RuGrad.eu

03 декабря, 13:27
четверг
$75,62
-0,71
91,31
0,00
20,45
+ 0,05


Соломон Гинзбург
отзывы: 0
Сборка политики
Oko Solomonovo
отзывы: 0
Оправдание политики (видео)
Сергей Шерстюк
отзывы: 0
Общественная палата отрицает очевидное, министерство строительства и ЖКХ пользуется юридически безграмотными документами, а виновата во всём прокуратура
Газета "Дворник"
отзывы: 0
«Бюджет, названия и слушания»
Никита Кузьмин
отзывы: 0
Памяти Ирины Славиной
Аллеи Калининградской области
отзывы: 0
Пора сажать!
Дулов Владимир
отзывы: 0
Красивый и полезный отдых в Калининградской области
Анна Пласичук
отзывы: 0
Нонсенс в благоустройстве
Екатерина Ткачева
отзывы: 1
Как из националистов не сделали террористов
Борис Овчинников
отзывы: 0
О войне и об отце
Гражданский проект
отзывы: 1
Дело пожарных (видео)
Беник Балаян
отзывы: 2
Необоснованные и необдуманные шаги организации защиты Калининградского побережья Балтики
Алексей Елаев
отзывы: 2
«За соблюдение норм Конституции я бы поставил твердую тройку»
Мария Пустовая
отзывы: 5
О кипятке и безразличии
Экологический патруль
отзывы: 0
#леспобеды2019
Георгий Деркач
отзывы: 4
Ещё раз о Королевской горе и Доме Советов
Борис Образцов
отзывы: 0
Бориса Образцова освободили из ШИЗО по требованию прокуратуры
Людмила Клокова
отзывы: 3
Обращение по оплате ТКО
Вадим Еремеев
отзывы: 1
Восточная ярмарка Кёнигсберга


  • Архив

    «   Декабрь 2020   »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
      1 2 3 4 5 6
    7 8 9 10 11 12 13
    14 15 16 17 18 19 20
    21 22 23 24 25 26 27
    28 29 30 31      

Квитанции «счастья» (дополнение 2)

Надеюсь,  этой публикацией - о доп. начислениях за тепло, закончить приводить доказательства того, что действия руководства МП «Теплосеть» противоречат законодательству РФ.
Ранее   я написала:
1.Письмо Минстроя не является нормативным правовым актом.
В качестве подтверждения:  «Официальная позиция Минстроя не является нормативно – правовым актом.  Департамент ЖКХ министерства в своем ответном письме (№23204-ОГ/04 от 21.07.2015) на запрос по применению Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений МКД, утвержденных постановлением Прав. РФ от 6.05.2015 №354, напомнил, что письменные разъяснения  являются официальной позицией Минстроя России, но не являются нормативным правовым актом»
( Журнал «Председатель ТСЖ», стр.36,  № 12 2015г.). Т.о. Позиция – это всего лишь –позиция, с которой можно и не согласиться.
Правоприменительная практика:
Постановление о начале и окончании отопительного периода издает администрация города, в данном случае Калининграда. В  Постановлении указывается дата начала отоп. периода. По окончании отоп. периода в Постановлении указывается дата окончания отопительного периода.  До начала отопит. периода и после даты его завершения тепловая энергия на нужды отопления не подается. Это значит, что после 27 апреля и до 12 октября 2015 года тепло в МКД г.Калининграда, не подавалось, т.е. услуга теплоснабжения
не предоставлялась.
( стр. 40 того же журнала, раздел «Правоприменительная практика». Из решения Арбитражного суда по иску одной из теплосбытовых компаний по истребованию оплаты за тепловую энергию за период, когда отопление отсутствовало в МКД - «……. взысканию не подлежала плата за отопление в неотопительный период  ). Суд употребил такое понятие, как "неотопительный период".

Т.о. с 27 апреля по 12 октября 2015г. плата за отопление начисляться не должна,  на что указывают НПА.
Можно сделать вывод, что действия  руководства МП «Калининградтеплосеть» по доначислению платы за тепловую энергию не законны и потребителям придется встретиться с ними (руководством) в судах!  Смешивая такие понятия, как "расчетный период" и "отопительный период",( а  есть еще и понятие - "неотопительный период") руководство МП "Калининградтеплосеть" вероятно "добросовестно" заблуждалось... Хотя лично я в этом очень сильно сомневаюсь ......
P.S.
Цена вопроса порядка 150 млн. руб. Товарищ Бендер отдыхает!

Квитанции «счастья» (дополнение)

В дополнение о начислении за отопление за октябрь и апрель 2015г. жителям Калининграда:

Привожу формулы (Постановление №306 действ. редакция)
18. Норматив потребления  коммунальной  услуги по отоплению  в
жилых и нежилых помещениях (Гкал на 1 кв.м общей площади всех жилых
и нежилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома в месяц)
определяется по следующей формуле:

    (формула 18 )
   
                                      Qo
            NO  =          _________,
 S oб x noт
   


    где:
    Qо  - количество  тепловой  энергии,   потребляемой   за   один
отопительный  период  многоквартирными  домами,  не  оборудованными
коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии,  или
жилыми домами, не оборудованными  индивидуальными  приборами  учета
тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19;

    Sоб   - общая  площадь  всех  жилых  и   нежилых   помещений   в
многоквартирных домах или общая площадь жилых домов (кв. м);

    n от  - период, равный продолжительности  отопительного  периода
(количество  календарных  месяцев,  в   том   числе   неполных,   в
отопительном периоде).   (См. сканировать)

19. Количество  тепловой  энергии  (Гкал/год), необходимой для
отопления  многоквартирного  дома  или жилого дома, определяется по
следующей формуле:
(формула 19)


  формула 19)
  t   - t
 вн     сро   -6
Q  = q    х  __________ х 24 х n  х 10  ,
 o    max    t   - t о
 вн    ро





    где:
    q    - часовая тепловая нагрузка на отопление многоквартирного
max
дома или жилого дома (ккал/час);
    t   - температура   внутреннего   воздуха  отапливаемых  жилых
вн
помещений многоквартирного дома или жилого дома (°C);
    t    - среднесуточная   температура   наружного   воздуха   за
     сро
отопительный период (°C);
    t   - расчетная   температура   наружного   воздуха   в  целях
ро
проектирования систем отопления (°C);
    n  -  продолжительность  отопительного  периода (суток в год),
о
характеризующегося  среднесуточной  температурой  наружного воздуха
8 °C и ниже;
    24 - количество часов в сутках;
-6
    10   - коэффициент перевода из ккал в Гкал.
    Количественные  значения t  , t   , t   и случаи их применения     (см. сканировать)
вн   сро   ро
определяются  в  соответствии  с  пунктом 44  Правил установления и
определения     нормативов    потребления    коммунальных    услуг,
утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от
23 мая   2006 г.  N 306  (в  редакции  постановления  Правительства
Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 258.

Согласно Постановлению № 354  размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по формуле:
   
                                      Pi=Si x Nt x Tt
где:
Si — общая площадь i жилого или нежилого помещения.

Nt — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.
Tt — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ
Эта формула применяется, если в доме не установлен ОДПУ и квартиры не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Т.о.  плата за отопление рассчитывается исходя из трех параметров:
- утвержденного в  регионе норматива на отопление (сколько гигакаллорий необходимо для отопления одного квадратного метра в течение месяца)
- утвержденного для  региона тарифа на отопление (сколько стоит одна ГКал)
- площади вашей квартиры, при этом в отапливаемую площадь не включается площадь лоджии или балкона.
Согласно формуле надо взять  общую площадь своей  квартиры, умножить на норматив по отоплению (сколько гикалаллорий считается необходимым для отопления одного квадратного метра площади) и умножить на действующей в регионе тариф на тепло (стоимость одной гигакаллории).
(прим.     Nt — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению – это N O  в формуле 18 правил 306)

Рассчитав по этой формуле оплату за каждый полный месяц отопительного сезона мы получим, что при отсутствии приборов учета тепла, эта величина будет постоянная и зависеть только от того, сколько суток(часов) в отопительный период мы получали тепло от поставщика МП «Калининградтеплосеть).

При этом отношение  n о / n от уже заложено в формуле 18 и не требует введения никаких коэффициентов в формулу расчета размера платы, приведенной выше.  

Если за октябрь и апрель 2015 года жителям Калининграда начислена оплата за неполные месяцы, как за полные (по нормативу), то см. п.99, п. 101 правил №354, где  за непоставленный ресурс предусмотрен перерасчет.  В этом случае применяеются и нормы закона  «О защите прав потребителей».

Чувствую, что не избежать монополисту  отвечать по искам потребителей.

Ну вот, где-то так, уважаемые калининградцы.
 

Квитанции «счастья».

Десятки тысяч жителей Калининграда, кому оплата за тепло рассчитывается  по нормативу получили или еще получат квитанции МП «Калининградтеплосеть» по доплате за апрель и октябрь 2015г. У калининградцев естественно возник вопрос, - а почему доплата? Если нет долга за отопление в 2015году, почему потребитель должен вносить непонятную для него доплату?  Как на основание выставленной доплаты, теплосеть сослалось на письмо Минстроя от 23 ноября 2015 г. № 38988-ОГ/04 за подписью зам. директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства О.А.Лещенко.
В этом письме, в последнем абзаце зам. директора Департамента ЖКХ пишет:
" .......размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням".
Так ли ЭТО?  И о каких днях идет речь?
Не претендуя на истину в последней инстанции, просто попытаюсь пройтись по тем нормативно-правовым актам, которые упомянуты в письме Минстроя и в обращении ПМ «Теплосеть» к гражданам Калининграда о доплате за тепло, как основаниях начисления этой самой доплаты.

1.Письмо Минстроя не является нормативным правовым актом.

2.Согласно ч.1 ст.544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Соглашения сторон с Теплосетями у конкретного потребителя (по, крайней мере, у тех, кто обратился за консультацией) не было, как и самого договора, заключенного потребителем с поставщиком. Ключевое – «фактически принятое абонентом количество энергии».
В ст.157 Жилищного Кодекса РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии- исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.
В Калининградской области нормативы утверждены постановлением Правительства от 28 марта 2014 года № 184 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг (отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения) на территории Калининградской области». Согласно этого постановления  потребление тепловой энергии в Гкал на 1 кв.м.  рассчитывается для каждого дома в зависимости от его этажности и года постройки. Т.о. для  жилого и нежилого помещения в МКД  можно рассчитать по нормативу количество тепловой энергии в Гкал., которые  в календарный месяц  отопительного периода должно получить то или иное помещение, при условии ПОСТАВКИ ЭТОГО РЕСУРСА.
3. В обоснование законности своих действий Теплосеть ссылается на формулу 18 п.18  «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306.
В этой формуле в числителе есть показатель Qо - количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, или жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии (Гкал), определяемое по формуле 19, а в знаменателе показатель nот - период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде). Кто бы спорил? Отопительный период в Калининграде действительно 7 мес., и два из них – не полные, ибо в определенное количество суток (24 часа) тепло в Калининграде вообще не подается ни в один дом, т.е ресурс не поставляется потребителю организацией. Отмечаю, что о таком понятии, как «день», речь вообще не идет.
Теперь формула 19. Расчет Qo-  в этой формуле есть показатель
nо- продолжительность отопительного периода (суток в год), характеризующегося среднесуточной температурой наружного воздуха 8°C и ниже. Этот показатель - nо в формуле умножается на 24 часа. Т.о. по правилам постановления № 306 расчет тепла за отопительный период производится исходя из суток и часов в сутках. И действительно расчет на дни не предусмотрен, а на сутки  или часы.....?
Итак, граждане, получив определенное количества тепла за отопительный период, рассчитанный по нормативу для своей квартиры, оплатили его по выставленным квитанциям и долгов не имеют (о долгах здесь речь не идет).
4. Постановление 354
В п.37 Правил №354 указано - «Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу». И действительно, нам ежемесячно начисляется оплата за отопление. Но следует ли из этого, что жители Калининграда обязаны оплачивать отопление за полные месяцы  (октябрь и апрель) ? Перерыв в поставке ресурса не должен превышать 24 часа. В соответствии с п.п.99, 101  Правил предоставления коммунальных услуг (постановление  Правительства РФ  от 6 мая 2011г. № 354 ) предусмотрено уменьшение кол-ва ресурса, а соответственно и оплаты за него в расчетный период (месяц).
Полагаю, что основания, указанные в пояснении МП «Калининградтеплосеть», обращенным к Потребителям-калининградцам, приложенном к квитанциям оплаты доначислений за отопление апрель и октябрь 2015 года, не подтверждены нормативно-правовыми актами, а письмо Минстроя РФ, таковым не является, следовательно не может быть основанием для начисления дополнительной оплаты.  Требование «Калининградтеплосеть» оплатить не поставленный коммунальный ресурс  может быть расценено, как неосновательное обогащение.
Статья 1102  ГК РФ «Обязанность возвратить неосновательное обогащение»
1.Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Вопрос: Зачем брать с жителей деньги, если их придется возвращать…. ?
Вопрос не закрыт и требует вмешательства правоохранительных органов. Не исключаю массовую подачу исков в суд.
С уважением ко всем калининградцам!

18+

Дети! Отдельные страницы данного сайта могут содержать вредную (по мнению российских законодателей) для вас информацию. Возвращайтесь после 18 лет!