RuGrad.eu

03 июня, 04:15
среда
$68,98
-0,73
76,78
-0,86
17,52
-0,03
Закрыть

Логин
Пароль
Войти как пользователь:
Войти как пользователь
Вы можете войти на сайт, если вы зарегистрированы на одном из этих сервисов:


Соломон Гинзбург
отзывы: 7
Насущные уроки пандемии
Анна Пласичук
отзывы: 0
Нонсенс в благоустройстве
Екатерина Ткачева
отзывы: 1
Как из националистов не сделали террористов
Газета "Дворник"
отзывы: 0
«Болит спина, глаза. Телефон не выдерживает»
Oko Solomonovo
отзывы: 0
Социальные уроки эпидемии, cоциальная несправедливость разрушает наш регион и всю Россию (видео)
Борис Овчинников
отзывы: 0
О войне и об отце
Сергей Шерстюк
отзывы: 139
Что день грядущий нам готовит?
Гражданский проект
отзывы: 1
Дело пожарных (видео)
Беник Балаян
отзывы: 2
Необоснованные и необдуманные шаги организации защиты Калининградского побережья Балтики
Алексей Елаев
отзывы: 2
«За соблюдение норм Конституции я бы поставил твердую тройку»
Никита Кузьмин
отзывы: 0
Обвинительные клоны
Мария Пустовая
отзывы: 5
О кипятке и безразличии
Экологический патруль
отзывы: 0
#леспобеды2019
Георгий Деркач
отзывы: 4
Ещё раз о Королевской горе и Доме Советов
Борис Образцов
отзывы: 0
Бориса Образцова освободили из ШИЗО по требованию прокуратуры
Дулов Владимир
отзывы: 0
Витрины закупок Калининградской области
Людмила Клокова
отзывы: 3
Обращение по оплате ТКО
Вадим Еремеев
отзывы: 2
Восточная ярмарка Кёнигсберга

annargu ( 17 ) + 1
Victor_Mars ( 178 ) + 1
loverad ( 20 )
pirobalt ( 920 )
GazetaDvornik ( 206 )
dontausam ( 264 )
Oko Solomonovo ( 23 )
sabirin ( 5 )
bovchinnikov ( 4 )
stopstop ( 14 )
grazhproekt ( 8 )
O.E. ( 95 )
akimow ( 102 )
Benik Balayan ( 2 )
elaev ( 2 )
mgartman ( 0 )
nikkuz ( 10 )

Арсений Махлов - Сообщения с тегом "Закон о Калининградской области"

  • Архив

    «   Июнь 2020   »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5 6 7
    8 9 10 11 12 13 14
    15 16 17 18 19 20 21
    22 23 24 25 26 27 28
    29 30          

Заметки о выборах 2016. В ощущении перемен. Глава 2.

Продолжение. Начало по ссылке.


Глава вторая. Кандидаты в Госдуму.
Став "избранным" губернатором Калининградской области, Николай Цуканов столкнулся с российским экономическим кризисом, особенно сильным в околоевропейском Калининграде, со стадионом на болотистом острове Ломзе, который Цуканов буквально навязал президенту, с ответственностью за коррупционные скандалы (например, связанные с обратным выкупом земель у друзей Цуканова: областное правительство сначала выдало землю "друзьям", а потом - приобрело её у них за счёт бюджета по завышенной стоимости под государственные нужды) и с предстоящими в 2016 году масштабными выборами депутатов всех уровней. Разумеется, Цуканова более всего интересовали кандидаты в Госдуму. Именно в Москве Цуканов видел источник своих потенциальных бед и побед. В тот момент он не думал о карьере федерального чиновника, считал, что сможет стать "вечным губернатором" по типу Амана Тулеева или Александра Ткачёва, что область и город покорены.
В этом месте колонки оговорюсь: соблюсти хронологию событий невозможно, ведь описываемые мной действия происходили одновременно в период с декабря 2015 года по июль 2016 года. Поэтому сначала я расскажу о том, что происходило в стане "Единой России" и вокруг него, а потом - в среде так называемой "оппозиции". Итак, став "избранным" губернатором, Цуканов получил определенный карт-бланш на региональном и федеральном уровне. И занялся вплотную работой по продвижению своих кандидатов на одномандатных выборах в Госдуму (от Калининградской области - два округа: север и юг области). Главной целью Цуканова, как часто бывает в политике, стала ликвидация конкурентов, способных претендовать на только что обретенный губернаторский пост. Таковыми он воспринимал довольно популярного в среде учителей и врачей своего первого заместителя по социальной политике Алексея Силанова, которого хотел бы отправить из области в Москву, и действующего депутата Госдумы, лидера регионального отделения "Единой России" Андрея Колесника, которого хотел бы отправить в политическое небытие. Попутно Николай Цуканов отблагодарил своего давнего союзника - лидера коммунистов Игоря Ревина - за подаренные "выборы" губернатора 2015 года. Ведь, по оценкам многих наблюдателей, Ревин мог составить Цуканову серьезную конкуренцию, однако избирательную кампанию фактически не вёл, а нарисованные в сельских районах результаты "выборов" не опротестовывал. Ещё в мае 2015 года Игорь Ревин получил мандат депутата Госдумы от КПРФ взамен ушедшего из депутатов коммуниста Владимира Никитина. Видимо, именно пост депутата Госдумы по-настоящему интересовал и интересует Ревина. Николай Цуканов имел возможность помочь. И помог: в результате различных махинаций с так называемым "праймериз" "Единой России" по северному округу выдвинута кандидатура Александра Пятикопа (действующего депутата городского Совета Калининграда), не столь известного в других муниципалитетах области, традиционно голосующих за коммунистов. У Ревина появился шанс выиграть предстоящие выборы.
Но обо всём по-порядку. Имитация демократии - хуже прямой диктатуры. В этом году "Единая Россия" сочла нужным поимитировать демократию в каждом из регионов, где предстоят выборы, - провести "открытые партийные" праймериз, когда каждый житель региона мог не только выслушать "программы" кандидатов, но и отдать свой голос в ходе предварительного голосования. Внешне - вроде демократия, а на деле - мошенничество. Все-таки праймериз может быть или партийным, тогда понятны его - партийные - критерии и участники, или открытым - народным, беспартийным. Много ли нормальных, адекватных избирателей пойдёт на праймериз одной из партий без приглашения, интуитивно понимая, что возможность проголосовать у них ещё будет - в ходе выборов? Наверное, немного. Либо же в праймериз примут участие те, кого пригласят. И проголосуют, наверное, в основном так, как попросит пригласивший. Таким образом, праймериз "Единой России" стал идеальным инструментом для манипуляций.
В манипуляциях всегда выигрывает тот, кто их проводит: так называемый штаб "Единой России" во главе с вице-губернатором Александром Егорычевым и личным политтехнологом Цуканова Алексеем Высоцким.
Андрей Колесник фактически не принимал участия в организации праймериз в своей партии, положившись на договоренности с губернатором: дескать, по южному округу "пройдёт" кандидатура Силанова и люди, лояльные Колеснику, её поддержат, а по северному "пройдёт" сам Колесник. Кроме того, Андрей Иванович очень рассчитывал на заступничество федеральных руководителей "Единой России": в первую очередь Сергея Неверова (секретарь генсовета партии) и Ольги Баталиной (заместитель секретаря генсовета), - в случае, если Цуканов нарушит договорённости... И занял в результате надежд третье место, пропустив вперёд себя Евгения Морозова (группа компаний "Мегаполис", уволен с поста вице-премьера областного правительства за нарушения коррупционного законодательства) и Александра Пятикопа (второе место). Особое унижение - отдать действующему руководителю партии третье место на праймериз. Федеральные руководители грозно похмурили бровки, даже лишили Евгения Морозова статуса кандидата, как "позорящего светлое имя партии". Но не более. В депутаты Госдумы "Единой Россией" по северному округу выдвинут Александр Пятикоп, которого изначально называли техническим кандидатом.
В южном округе шла своя "война". Неожиданно для губернатора соперником Алексея Силанова на праймериз заявился Андрей Горохов (депутат областной Думы от Черняховска, владелец группы фармацевтических компаний, выпускающих, в частности, "Мирамистин";). Цуканов считал, что он подарил Горохову все возможности для работы в Калининградской области, сделал его депутатом Облдумы и назначил руководить "Корпорацией развития Калининградской области" с бюджетным финансированием. А тот вдруг проявил самостоятельность. На завод Горохова явились с обыском сотрудники УБЭП, праймериз Горохов "проиграл" Силанову, с губернатором разругался, в Госдуму не пошёл. У него была возможность отказаться от чужих правил, выйти из "Единой России" и пойти на выборы в качестве независимого кандидата, но он ей не воспользовался. Горохов до последнего рассчитывал (как и Колесник, только - с существенно меньшими основаниями) на поддержку федеральных руководителей партии. Однако Силанов - это не Морозов. За Силановым - нет доказанного шлейфа. Единственным серьезным ударом могла стать публикация домашнего видео Виктора Кобера (директора лицея N35), убитого в марте 2016 года с появлением на стене подъезда надписи "Педофил". Силанов покрывал и защищал Кобера, будучи его прямым руководителем не один год, но не более того. Партия "Единая Россия" не увидела достаточных оснований тому, чтобы отказать Алексею Силанову в выдвижении кандидатом в депутаты Госдумы.
К сожалению, все упомянутые выше кандидаты получили (или не получили) свои шансы на избрание не в результате содержания своих программ, а в результате подковёрных договорённостей и интриг. А следовательно - и служить на своих постах они могут не программам, а - интригам.
В то же время (в начале года) мне казалось правильным: поддержать выдвижение (по крайней мере одного) независимого депутата с идеей продвижения в Госдуме и принятия федерального Закона "О Калининградской области". "Дворник" вполне способен организовать сбор 12-15 тысяч подписей калининградцев, необходимых для выдвижения. Федеральный Закон "О Калининградской области" мог бы стать не только сводом открытых экономических и политических правил, он мог бы стать важным содержательным мостиком между Россией и Европой в тот момент, когда отношения накалены до разрыва. Я прекрасно понимал, что выдвинуть-то кандидата мы можем, даже собрать необходимые подписи - можем, даже побороться за победу на одномандатном округе - можем. Но добиться принятия Федерального Закона без доброй воли президента и его подчиненных в его администрации в сегодняшних условиях - невозможно. У меня - не так много знакомых, к которым можно обратиться с просьбой о лоббировании подобных идей. Я был представителем Михаила Прохорова на выборах президента в 2012 году, поэтому написал ему свои мысли о необходимости Закона, о возможностях "Дворника", о потенциальном кандидате-одномандатнике в независимые депутаты Госдумы. Им я видел Соломона Гинзбурга. В силу нескольких причин: во-первых, Гинзбург знаком с Прохоровым, и у них сложились хорошие отношения, во-вторых, Гинзбург уже изрядно исчерпал себя в роли депутата областной Думы, а государственная дала бы ему новые личностные возможности, в-третьих, несмотря на все недостатки Соломона, он способен бороться по-настоящему за калининградский Закон. Обращение к Михаилу Прохорову казалось рациональным и эффективным. Он дружен с Вячеславом Володиным (заместитель главы администрации президента, курирующий внутреннюю политику), он озвучивал основные тезисы Закона в ходе своей избирательной кампании специально для Калининграда (разработкой этих тезисов Михаил Прохоров занимался совместно с Владиславом Иноземцевым - одним из самых ярких российских экономистов). Можно по-разному относиться к этому яркому и жёсткому олигарху, попробовавшему себя в политике. Очевидно то, что Прохоров - сторонник объединения пространств России и Европы, а следовательно - сторонник демократического развития Калининградской области.
Михаилу Дмитриевичу предложение понравилось. Мы увиделись, затем Прохоров пообщался с Гинзбургом. Первые разговоры в администрации президента прошли успешно. Соломон Гинзбург был приглашён на встречу с Татьяной Вороновой - начальником управления президента по внутренней политике (именно Воронова, кстати, порекомендовала новому исполняющему обязанности губернатора Калининградской области Евгению Зиничеву дать вступительное слово на представлении калининградцам и.о. губернатора независимому депутату Гинзбургу). Но вдруг... Нет. В апреле 2016 года Соломону Гинзбургу администрация президента отказала в авансах на покровительство в выдвижении в Госдуму с идеей принятия Закона "О Калининградской области"...
Стало очевидным, что не стоит ждать демократических перемен. Для Калининграда федеральной властью выбран иной путь. Путь зависимости. Когда всякий экономический рост в регионе становится не результатом конкуренции, а результатом дотации. Когда инфраструктура (электроэнергия, связь, переработка отходов, энергоресурсы и пр.) не интегрируется в околоевропейское пространство, а строится по типу островной. Когда образование и здравоохранение становятся для внутреннего пользования. Когда силовиков и чиновников - больше, чем работников в малом бизнесе. Когда политическая пестрота - лишь имитация, камуфляж для тотального единомыслия... Мне казалось, что стратегически верен иной путь - построения Калининграда, открытого окружающим пространствам и способного демонстрировать силу российской культуры, образования, экономики и демократии в Прибалтике, а не прятаться от неё за забором. Но нет повода стенать, если путь выбран. По нему нужно идти. Надеюсь, этот путь несёт благополучие и мир в калининградские дома, замечу, что он не отрицает, а наоборот - возвеличивает ценность гражданского общества, иначе ведёт в тупик (пример - Северная Корея).
После отказа от движения, которое казалось таким близким, таким естественным и очевидным, началась совсем другая история.
Продолжение следует...

Колонка. Встреча с Прохоровым

Все-таки Соломон. И все-таки «Правое дело». Я понимаю, что проще простого в порыве протеста поддержать коммунистов: они - в привычной оппозиционной позе, они - гонимы и, вроде бы, несут наследие прошлого величия Советского Союза, его системности. Но... очень уж не хочется видеть Калининград в объятиях постаревших идей, смотрящим назад. Калининград - это мой маленький мир, я хочу ему будущего. Я хочу ему процветания. Богатства. Успеха. Свободы. Я верю, что именно здесь для огромной, богатой, больной, неустойчивой России рождается завтра. Именно здесь. Усилием, устремлением почти миллиона человек. Устремлением, растянутым в годы.
Мы приехали в Москву по приглашению Михаила Прохорова (мы - вместе с Соломоном Гинзбургом и Константином Дорошком). До этого  были споры, предложения, переговоры... До этого было четкое ощущение, что так жить уже нельзя, что Калининград неизбежно породит своего (!) федерального представителя во власти или махнет рукою на «материк». Была цель: новый, возможно, конституционный Закон «О Калининградской области», который необходимо (!) разработать и добиться принятия в ближайшие 2-3 года. Были сомнения: есть ли в России партия, интересы которой совпадали бы с интересами калининградцев или все относятся к нашей области как к электорально незначительному огрызку страны?.. Все это было. Поэтому на встречу с новым лидером «Правого дела» мы отправились с не оформленным до конца решением.
Головной офис группы «Онэксим» расположен в самом центре Москвы, на Тверском бульваре. Кабинет Прохорова - на верхнем этаже, он довольно скромен для миллиардера. Нас ждали. Встреча началась ровно в назначенное время и продлилась два часа. Михаил Дмитриевич начал разговор. Он рассказал о причинах своего устремления в политику. Все довольно понятно и логично.
Здесь необходимо небольшое отступление. К поездке мы, разумеется, готовились: узнавали - что это за человек Михаил Прохоров, каковы его взгляды. Приведу дословную оценку, данную Прохорову партнером, проработавшим с ним 17 лет: «...Что бы Вам не говорили о Михаиле Дмитриевиче, какие бы не рассказывали сказки и желтые небылицы, исходить нужно из того, что это очень умный, очень системный и очень командный человек. Можно проследить судьбу многих его соратников: от Александра Хлопонина (вице-премьер правительства РФ) до Льва Кузнецова (губернатор Красноярского края). Но к команде он подходит по принципу: не лидер должен тащить за собой слабых, а сильные должны действовать сообща. Я не знаю случаев, когда бы Прохоров нарушил слово или не довел дело до конца. Поэтому к его решениям отношусь с огромным уважением, зная, что они просчитаны на десять шагов и обоснованы...»
Вернусь к встрече с лидером «Правого дела». Прохоров: «Предложения, связанные с политикой мне поступали регулярно, но я отмахивался от них. У меня - растущий, развивающийся, интересный бизнес, нет долгов и сложностей, с которыми сталкиваются многие другие инвесторы. Однако не так давно мы провели системное исследование экономической ситуации в мире и в России. Выводы этих исследований заставили меня пересмотреть отношение к политике. Вывод первый: мировая экономика не растет, несмотря на огромное количество денег, искусственно влитых в различные фонды, банки и т.п. Политические лидеры крупнейших западных стран довольно слабы и нерешительны. Они своими действиями затягивают экономику в зону турбулентности, простейшим выходом из которой может стать полномасштабная война. Вывод второй: в России катастрофически падает собственное производство. Страна продает ресурсы, наплевав на развитие всех других отраслей. Более-менее активные, образованные, молодые люди не находят для себя применения, не ощущают себя комфортно в собственной стране и уезжают за ее пределы. Бюджет России целиком зависит от цены на нефть и уже сегодня (при очень высокой цене барреля) с трудом справляется с социальными обязательствами. Следует ожидать резкого повышения налоговой нагрузки после чреды выборов. Суммируя эти два вывода, можно сказать, что в целом бизнес-процессы будут затухать. А это означает, что стоимость любого бизнеса будет находиться под давлением внешней среды. Глупо занимать пусть самое комфортное, самое высокое место в падающем вагоне. Изменить внешнюю среду можно лишь системными политическими действиями. Россия способна предложить миру колоссальный проект обустройства одной шестой части суши и стать одним из новых локомотивов мировой экономики. Поэтому, когда мне поступило очередное политическое предложение, связанное с партией «Правое дело», я не стал отказываться от него, а выставил довольно... наглые что ли условия: во-первых, я получаю полный карт-бланш в партии, во-вторых, я бы хотел услышать позицию и президента, и премьера. Как ни странно, условия мои были приняты. Практически одновременно состоялись встречи и с Дмитрием Медведевым, и с Владимиром Путиным. Оба лидера, каждый в силу своих причин, одобрили создание новой партии. Но я уверен, что партия - это не вывеска, а люди. Необходимо четко понимать: не только что нужно делать, но и с кем. Изучив политическую картину в Калининградской области, я предлагаю Вам, Соломон Израилевич, возглавить областной список кандидатов в депутаты Государственной Думы от «Правого дела». Отмечу, что мы приняли решение в рамках нашей партии приписать голоса граждан России, проживающих за рубежом, к Калининградской области, поэтому речь идет о нескольких миллионах голосов потенциальных избирателей...»
Прежде чем принимать или отказываться от предложения Михаила Прохорова, нам необходимо было задать ему главный вопрос, с которым мы ехали на встречу. Так получилось, что спрашивать довелось мне. Я начал с того, что основной Закон «Об ОЭЗ», разработанный еще Маточкиным, по которому работает экономика области, прекратит свое действие в 2016 году. Если не будет разработано внятной альтернативы, область ждет коллапс и потрясения, ведь огромное количество предприятий прекратят свою деятельность на территории региона. Совершенно очевидно, что новый Закон «О Калининградской области» должен быть современным, революционным и долгосрочным. Он должен обеспечить условия для развития и ведения бизнеса на территории Калининградской области не худшие, а лучшие чем те, что есть на территориях стран-соседей. Очевидно также, что ни один, пусть даже крупный представитель партии власти, не может стать лоббистом и локомотивом принятия нового Закона для области (сколько Грызлов, Федоров, Жуков и прочие не обещали стать «представителями» области, они зависимы в своих решениях, несамостоятельны). Готов ли Михаил Прохоров рассматривать «калининградский проект» как важную часть федеральной программы партии «Правое дело»? Готов ли он стать настоящим и мощным лоббистом будущего нашей области перед президентами и премьерами? На что Прохоров ответил, что не только готов, но видит необходимой такую работу, потому что именно и только Калининградская область должна стать местом разворота отношений России и Европы. Это, безусловно, общероссийский, общеевропейский проект.
Когда Прохоров назвал некоторые ключевые понятия, которые он считает правильным заложить в новый Закон «О Калининградской области», стало очевидным, что взгляды совпадают, что участие в разработке и отстаивании такого Закона - благородно. Соломон Гинзбург спокойно принял предложение Михаила Прохорова и предложил Константина Дорошка на роль руководителя регионального отделения партии «Правое дело». Дальше обсуждались технические аспекты совместной работы.
Я понимаю, что Соломону Гинзбургу и Константину Дорошку жизнь дала уникальный шанс, подобного которому может и не быть в дальнейшем. Знаю, что это еще и шанс для области, поэтому, оставаясь принципиально беспартийным, постараюсь максимально им помочь. Надеюсь, что с таким же желанием в политсовет «Правого дела» в ближайшее время войдут уважаемые и яркие люди региона.
Опубликовано в газете "Дворник" от 09 августа 2011 г.

18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!