RuGrad.eu

26 сентября, 15:29
суббота
$76,82
-0,36
89,66
-0,32
19,67
-0,22


Oko Solomonovo
отзывы: 0
Гражданские развилки (видео)
Аллеи Калининградской области
отзывы: 0
Пора сажать!
Соломон Гинзбург
отзывы: 0
Калининградская оппозиция: послание
Газета "Дворник"
отзывы: 0
Тарифы увеличили, несмотря на пандемию
Никита Кузьмин
отзывы: 0
Об Иване Сафронове
Дулов Владимир
отзывы: 0
Красивый и полезный отдых в Калининградской области
Сергей Шерстюк
отзывы: 0
Губернатору не стоит стесняться делать людям добро
Анна Пласичук
отзывы: 0
Нонсенс в благоустройстве
Екатерина Ткачева
отзывы: 1
Как из националистов не сделали террористов
Борис Овчинников
отзывы: 0
О войне и об отце
Гражданский проект
отзывы: 1
Дело пожарных (видео)
Беник Балаян
отзывы: 2
Необоснованные и необдуманные шаги организации защиты Калининградского побережья Балтики
Алексей Елаев
отзывы: 2
«За соблюдение норм Конституции я бы поставил твердую тройку»
Мария Пустовая
отзывы: 5
О кипятке и безразличии
Экологический патруль
отзывы: 0
#леспобеды2019
Георгий Деркач
отзывы: 4
Ещё раз о Королевской горе и Доме Советов
Борис Образцов
отзывы: 0
Бориса Образцова освободили из ШИЗО по требованию прокуратуры
Людмила Клокова
отзывы: 3
Обращение по оплате ТКО
Вадим Еремеев
отзывы: 1
Восточная ярмарка Кёнигсберга


  • Архив

    «   Сентябрь 2020   »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4 5 6
    7 8 9 10 11 12 13
    14 15 16 17 18 19 20
    21 22 23 24 25 26 27
    28 29 30        

Губернатору не стоит стесняться делать людям добро

.

Калининградская область очень тяжело и очень медленно выходит из пандемии коронавируса и на смену ей приходит социально-экономический кризис, который обещает быть очень масштабным и будет сопровождаться серьёзным падением экономики и ростом безработицы. Рост числа безработных, снижение заработной платы у работающих, рост финансовых задолженностей неминуемо приведёт к падению доходов граждан и снижению уровня жизни населения области.

Что может сделать губернатор и региональное правительство хоть для какого-то подъёма экономики, снижения безработицы, поддержания уровня жизни калининградцев. Как показали меры, принятые региональным правительством за последние 2 месяца, бизнесу и населению от органов власти существенной помощи не последовало и вряд ли эта помощь будет оказана в последующие месяцы, тем более, что Калининградская область в 2019 году отличилась самой низкой долей расходов по социальным статьям -31,4 % среди других губерний России. Чиновники и депутаты не очень то хотят тратить бюджетные средства на нужды людей., всё больше расходы идут на дороги, стадионы, мосты, дворы….

Региональными органами власти провалено строительство трёх важных объектов, которые могли дать определённое количество новых рабочих мест и увеличить пополнение областной казны, как минимум, в 1,5 раза. Отодвинулись сроки ввода в эксплуатацию международного морского порта в Пионерском и долгожданного высокотехнологичного онкологического центра. Ещё одним объектом, которому региональные власти уже давно перестали оказывать содействие, является уникальный, единственный в Европе завод по производству соли «Варница», запуск которого с 2019 года перенесен на неопределенный срок по формальным причинам - не оформлен статус инвестиционного проекта. Планируемые налоговые отчисления этого завода составляют порядка 200 млн. рублей в год после выхода на проектную мощность. Не многие областные предприятия могут похвастаться такими отчислениями в бюджет.

Региональные доходы бюджета падают, поэтому ждать от губернатора каких-то революционных прорывов в спасении экономики и оказании помощи жителям области не приходится. К примеру, совсем недавно Правительство Калининградской области решило существенно сократить размер субсидий на решение вопросов ЖКХ в муниципалитетах области, сразу на 37%!  А с 1 января 2020 года наш губернатор ввёл в действие социальный Кодекс Калининградской области, в котором он так «переупаковал меры поддержки населения», что число получателей этой поддержки резко уменьшилось. А прикрывается всё это адресностью помощи. В России, к примеру, одна из мер федеральной поддержки детей коснулась всех детей, не зависимо от достатка их родителей. А у нас перед оказанием помощи будут проверять, сколько денег у соискателя на банковском счёте. Видимо, наш губернатор воодушевился высказываниями г-жи Голиковой, которая в том же 2019 году предложила "лишить помощи тех россиян, родственники которых имеют кур, коз или кроликов».

И самой больной темой для населения области являются годами не решаемые проблемы в региональном ЖКХ, которые в кризисный период резко обострятся. Сами собой эти проблемы не рассосутся, здесь совсем другая ситуация, чем в здравоохранении, где органы власти начали наводить порядок только после массовой заболеваемости жителей. ЖКХ надо заниматься постоянно и системно.

Поэтому в части решения проблем ЖКХ предлагаю губернатору в очередной раз прислушаться к рекомендациям президента РФ и провести пересмотр тарифов на отопление, горячую воду и природный газ. По экспертной оценке, в целом за 2020 г. собираемость коммунальных платежей может снизиться до 50%. Учитывая, что стоимость большинства коммунальных услуг в нашем регионе превышает на 15-50%% их средне российскую стоимость, то долги у нас будут расти более быстрыми темпами, чем в России. И органам власти надо готовиться к этой ситуации.

Предпосылки для оптимизации тарифов в регионе сложились давно, по мнению экспертного сообщества, в том числе и федерального уровня, имеется возможность для снижения соответствующих тарифов на 15-30%%! В конце 2019 года даже в Правительстве Калининградской области признали, что расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчёте на среднестатистическую семью в нашем регионе выше, чем в среднем по России на 33% !. Какие аргументы ещё требуются губернатору, что бы он приступил к решению этих вопросов. Поэтому я постараюсь доходчиво пояснить, как и где можно без финансовых затрат выполнить указание президента РФ, оптимизировать и привести стоимость отдельных коммунальных услуг в соответствие с действующим федеральным законодательством и уровнем доходов населения.

Первое, что хотелось посоветовать сделать губернатору уже в этом месяце - это издать соответствующий указ об отмене распоряжений службы по тарифам от декабря 2019 года, согласно которым предусматривался рост тарифов с 01.07 2020 года. Рост тарифов необходимо остановить до проведения их экспертизы. Тем более, есть инициатива Минстроя РФ, чтобы с 1 июля не увеличивать тарифы за пользование услугами ЖКХ.

Второе, исходя из того, что уже год, как введены в эксплуатацию три новых ТЭЦ, работающих на природном газе, который поступает к нам через Литву, назрела необходимость всю транспортировку поступающего природного газа, начиная от границы( г. Советск) и до всех четырёх ТЭЦ ( три новые и ТЭЦ-2) сконцентрировать в одних руках – ОАО «Калининградгазификация». Именно эта специализированная организация должна обслуживать отводы от газопровода, которые идут к электростанциям. В этом случае все объёмы газа, поступающие к ним, будут учитываться в общем балансе ОАО «Калининградгазификация», что в свою очередь, позволит значительно снизить тарифы на газ для населения до уровня среднего по России – 6,0 руб./куб.м.  Ведь, оптовая цена газа для Калининградской области, установлена федеральным центром на уровне других регионов России. Для этого не требуется больших финансовых вложений, необходимо только желание и настойчивость губернатора решить эти вопросы, в том числе, и на федеральном уровне.

Третье, необходимо профильным службам регионального правительства срочно рассмотреть вопрос о ценообразовании на электроэнергию, как для населения, так и для предприятий. Цена на нефть падает, на газ падает, а на электричество растёт – как так возможно? Экспертное сообщество уже несколько лет, а теперь уже и бизнес региона жалуются на непрозрачность процедур при формировании цены, а также на необоснованный рост тарифов на электроэнергию. Ведь выработка электрической энергии в области ведётся на самых современных и экономичных газовых ТЭЦ. И совсем не понятно, почему на тарифы должны влиять экспорт электроэнергии, затраты на строительство новых ТЭЦ и огромные инвестиционные программы Янтарьэнерго. У государства должны быть иные источники компенсации этих затрат для того, что бы тариф для населения не отличался от среднего, действующего в России. И высокий уровень потерь в сетях – 16%, который включается в тариф региональным регулятором на протяжении уже нескольких лет, не соответствует среднему уровню потерь – 10%, сложившемуся в  ПАО «Россети». Что тоже необоснованно увеличивает тариф.

Здесь очевидна недоработка региональной службы по тарифам и её порочная практика постоянного увеличения стоимости услуг Янтарьэнерго в тарифе на электроэнергию. А если имеются вопросы по оптовой цене на электроэнергию для областных потребителей к федеральным министерствам, то губернатору надо не « поручать региональным чиновникам найти способ «размазать» рост тарифа», а планомерно и грамотно работать с федеральными органами. Понятно, что для этого в правительстве должны быть грамотные специалисты и не должен присутствовать конфликт интересов, когда финансовый директор энергосистемы назначается руководителем службы по тарифам, несколько лет работает в интересах этой организации, а затем возвращается в неё уже в качестве генерального директора. Именно за этот период наблюдался рост тарифа на электроэнергию и для населения, а в большей степени, для предприятий. Только, вот, губернатор на это ни как не реагировал.

Четвёртое, По всей России в конце отопительного периода произошли пере расчёты стоимости отопления из-за тёплой зимы.  По словам синоптиков, прошедшая зима стала самой тёплой за всю историю метеонаблюдений на большей части Европы. При этом, теплосеть всю осень, зиму и весну подавала теплоноситель, практически, одной и той же температуры, не зависящей от температуры наружного воздуха. А, ведь температурным графиком, который ежегодно утверждает мэр Калининграда, предусмотрено, что при повышении температуры на улице теплосеть  обязана снизить температуру теплоносителя для потребителей, уменьшая тем самым расход тепла в домах и квартирах и попутно экономя топливо для РТС и котельных. Но это не делается уже который год.
При этом, в связи с теплой зимой жители МКД без приборов учёта платили Калининградтеплосети по завышенному нормативу. Ведь, он рассчитывается в зависимости от температуры наружного воздуха, сложившейся за предыдущие 3 года, а она у нас в области только росла. Значит, норматив должен быть ниже. А те дома, которые, рассчитывались по общедомовому счётчику, и у которых не было системной связи с температурой на улице, явно потребляли значительно больше тепла, чем требуется для достижения нормативных параметров внутри квартир. Другими словами – переплачивали. По сообщениям самих жителей МКД, платежи зимой доходили до 5000 руб. за отопление при плюсовой температуре на улице, а УК и теплосеть списывали всё это на потери и на высокие ОДН. Короче, одни отмазки!

Считаю целесообразным региональному правительству в 2020 года пересмотреть и снизить нормативы потребления на тепловую энергию и понудить МУП «Калинингралтеплосеть» произвести пере расчёты с населением из-за тёплой зимы. Кстати, профильному министерству уже пора пересматривать все нормативы потребления,ведь, 3 года уже прошло.

Считаю, что решив вышеперечисленные проблемы, губернатор сможет хоть как то облегчить жизнь калининградцам в этот непростой период. Значительных финансовых средств решение этих вопросов не потребует, зато будет соблюдён главный принцип государственного регулирования – обеспечена доступность тарифов на коммунальные услуги для потребителя, учитывая  реальные доходы населения. Призываю губернатора не стесняться делать людям добро и оказывать им помощь, не оглядываясь на то, что попутно её могут получить недобросовестные люди,но, всё равно, большинство людей - порядочных и законопослушных.  

Региональные чиновники бойкотируют мероприятие общественников и депутатов

С 2015 года в Калининградской области происходит необоснованный рост  тарифов, практически, на все коммунальные услуги и по всем муниципальным образованиям. Рост тарифов происходит с грубейшими нарушениями федерального законодательства, органами власти игнорируются все рекомендации, постановления правительства и даже Указы Президента РФ. Служба по тарифам, практически, утратила свою основную функцию, как регулятора,  нарушая при этом законодательство по установлению тарифов, пересматривая их по два раза в год, не проводя оценку их доступности для потребителей, не проводя качественной экспертизы.

Слаборазвитая коммунальная сфера, особенно в сельской местности, и невыполнение программы  по газификации, отсутствие программы по модернизации коммунальных предприятий приводит к тому, что качество и стоимость этих услуг постоянно растёт, и в ближайшем будущем в лучшую сторону не изменятся. Сложившаяся ситуация с резким ростом тарифов во всех муниципалитетах говорит о серьёзных недостатках в проводимой региональной политике в сфере ЖКХ.

В калининградской области растет социальная напряженность именно из-за проблем ЖКХ, потому что чиновники не хотят учитывать  падение реальных доходов населения, и неспособность населения оплачивать постоянно растущую стоимость коммунальных услуг по тарифам, которые установлены не правомерно и гораздо выше средних  тарифов по Северо-Западу России. В результате, падает уровень жизни населения и растёт задолженность перед коммунальными организациями.

29 января 2018 года в областной Думе состоялось заседание «круглого стола» по теме: «Оценка региональной тарифной политики и предложения по ее совершенствованию в целях обеспечения социальной защиты, сохранения уровня благосостояния населения и недопущения негативных социальных последствий  в Калининградской области».

Для участия в заседании круглого стола  были приглашены: Федосеев М.В., Майстер А.В., Серая Е.Б., Юткин К.А., Боброва О.А., депутаты областной Думы, председатель «Ассоциации «Совет муниципальных образований Калининградской области» Воищев Н.Н., главы администраций муниципальных образований Калининградской области. Региональные и муниципальные чиновники  отказались общаться с общественниками и экспертами на мероприятии, где предлагалось обсудить причины резкого роста тарифов на услуги ЖКХ и совместно выработать предложения по улучшению качества и уменьшению стоимости этих услуг. Несколько удивило отсутствие на значимом мероприятии представителей областных профсоюзных органов. Кто, как ни они должны быть заинтересованы в социальной защищенности работников.  Видимо, кто-то дал им команду не принимать участие в этой встрече. Да и представитель региональной общественной палаты активного участия в работе круглого стола не принимал. Таким образом, чиновники объявили бойкот не только всем собравшимся в зале областной думы представителям общественных организаций, экспертному сообществу, но и простым жителям  области, чьи представители тоже были на этом мероприятии.  Это в очередной раз говорит о том, что органам власти глубоко наплевать на проблемы, волнующие граждан , указывает на  отсутствие  в нашем регионе взаимопонимания и позитивного взаимодействия  общества и власти. Правительством Калининградской области не воспринимаются конструктивные предложения общественных институтов, игнорируется общественное  мнение.  

Участники круглого стола признали сложившуюся ситуацию в региональном ЖКХ нетерпимой и критической, проводимую политику тарифообразования  необъективной и закрытой. Участники мероприятия призывают органы власти предпринять все усилия для возвращения  нашего анклава в правовое пространство Российской Федерации, так как на всех уровнях местном и региональном идет неисполнение отдельных требований Федерального Законодательства в сфере ЖКХ и тарифообразования.

 Все единогласно поддержали выработанные рекомендации и предложения  для правительства Калининградской области с целью принятия срочных мер для нормализации ситуации в сфере ЖКХ и снижения социальной напряжённости. Хотелось, что бы губернатор перестал смотреть на состояние дел в регионе через розовые очки и больше прислушивался к мнению экспертного сообщества и представителей общественности. Теперь общество ждёт активных действий со стороны органов власти. Как говорится, шар - на вашей стороне, господа чиновники.  

Предложения по результатам работы круглого стола.

1)  Отменить Указ Губернатора Калининградской области от 28 декабря 2017года N140 и установить индекс роста платы жителей муниципальных образований  за коммунальные услуги на уровне индекса роста, установленного федеральным центром на  2018 год.

2)   Провести с участием общественности, научного сообщества и экспертов анализ системы  тарифообразования на коммунальные услуги в особенности теплоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения  с целью  снижения тарифов.

3) Разработать и принять региональную программу по модернизации коммунальных, муниципальных предприятий с целью улучшения качества коммунальных услуг и снижения их стоимости.

4)    Провести независимую экспертизу установленных тарифов на услуги МП «Калининградтеплосеть», МП «Водоканал», ОАО «Калининградгазификация», занимающих монопольное положение на рынке коммунальных услуг.

5)   На площадке областной Думы провести широкое обсуждение с участием  регионального Правительства, областной Думы и представителей общественности предложений по совершенствованию региональной  системы  субсидирования по оплате жилищно-коммунальных услуг для жителей Калининградской области.

6) Разработать программу по переводу малых угольных и мазутных котельных в муниципальных образованиях Калининградской области на местные виды топлива (торф), особенно в тех районах, которые не подлежат газификации.

7)  Разработать программу по реализации тепловой энергии, производимой на КТЭЦ-2, для отопления и горячего водоснабжения много квартирных жилых домов  и промышленных объектов г. Калининграда в объеме выработки тепла этим источником.

8)   Разработать региональную программу по  обеспечению жителей сельских районов качественными и доступными коммунальными услугами.

9)  На базе ЦСМ создать независимую лабораторию по определению качества коммунальных услуг с возможностью проведения инструментальных замеров и составления соответствующих актов.

10) С целью проведения независимой и объективной экспертизы принимаемых тарифов упразднить Центр по экспертизе цен и тарифов, действующий при Службе по государственному регулированию цен тарифов, и выставить услуги по экспертизе на аутсорсинг.

11)  Принять срочные меры по улучшению качества питьевой воды в проблемных муниципальных образованиях Калининградской области.

12)  Установить для членов садоводческих обществ Калининградской области тарифы на электроэнергию на уровне тарифов  для населения, проживающего в сельской местности.

13)    Обязать муниципальные предприятия, предоставляющие коммунальные услуги для населения, публично отчитываться о доходах своих руководителей и прибыли предприятий.

14)    Пересмотреть тариф на услуги по передаче электрической энергии ОАО «Янтарьэнерго» , включив в тариф  только нормативную часть технологических потерь электроэнергии в сетях на уровне средних потерь по ПАО «Россети».

15) Для защиты прав и интересов всех потребителей жилищно-коммунальных услуг в регионе создать институт Уполномоченного по правам потребителей в сфере ЖКХ.

16)  На площадке областной Думы  27 февраля 2018 года с участием  регионального Правительства, областной Думы и представителей общественности провести обсуждение мер, принятых Правительством Калининградской области по реализации предложений круглого стола.


18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!