует определенный порядок его принятия; документ незаконно  опубликован в печати; соответствующие статьи для подписания документа Савенко Ю.А.,  в Уставе города Калининграда, на момент принятия оспариваемого решения, действовали в соответствии с Законом.
  Однако судья Центрального района госпожа Епимахина И.А. думала
иначе и довольно своеобразно расценила иск горожан. Она посчитала, что областным законом определены названия городских и районных представительных органов муниципальных образований и  смена наименования произошла до издания оспариваемого решения. То есть калининградская Фемида не усмотрела в действиях высших  должностных лиц города никаких нарушений Устава города Калиниграда и Конституционных принципов. В судебном решении нет и слова о том, что подписанный документ незаконен и что  он подписан не надлежащим лицом.
  Чтобы было понятно для читателя: это примерно тоже самое, если бы  изменения в Конституцию РФ внес или  подписал какой-либо федеральный закон и обнародовал его не Президент Российской Федерации, а председатель Государственной Думы либо иное не надлежащее на то лицо.
  Часто задаваемым председательствующим суда вопросом к истцам был «...в чем были ущемлены  их права?»  На что я, как представитель истцов отвечал: нарушены интересы значительной  части населения в вопросах бюджета города, финансов, структуры и штатной численности администрации,  незаконности  установления платы в школах искусств, художественных и музыкальных школах. Нарушена правовая основа деятельности органов местного самоуправления, согласно которой ни одно Решение окружного Совета депутатов Калининграда не должно противоречить вышестоящим нормативно-правовым актам!!! Доверители истцов поясняли суду, что исковое заявление ими подано для восстановления законности и справедливости, что мы живем в правовом государстве. Если в тиши кабинетов, без  совета с избирателем будут и дальше приниматься  нормативные правовые акты, если и дальше будут возникать на площади Победы новые должности, новые управления и отделы, созданные и подписанные не надлежащим лицом, если будут вновь создаваться параллельные структуры типа «глава города», «глава администрации, сити — менеджер» и проч. должности с модными иностранными названиями, то карман налогоплательщика  подобного натиска чиновников выдержать не сможет, - отвечали истцы.  Депутат облдумы Юрий Галанин пояснил суду, что он и дальше будет, в соответствии со своим статусом, отстаивать интересы и права своих избирателей вплоть до разбирательства иска в Конституционном суде Российской Федерации и будет настаивать на наказании виновных.
  Интересно было наблюдать на суде как представители ответчиков пытались выкрутиться  из опасного для их доверителей положения. Основным их аргументом в пользу подписанных Ярошуком незаконных решений был вышедший в июле закон Калининградской области о переименовании представительных органов муниципальных образований. Смешно было слышать как представители ответчика пытались отрицать, что подписанные Ярошуком документы  являются нормативными правовыми актами. И окончательно запутались  в вопросе о появлении в то время новой должности для  Савенко -  «глава городского округа». Первоначально  ответчики пояснили, что после принятия оспариваемого решения нормативные правовые акты подписывались Ярошуком, а ненормативные правовые акты — Савенко (лист 6 протокола судебного заседания).  Но опомнившись, поменяли показания полностью наоборот. Оказалось, что до 20.12.2007года нормативные правовые акты подписывались главой города - мэром, т. е. Савенко, остальные - председателем окружного Совета Ярошуком (лист 7 протокола судебного заседания).  
  Вот такая запутанная история.
  Госпожу Епимахину И. А. с одной стороны понять можно: если бы  она приняла решение по  данному иску  в соответствии с буквой закона и общепринятым принципам международного права, то пришлось бы отменять тысячи нормативно правовых актов городских властей, начиная со дня  нарушения закона отцами города, т. е. с сентября 2007 года по сегодняшний день. А как бы восприняли такую «самостоятельность» судьи  вышестоящее судейское начальство, чиновничество, наконец, Москва?! Понимать надо!
  В этой связи  вспоминается выдающаяся, гениальная реплика телеведущего Владимира Соловьева, высказанная им по ТВ в адрес нынешней, «рыночной»  России: «...если  чиновник посылает вас для отстаивания ваших прав и интересов  в суд, воспринимайте это как «...идите на …!».
  Вот так и живем  в «мире и согласии» с решениями, постановлениями чиновников, судейства,  других институтов государственной власти. Живем уже четверть века в обществе, созданном рыночными маргиналами. Удивляет другое: после всего этого, господин Ярошук  вновь баллотируется в мэры города Калининграда.     Странные люди, странная логика. Кстати череду странностей можно продолжить, например рассказав, как  жителей лишили МУП "Дортранссигнал" издав постановление администрации №1274 от 13 июля 2012 года "О ликвидации МУП «Дортранссигнал»", хотя это скорее не странность, а очередное нарушение закона. И вот почему я так думаю: статья 35 161-ФЗ "Ликвидация унитарного предприятия"от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
1. Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества.
А собственником имущества является население муниципального образования, которое дало окружному совету от своего имени право  распоряжаться имуществом, а кто распорядился ликвидировать -администрация!!!  И куда смотрит на это депутаты окружного совета?
А создание нескольких МКУ и МКП "Управление капитального строительства"?
Опять распорядились имуществом не депутаты, а глава администрации.
9abb74ca02e0f7eee057a89497976cc5.jpg
Причем на мой взгляд абсолютно бездарно. В "Калининградском Пассаже" на трех этажах разместились эти муниципальные предприятия,
2e25ad1ff0b97831897ea01a13b3c438.jpg

а газета Гражданин разрывается от объявлений о продаже муниципального имущества.
Причем финансирование МКУ "УКС" идет из кармана жителей города, об этом написано в Уставе МКУ "УКС", причем Уставная деятельность одинаковая.
09bd66733c6fc27a4eb9c781a0324db2.jpg58f868b583eba07597561012140a9b18.jpg
8cfb8f313533a30f0f6d74ecd7597f15.jpg7d56256b7ed6c40237290d18ca551970.jpg

Насколько мне стало известно, помещения в аренду сдает структура близкая интересам одному из депутатов Окружного Совета Калининграда, и за текущий год уже неоднократно повышались цены за аренду помещений, выживая арендаторов и расширяя возможности заселения предприятиями с ПП1.

        Недавно в Германии в отставку подал Президент страны только за то, что он имел неосторожность позвонить в какую-то газету с просьбой не публиковать негативную для него статью...
  Представляется, что с приходом  нового человека на выборах в октябре текущего года, а в этом никто не сомневается, вакханалия на площади Победы  прекратится.
*Спасибо за помощь в подготовке материала Габибову К.Г.
Фото:

О развитии гражданского движения в России и Калининграде.

Доброго времени суток, уважаемые читатели!
Так уж получилось, что в связи с предстоящими выборами главы города Калининграда мне приходится общаться с различными интересными людьми, о встрече с одним из таких великих людей я и попробую сегодня рассказать.
22 июля 2012 года для меня стало одним из очередных знаменательных дней этого года. Начну с погоды, это было одно из немногих солнечных воскресений дождливого лета. Возможно лидер «Левого фронта» Сергей Удальцов привез лето в Калининград вместе со своими идеями.

На первой встрече в Калининградском Пассаже Сергей Удальцов прямо обозначил цели своего приезда:
1. Развития гражданского движения «ЗА ЧЕСТНЫЕ ВЫБОБРЫ»
2. Поддержать единого кандидата на главу города Калининграда от оппозиции Галанина Юрия Петровича.
3. Развитие левого движения в России и Калининград.

За три проведенные встречи с разными аудиториями, за шесть часов общения с Сергеем я уловил следующие моменты, причем некоторые из них развили и присутствующие на встрече своими вопросами.
По первому вопросу я вынес следующее, гражданское движение набирает обороты по всей России, именно поэтому за свои первые месяцы правления Путин принял Закон о митингах, Закон о «выборах» губернаторов, а Депутаты Госдумы в срочном порядке до ухода на каникулы приняли закон, возвращающий клевету в разряд уголовных преступлений, а также законы об НКО и о цензуре в Сети. http://www.rbcdaily.ru/2012/07/18/society/562949984351480  
Значит боятся и будут «закручивать гайки» дальше, главное не перестараться. Так, со слов Сергея, легитимных выборов в России ни в Государственную думу, ни выборов Президента не было. В связи с чем 12 июня на Марше миллионов и был принят Манифест свободной России http://udaltsova.livejournal.com/488670.html Объединяющей идей которого является проведение «Честных выборов».
Как подитожил присутствующий на встрече Александр Самаркин: «Свободные, честные выборы =легитимная власть».
От себя отмечу, что данная проблема характерна и для Калининграда, анализ прошедших выборов в Окружной совет показывает, что 1/3 депутатов победила на выборах используя фальсификации, 1/3 используя административный ресурс (в том числе и столкнув лбами оппозиционеров на округах), и только 1/3 честно победили на выборах.
Со слов Сергея, пока не решится вопрос проведения свободных и честных выборов всем оппозиционерам по пути, потом же они естественно будут конкурировать.
Для достижения этой цели в сентябре будет дан старт выборам координационного совета оппозиционных сил. И объединившись в делах провести реформы указанные в манифесте. Самое главное, отметил Сергей, переходный период нужно провести без потрясений. А они ожидаются, так со слов Сергея по делу о митинге 6 мая 2012 года работают 100 следователей, которым даны задания наработать материалы по лидерам оппозиционных сил, и если мы не дадим отпор. То лидеров посадят, а гражданская активность «потухнет».
После чего обратился к присутствующим поддержать 15 сентября 2012 года, третий по счету Марш Миллионов, в котором планируется участие 50-60 городов России. Мощную акцию: «Осеннее наступление на жуликов и воров». Он подчеркнул, что все действия должны быть согласованы и проходить в рамках закона.
 
По второму вопросу, который все ставят основным, хотя я его считаю просто ближе Калининградцам, это поддержка единого кандидата на выборы главы Калининграда от оппозиции Галанина Юрия Петровича. Сергей выступил с речью, что главное сейчас – это консолидация, личные амбиции при нынешней ситуации только разрушают силу оппозиции.

Константин Рожков тут же внес ясность в этот вопрос: «Тут не идет речь об амбициях, идет речь просто о деньгах, заработанных на оттягивании голосов». С данной формулировкой трудно не согласиться, особенно если учесть что переговоры о выдвижении единого кандидата с оппозиционными партиями начались с февраля этого года.
Сергей подписал соглашение в поддержку Галанина под символичным № 14 — именно в этот день в октябре пройдут выборы Главы города

и пожелал Юрию Петровичу удачи и победы на выборах.

«Главная наша цель сейчас — объединение. Калининград для нас должен стать номером один, потому что здесь есть реальный шанс победить на выборах. К октябрю в регион приедет «десант» из Москвы», — отметил оппозиционер.
Отмечу, что Сергей Удальцов подписал соглашение, которое лидеры городских отделений политических партий Коммунистическая партия Российской Федерации и Справедливой России заключили еще 15 мая этого года, и присоединиться к которому  09 июня 2012 года  предложили остальным партиям и многим общественным организациям. 23 июня к соглашению  присоединились следующие общественные организации ВЖС «Надежда России», «Дети войны», ОК ЛКСМ, КРОО «Родина», «Хуторское казачье общество имени св.Пантелеймона», «Союз Советских офицеров», КОС, Народное собрание Калининградской области, Координационный совет инициативных групп граждан г.Калининграда, РУСО. Кстати соглашение открытое и организация, желающая навести порядок в городе может присоединиться к данному соглашению, в ближайшее время к соглашению присоединятся экологи.

Удальцов обещал начать переговоры с лидером партии «Яблоко» Григорием Явлинским и с лидером Патриотов России Геннадием Семигиным о консолидации и постарается отговорить их не совершать ошибки. Для того чтобы организовать качественную предвыборную кампанию, Удальцов намерен привлечь всех, кто будет необходим, включая Навального и Собчак. В пример Сергей привел Ярославль, где также недавно прошли выборы мэра, и победил независимый кандидат, поддерживаемый оппозицией.

«Прошло только три месяца и нужно понимать, что человек не может действовать так, как будто он не зависит от общей ситуации. Не нужно ждать от оппозиции чудес, но общая картина в Ярославле начала меняться: процесс взаимодействия с гражданами теперь реальный, появились общественные и наблюдательные советы, также информационное поле в городе сменило направление, стало показывать объективную, реальную картину», — рассказал Удальцов.
По третьему вопросу – развитие левого движения, то на вопрос журналистов о намерении оппозиции создать собственную партию, Удальцов ответил, что подобные действия сейчас только помешают объединению левых сил. По мнению Сергея, в дальнейшем необходимо будет создать некий комитет, в который сможет вступить каждый россиянин для «управления страной». Этот комитет будет состоять из 40-50 человек, с регулярной ротацией. По словам оппозиционера, на данный момент идет техническая подготовка к выборам данного органа.
«Голосование должно быть предельно открытым — чтобы каждый мог отслеживать его ход в реальном времени. Выдвигать себя сможет каждый, кто посчитает себя достойным места в Оргсовете», — объяснил Удальцов.
Что касается именно партии, то здесь Сергей высказал предположения о создании «Единой левой партии», руководство которой должно быть коллегиальным.
«Если мы сейчас начнем искать одного вождя, то придем к корню всех проблем», — высказался он.
Оппозиционер отметил, что Калининград является примером активности, и он считал просто необходимым приехать в наш регион. На данный момент Сергей посещает многие уголки России для разъяснения дальнейших действий левых сил. Так он призвал и нашу область выступить на «Марше миллионов» 15 сентября. Он подчеркнул, что все действия должны быть согласованы и проходить в рамках закона.
«Если возникнут какие-то непреодолимые препятствия, то идея с митингом в Польше — очень креативный ход», — отметил он.
На личные вопросы Удальцов отвечал сдержанно, отметив, что главное для того, кто стоит у власти — это скромность.
«Я трудоустроен, работаю официально. Личные запросы скромные, еще для детей можно что-то больше потратить, а я голодать привык — ничего страшного. Оппозиционеры должны создавать новый облик политика— скромного человека. А то, все кричат о народе, а живут по другим стандартам, это не вызывает доверия. Если ты ратуешь за простой народ, то и живи просто. Скромность ценится людьми», — поделился Удальцов.
На поступивший вопрос о детях, Сергей отметил, что, безусловно, образ жизни далеко не способствует частому общению с детьми, но он делает все возможное для их воспитания.
«Уже сейчас все за компьютерами целыми днями: больные, косые. И я должен теперь в «Twitter» сидеть, но прогресс не остановишь. Посидел — пошел, отжался двадцать раз», — улыбаясь, ответил Сергей.
По мнению Удальцова, на воспитание человека влияет комплекс факторов: литература и музыка в их числе. Он, в свою очередь, предпочитает литературу и музыку со смыслом. По мнению Сергея, можно все высмеять, как это делают нынешние авторы, но «на выходе остается пустота. А книги должны заставлять серьезно задуматься и побуждать делать что-то хорошее. Музыка должна быть талантливой на уровне энергетическом — чтобы послушал и сразу на баррикады пошел», — поведал оппозиционер.
После третьей встречи прошедшей в Амберканте, Сергей Удальцов заехал на благотворительный концерт организованный в помощь пострадавшим в Крымске,

но об этом напишут другие блоггеры...
фотографии -Дмитрий трунов, Немного текста по третьему пункту - Лиза Шафер.

18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!