Вероятно, никто не будет отрицать, что по территории региона «гуляет» кризис. При кажущемся внешнем благополучии, статистика удручающая: поступления налогов падают, предприятия закрываются, безработица увеличивается, преференции из федерального бюджета снижаются. Будущее не просматривается.
Настоящий кризис значительно сложнее кризиса 1998 года, по мнению некоторых ведущих российских аналитиков, Россия до докризисного уровня будет выбираться пять -семь лет и уже не на «халявных» доходах от нефти и газа, но вынуждена будет это делать умом и трудом. (читайте Послание президента Федеральному собранию, доклад премьер-министра на Х съезде ЕР)
Что делает региональная власть, насколько целесообразны и адекватны ее действия? Кто и как может оценить положение? Куда должны двигаться общество и бизнес, что они должны делать, чтобы спасать себя сейчас и найти пути в будущее? Не понятно.
Регион теряет время, притом, что кризис дает шанс оценить ошибки, найти новые идеи и поставить более высокие цели развития общества. Пережидать кризис, надеясь на возврат прежних времен, не результативно, «дармовых» денег за анклавность больше не будет, притом, что все уйдут вперед.
Кто следит за информацией, может заметить, что регионы России, Правительство РФ, страны ЕС и весь мир заняты поисками путей выхода из кризиса, новых идей позиционирования государств, территорий и экономик, то есть идет поиск решений проблем, борьба за укрепление существующих и завоевание новых позиций в обновляющемся мире.
Калининградской области нужно в кратчайшие сроки включиться в поиски своей идентификации, то есть «вклиниться» («влезть») в процессы посткризисного развития регионов России, в процессы развития обновляющихся отношений России и стран ЕС, и найти свое место в посткризисном пространстве.
Почему в регионе и обществе нет никаких положительных, адекватных ситуации действий? - полагаю, главная причина – отсутствие жизнеспособной стратегии развития региона и не способность регионального руководства активно действовать в кризисных ситуациях.
Отсутствие фактического лидера региона, при наличии бездарного формального и, как следствие, бездействие Правительства региона в плане мобилизации и координации усилий общества на поиск путей выхода из кризиса и обеспечения заделов на будущее – серьезная проблема настоящего момента.
2. Критика губернатора и действий власти.
Давать оценку действиям губернатора и Правительства региона – не благодарная затея, но когда эти действия касаются миллиона человек, в том числе твоей семьи, а также будущего региона, как среды проживания и жизнедеятельности этого миллиона людей, то, как говорят, не до сантиментов.
2.1. О губернаторе.
Каким должен быть политический ЛИДЕР?
Как утверждают специалисты, занимающиеся изучением проблем политического лидерства, человек стремящийся быть лидером общества должен обладать определенными личными качествами и иметь некоторые необходимые способности.
Эти качества и способности проявляются в действиях, стратегических документах, программах, выступлениях и другим образом, так, что все желающие всегда могут их оценивать.
Предлагаю рассмотреть личные качества и, способности нашего губернатора Бооса Г.В. в соответствии с рекомендациями специалистов, чтобы лучше понять:
- почему сидим в «луже» и в обществе напряженная атмосфера от неопределенности;
- почему нет единства целей и консолидации людей, общества, бизнеса и власти, но есть ощущение, что все «вверх ногами»,
- кто четыре года пытается руководить нами и что от него можно ожидать в дальнейшем.
О личных качествах губернатора:
- обладает ли он личным авторитетом, то есть способностью притягивать и объединять людей – если за признание авторитета лидера принимать уважение за разумное использование власти, основанное на мудрости, знаниях, внимании к людям, других добродетелях, то не обладает, так как нет каких-либо проявлений, за что уважать, как лидера,
- компетентен ли он в должности губернатора – если компетенция - практические знания, умения и опыт для успешной деятельности, то не компетентен, прежде всего, по причине отсутствия у него практических знаний, умений и опыта управлять процессами развития общества и экономики.
Из трудовой биографии господина Бооса, очевидно, что ему не где было накопить соответствующие практические знания, умения и опыт в отмеченных областях, притом, что от рождения они не даются, из книг или на курсах повышения квалификации их не получишь, в партиях, Госдуме тем более, они накапливаются многими годами профессиональной работы.
Отсутствие компетенции проявляется во всем: в стратегических документов, совещаниях по понедельникам, содержаниях передач «Позиция», в противостоянии с оппозицией и СМИ, в борьбе с некоторыми главами муниципальных образований, в интервью и других местах, и подтверждается не способностью грамотно руководить многофункциональными процессами развития региона.
- является ли он профессионалом – если профессионализм рассматривать, «как степень овладения психологической структурой профессиональной деятельности (функциями губернатора), которая соответствует существующим в обществе стандартам и объективным требованиям», то профессионалом не является.
За четыре года в должности он не понял главную функцию губернатора – консолидировать людей, общество, бизнес и власть в достижении будущего, не смог стать фактическим лидером региона. Оказался не способен построить эффективную структуру управления процессами развития региона.
- обладает ли он качествами наставничества и призванием служить людям и государству - не обладает, наставничество и служение – это, прежде всего, богом данный дар – отдавать, дарить, но не «хапать», полагаю, это всем ясно без пояснений,
- верность идеям – если верность идеям рассматривать, как стремление следовать им и продвигать их в жизнь по мере возможностей, а возможности, по определению, есть, то на примере многих хороших идей президента и лидера партии ЕР, можно утверждать, что верностью идеям России и партии ЕР не «страдает», о верности региональным идеям развития речь не идет в виду отсутствия таковых,
- воля к победе – если воля к победе определяется стремлениями к достижению общественных целей, то судить трудно по причине отсутствия этих целей, но поведение в кризисе (видно, что растерян) позволяет думать, что волей к победе не обладает.
О способностях губернатора:
- квалифицированно аккумулировать и адекватно выражать в своей деятельности интересы общества, - не способен, ни одного примера за четыре года не наблюдалось, необходимой квалификацией не обладает, стратегическими интересами общества не обременяется,
- новаторски мыслить, выдвигать новые идеи, находить и совершенствовать другие, то есть воспринимать привнесенное, - не способен, для этого нужно быть не комбинатором, но созидателем в принципе, за четыре года ничего внятного, что собирается созидать не изложил. В новаторском мышлении, предложениях новых умных идей, восприятии привнесенного замечен не был.
- впитывать политическую информацию, то есть обладать способностью, оценивать, прежде всего, состояние и ожидания различных социальных групп и институтов общества, - не способен. Трудно найти среди губернаторов России еще одного такого же, который умудрился бы за столь короткий срок настроить против себя практически все население региона, в том числе элиту и ближайшее окружение,
- чувствовать политическое время, то есть иметь политическое чутье. - не способен, если бы имел, давно бы понял, что время комбинаций и комбинаторов проходит, что президент и региональное сообщество уже в ближайшее время потребуют, результатов работы и не по текущей деятельности (весьма посредственной), но что сделано и делается на стратегическую перспективу - «Россия вперед».
Выводы.
Действующий губернатор господин Боос Г.В.:
- не обладает качествами и способностями лидера общества,
- не компетентен в вопросах управления экономикой и обществом,
- не профессионал в области управления административными территориями,
- по статусу временщик, по философии комбинатор, не СОЗИДАТЕЛЬ.
Полагаю, что все способности и личные качества господина Бооса за четыре года уже проявились, надеяться, что он сможет: предложить обществу новые цели и идеи, консолидировать общество, дать какие-либо вразумительные предложения по выходу из кризиса, предложить пути развития региона в соответствии с посланием президента и целями, обозначенными премьер-министром, считаю безосновательным.
Удивляет, сколько надо иметь самомнения и безответственности, чтобы с такими качествами и способностями «лезть» на должность губернатора и пытаться «рулить» регионом и, в том числе, судьбой миллиона человек.
Общество фактически не имеет лидера, именно в этом вижу главную проблему региона в столь сложное время.
2.2. О действиях власти.
Осмысленность, ценность, качество действий любой власти определяется по результатам через планируемые цели, утвержденные программы и мероприятия, то есть через стратегические документы.
Так как стратегии практически нет, предлагаю рассмотреть действия власти через цели Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы, имеющей статус регионального закона.
Программа достаточно бестолкова (723 страницы, все вперемешку), но в отличие от стратегии легитимна, имеет серьезные цели и содержит некоторое количество необходимых региону системных мероприятий, грамотная реализация которых могла бы продвинуть регион по пути развития.
Возьмем отчет губернатора. Следует отметить, за четыре последних года в регионе сделано больше чем за пятнадцать предыдущих лет, но заслуга ли это действующей власти или результат энтузиазма бизнеса на эйфории нефтяных денег или приписка задела предыдущих лет, трудно оценить, так как системных действий не наблюдалось (в отчете губернатора системные действия не отражены).
Вопрос, а то ли делается в регионе, что нам нужно, хорошо это или не очень хорошо с учетом будущих поколений?
Предлагаю рассмотреть, как, через совершенные дела, мы приблизились к намеченным программой целям, отчет губернатора этого не делает.
Цели Программы:
Достижение уровня жизни и качества среды, соизмеримой со стандартами европейского окружения.
Оценить, как сделанное приблизило нас к этим целям, не представляется возможным, так как за три года существования Программы никто не удосужился конкретно в цифрах или еще как-то изобразить эти цели и стандарты. Вероятно, для удобства отчетов.
Например. Как оценить «появление более пятидесяти резидентов СЭЗ» - само появление не есть показатель, интересующий общество, важно как это повлияло на рост доходов бюджета, на повышение средней заработной платы по региону, какие инвестиции от новых резидентов пошли на улучшение инженерной инфраструктуры городов и поселков региона, но в отчете об этом ни слова.
Или другой пример. Как оценить важность строительства лучшего в Европе дворца спорта в настоящее время и в настоящих условиях.
В принципе дворец это очень хорошее дело, но если у нас есть первоочередная цель создать условия для занятий спортом максимальному количеству детей в поселениях региона, то мы за большие деньги к ней продвинулись не эффективно, можно было бы построить скромные, но много залов в поселках региона.
Если была цель построить «знаковый» объект, то она, вероятно, достигнута (о не допустимости подобной показухи успехов говорил премьер-министр в докладе на Х съезде ЕР).
И т.д.
Достижение эффективной конкурентоспособности Калининградской области в макрорегионе Балтики;
В программе нет каких-либо пояснений, что есть эффективная конкурентоспособность Калининградской области в макрорегионе Балтики.
Пример. «Приморское кольцо» хорошее дело, но опять вопросы, как оно приближает нас к «достижению эффективной конкурентоспособности» или, если оно построено для развития туризма, то, как это отразится на его развитии, желательно в цифрах увеличения налоговых поступлений от туризма, если для провоза ВИП гостей от аэропорта до Д.Д. 1. и всех к морю, то, мне кажется, это слишком дорого.
Если для организации нового рынка спекуляций с землей вдоль «кольца» или для откапывания, некоторыми, прибыли в песке или в других работах (намек господина Самсонова), то надо объясниться (вероятно, о подобных дорогах, в 3-5 раз дороже европейских, говорил президент в послании Федеральному собранию).
Может за эти огромные деньги, лучше было бы построить и реконструировать дороги в нужных местах.
И т.д.
Создание эффективной системы государственного управления процессами регионального развития.
Замечательная цель. Зададим вопрос губернатору и где же эта "эффективная система"? Какого-либо движения к достижению этой цели в отчете губернатора не отражено, вероятно, в виду отсутствия понимания важности этой цели.
Есть в Программе таблица 27 «Ключевые мероприятия Программы», а в ней:
- Разработка стратегических планов развития территорий Калининградской области к 2009 году.
- Разработка генеральных планов развития для всех территорий области к 2009 году.
Где эти планы, почему их до сих пор нет и почему это не отражено с оргвыводами в отчете?
Как можно разрабатывать стратегические планы и программы стратегического развития муниципальных образований, не зная, куда движется область, или как потом из произвольно разработанных муниципальных планов сложить будущее региона в целое?
Пример. Проект Территориального планирования региона (еще не утвержден) предусматривает увеличение численности г. Калининграда до 620 тысяч человек к 2031 году, притом, что перспективными планами города подобное не предусмотрено. Кто может сказать из каких соображений (кроме интересов земельных спекулянтов) принято это решение? На мой взгляд, это решение, по многим причинам и, прежде всего стратегическим, безграмотно для города и региона, вредно для организации процессов гармоничного развития территории и муниципальных образований региона (отдельная тема).
Проект Территориального планирования региона официально в тексте закрепляет отказ от инновационного пути развития региона.
Или другой пример. В стратегии планируется увеличение численности населения региона до 2 млн. человек к 2020 году, в проекте Территориального планирования региона – до 1,7 млн. человек в 2030 году, муниципальные образования планируют что «бог на душу положит» и что мы получим?
Примеров не логичных документов и действий власти можно приводить множество.
Почему подобное возможно?
Полагаю, прежде всего, потому что губернатор не компетентен в вопросах управления государственным аппаратом исполнительной власти, то есть он не знает и не понимает, что логичность документов и действий власти – основа адекватных процессов в обществе и в бизнесе.
Полагаю, Правительство региона, и администрации муниципальных образований, в силу не способностей губернатора, не ориентированы на системную организацию процессов развития экономики и общества, на достижение совокупных целей, которых нет в виду отсутствия реальной стратегии развития региона.
Примечание. Формально любой житель региона имеет право подать в суд на губернатора по статье «административное не соответствие….» за не исполнение регионального закона о Программе социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы (шутка).
3. Критика существующей стратегии.
В мировой практике не существует каких-либо стандартных вариантов разработки стратегий развития административных территорий, все зависит от талантов и способностей лидеров этих территорий, от их философии, профессионального опыта, знаний, открытых и скрытых целей, которые они преследуют, а также от политической и экономической грамотности обществ, от их способностей обеспечить контроль соблюдения интересов людей при разработке и реализации этих стратегий.
В любых случаях, по определению, стратегии должны отвечать на вопросы:
1. Чего административные территории хотят достичь в будущем?
2. Что должны делать люди, общества, бизнес и власть, чтобы эти намерения реализовать?
3. Как административные территории оценивают влияние внутренних, внешних факторов современного и прогнозируемого положений на процессы развития территорий?
4. Кто должен принять на себя ответственность за реализацию этих действий?
Стратегии должны быть "проектной документацией" для работы людей, обществ, бизнеса и властей административных территорий, они должны использоваться всеми участниками процессов развития административных территорий для того, чтобы сделать территории такими, какими их хотят видеть жители.
О существующей стратегии.
Кто внимательно знакомился со стратегией, полагаю, согласится, что существующая стратегия полностью отражает качества и способности губернатора, его взгляды на будущее региона и общества:
- видения будущего нет,
- цели развития общества не обозначены,
- идей развития общества, экономики, территории нет, и вообще нет каких-либо идей, ориентирующих людей, местный бизнес, муниципальные сообщества и поселковые общины на проявление инициатив,
- не может служить руководством для работы общества, бизнеса и власти региона и, вряд ли может использоваться кем-либо для каких-то полезных целей.
Неактуальность существующей стратегии в посткризисный период не вызывает сомнений.
Стратегия не легитимна. Документы, подобного статуса, приобретают законную силу только после рассмотрения и утверждения областной Думой, этого нет.
4. Что делать?
Мне представляется, что, с учетом всего выше изложенного, у нас есть не так много выходов из имеющейся ситуации:
1. «ждать у моря погоды», то есть ждать когда ситуация в регионе «завалится» на столько, что президент уже не сможет не принять кардинальных мер по губернатору,
2. ждать еще год, надеясь, что губернатора не переназначат по интриганским соображениям,
3. ждать, когда господина Бооса возьмут на повышение, что мало вероятно после того, что он сделал в нашем регионе,
4. не реальный, вдруг господин Боос сам осознает, что «сел не в свое кресло» и в ближайшее время подаст заявление на увольнение по собственному желанию,
Все четыре варианта имеют право на жизнь, но ничего хорошего нам не дают, так как:
- мечтать не вредно,
- могут прислать худшую кандидатуру, с еще более глупыми идеями, таких желающих «порулить» много,
- все, что «заваливается» - наше и «свалится» на наши же головы,
- нет ни какой гарантии, что новый губернатор предложит стратегию лучше, чем существующая и будет руководить лучше.
Есть еще два варианта:
1. невероятный, вдруг господин Боос осознает и повинится перед обществом, что четыре года вел себя не правильно (у нас люди отходчевые), консолидирует общество, возглавит разработку новой стратегии и приступит к ее реализации на благо России, региона и общества (следует отметить, что энергия у него есть, есть ли трезвый ум, политическое чутье и инстинкт самосохранения, увидим),
2. полагаю, самый реальный вариант, имеющий право на жизнь – общество пожелает, а группа интеллектуалов и профессионалов в области управления при поддержке и участии общества разработает новый вариант стратегии развития Калининградской области, учитывающий интересы: жителей региона, России и регионов России, российского и европейского бизнеса, новые тенденции (идеи президента, идеи премьер-министра) и факторы окружающего мира.
Необходимые условия – общество должно пожелать, а интеллектуалы и профессионалы осознать свою ответственность перед обществом и выразить желание разработать стратегию.
Новую стратегию после публичных обсуждений в обществе, рассмотрения и утверждения в областной Думе, представить в аппарат президента и в Правительство РФ (Федеральная власть нуждается в новых идеях и инициативах из регионов), просить у них нового губернатора, способного реализовать стратегию при поддержке общества и Федерального центра.
В благополучные времена никто не обращает внимания на стратегии (и так все хорошо), в кризисных и посткризисных ситуациях, в периоды динамичного развития, стратегия является единственным главным документом консолидации людей, общества, бизнеса и власти любой административной территории, единственным документом, выражающим интересы общества (если легитимна), ориентирующим потенциальных партнеров. У нас такого документа нет.
Нужна новая Стратегия, позиционирующая Калининградскую область, как достойный, самодостаточный субъект Российской Федерации, как гордость России.
Нужен новый губернатор, способный возглавить регион и общество в процессах достижении будущего региона.
Все изложенное - мое личное мнение. Могу предполагать, что губернатор будет не согласен с моим мнением, что ж у него есть возможность на практике по пунктам доказать обществу обратное (из двух вариантов п.1), я буду только рад.
По прочтении просто кликнул в Сети ФИО автора и вот, что высыпалось:
и тоже самое здесь:
Как быть
Я благодарю Вас, что подняли тему «Ничего личного и всё же... интересно...».
Вы правы в своем любопытстве, общество должно знать «своих героев», тем более тех, которые что-то пытаются предлагать обществу.
Любой человек, выступающий публично и, при этом, желающий, чтобы его слова и мысли были восприняты, должен быть готов ответить на любые вопросы аудитории, к которой он обращается, и, вероятно, прежде всего, дать разъяснения о своей компетенции и профессиональном опыте, философии и взглядах на жизнь.
Имея серьезные намерения, содействовать разработке новой стратегии развития Калининградской области, считаю необходимым дать сведения о себе, и если будут вопросы открыто на них ответить.
О себе.
Образование: Высшее, 1965 - 1971 Ленинградский политехнический институт, г. Ленинград
Сведения о трудовой деятельности:
1971 - 1980 Алма-Атинский завод тяжёлого машиностроения (4,5 тыс. чел.), Инженер-конструктор, Начальник цеха, Зам. главного инженера. - Руководство процессами реконструкции цехов и завода в целом, г.Алма-Ата
1980 - 1986 Алма-Атинский завод горно-шахтного оборудования (1,2 тыс. чел.), Главный инженер. - Организация строительства завода от первого камня до пуска завода в эксплуатацию, г.Алма-Ата
1987 - 1988 Госплан Казахской ССР, Начальник отдела машиностроительной промышленности (ранг 1-го заместителя министра республики Казахстан) – Руководство разработкой планов экономического развития и структуры управления машиностроительной промышленности республики Казахстан, г.Алма-Ата
1988 - 1995 Национальная акционерная компания КРАМДС (государственная холдинговая компания – 43 завода, 72 тыс. чел. работающих, с учетом моногородов около 300 тыс. человек в зоне ответственности), Президент компании (ранг министра республики Казахстан), Председатель Совета директоров КРАМДС-Банка, Член Высшего Экономического Совета Республики Казахстан, вопросы развитие экономики, совершенствование структуры управления государством. - Организация и руководство Национальной акционерной компанией КРАМДС, Стратегическое планирование и реализация планов развития промышленных производств (43 завода), непосредственное участие в разработке структуры управления новым государством Казахстан, экономического направления, г.Алма-Ата
С конца 1995 года живу в Калининградской области, веду скромный образ жизни, занимаюсь своими делами, и старался до настоящего времени ни во что не вмешиваться.
Почему выступил сейчас, кажется, объяснил в статье.
Вероятно, следует, не дожидаясь вопросов, рассказать, почему покинул должность и переехал в Калининградскую область. Расскажу коротко.
Я был сторонником государственного регулирования вопросов развития экономики, чтобы было понятно - это примерно то, что применяется в Китае сейчас, а в Южной Корее раньше, что у них получается видно не вооруженным взглядом.
Была борьба с премьер-министром Кажегельдиным, местным «чубайсом» (смысл борьбы, полагаю, объяснять не надо). Моя должность было государственная, предложили подать заявление на увольнение, что и сделал.
Я и сейчас считаю, что при постановке целей «догнать и перегнать» в лучшем понимании, без государственной координации деятельности общества и развития экономики ничего разумного достичь не возможно.
Теперь об информации обо мне на указанном Вами сайте.
«Это не какой-нибудь мафиозный “КРАМДС-банк”, который вбухал все капиталы в шикарный дворец на Розыбакиева, 100 -якобы для повышения стоимости банка на международных рынках. Виктор Трофимович Те, отец-основатель империи КРАМДС, где Вы? Пишут, инвестируете наворованные в Казахстане деньги в славный Кенигсберг. Поднимаете с колеи Калининградский анклав (или добиваете его?). В соседнем Бишкеке до сих пор действует банк “КРАМДС-Кыргызстан”. В Казахстане аббревиатура КРАМДС стала ругательным словом».
В Казахстанском обществе (в процентах) идиотов не меньше, чем в любом обществе на постсоветском пространстве, как и в нашей блогосфере, готовых «болтать со знанием дела» на любые темы и навешивать какие угодно ярлыки на кого угодно, кто хоть что-то делает, обращать на них внимание – трата времени.
Оправдываться не собираюсь, но уточнить информацию для не сведущей аудитории считаю необходимым:
- «мафиозный “КРАМДС-банк» - эмоциональная оценка идиота,
- «вбухал все капиталы в шикарный дворец» - любая банк имеет право построить офис за свои деньги, притом, что активы около 500, - опять мнение идиота,
- «отец-основатель империи КРАМДС» - тогда премьер-министр, ныне президент республики, Национальная акционерная компания КРАМДС – государственная компания с активами по оценкам международного аудита 7,5 млрд. долларов (в 1994 году), я назначенный топ-менеджер, - распространение ложной информации – это хобби идиотов.
- «инвестируете наворованные в Казахстане деньги в славный Кенигсберг.» я не миллионер и инвестировать мне нечего, - превращать домыслы через сплетни в якобы достоверную информацию, то есть пытаться всех и вся «обмазать дегтем» – отличительная способность ущербных людей, опять же, по моему мнению идиотов
- "аббревиатура КРАМДС стала ругательным словом» характерная черта идиотов всегда пытаться выражать мнение многих.
Никого не называю и не оскорбляю, но кого в нашей блогосфере можно классифицировать на «идиота», можно будет увидеть из комментариев на эту реплику, они сами себя знают по собственной, скрываемой от всех ущербности, но ущербность видна в комментариях - мыслях, намеках и прямых оскорблениях.
Задавайте вопросы отвечу, но желательно ближе к теме статьи – о целесообразности новой стратегии
Я благодарен Вам за предоставленные пояснения к приведённой мною информационной ссылке
М.б. Вам будет интересна и эта ссылка:
Не смотря на то, что "КП", это, конечно, таблоид, но материалы Д.Асламовой, не смотря на их некоторую эпатажность, всегда интересны и содержательны.
Касательно того, что Вы изложили в своей статье - я совершенно с Вами согласен со всем тем, что Вы написали.
С уважением.
Уважаемый Виктор Трофимович, следует ли это понимать как закономерное начало "инвентаризации области" (так сказать, непосредственно с ее, области, "головы"), которую я под финал обсуждения предыдущей Вашей статьи предложил было организовать - с тем чтобы сформировалась более конструктивная и публичная основа для "новых идей"?
Или же это новая тема (новый подход, предложение нового метода) - поиск единственной причины ("крайнего"), "кто виноват"?
Сразу посмею заметить, что:
1) не все в пресловутом ГВБ и его деятельности ну очень плохо, есть и хорошее (хотя, не исключено, что возникшее чисто случайно; моя личная оценка - "на тройку");
2) часто бывает так, что кто-то один как раз и прав (что становится ясно после), а все прочие ошибаются;
3) оптимальные свойства лидера как раз и определяет окружающее население: активным гражданам нужен "демократ", идущий на диалог; аморфному электорату (видится мне, что это как раз в значительной степени наш случай
А теперь - вопрос.
В свете вышеизложенного - как Вы считаете, насколько профессиональные и личные качества Г.В.Бооса, с учетом предыдущих опытов и качеств всенародного избрания предыдущих губернаторов, соответствуют реалиям нашего электората?
«"Инвентаризация": процесс пошел?» - нет, не «инвентаризация» (необходимо уточнить термины) и до «пошел», судя по комментариям к двум предыдущим статьям, еще очень далеко.
В любом случае это не «поиск единственной причины ("крайнего"), "кто виноват"?», но попытка «с тем чтобы сформировалась более конструктивная и публичная основа для "новых идей"?».
«не все в пресловутом ГВБ и его деятельности ну очень плохо, есть и хорошее» - безусловно, все относительно, но критериев объективной оценки его деятельности у нас сегодня нет.
Энергия у него есть, но его главная проблема – он комбинатор (не оскорбление, но оценка кредо), поэтому в его действиях отсутствует системность, что может быть чревато в итоге большими негативными последствиями, притом, что «хотел, как лучше».
Мне представляется (по действиям), что он не понимает многофункциональной сложности процессов развития общества и поэтому не может найти «концы», потянув за которые, можно размотать «клубок проблем».
Совершенно свежий пример, характеризующий ситуацию в Правительстве региона. Регион заказал компании Strategy Partners маркетинговую стратегию продвижения Калининградской области на рыках туризма.
И вот слова министра Смирновой «Мы допустили серьезную ошибку. Мы выставили на обсуждение маркетинговую стратегию продвижения Калининградской области, не обсудив предварительно стратегию развития туризма в регионе. Я вообще не помню, чтобы мы ее обсуждали. … Однако до сих пор непонятно, тем ли является подготовленный документ, с чем мы можем выходить на перспективные рынки и вкладывать такие серьезные для нас деньги. Я думаю, что во всяком случае в части рассмотрения затрат на продвижение туризма нам нужно вернуться к обсуждению после того, как мы рассмотрим стратегию развития туризма. Иначе мы можем оказаться в тупике». Обращу внимание, что стратегию туризма нельзя рассматривать в отсутствии стратегии региона.
Данный пример – мелочь по последствиям по сравнению с подобными, но стратегическими «ляпами», совершаемыми нашим Правительством. Далеко ходить не надо - проект Территориального планирования региона до 2031 года, ругаться не прилично, поэтому комментировать не буду.
«часто бывает так, что кто-то один как раз и прав» - не в рулетку играем, занимаемся плановыми мероприятиями, правда, планов не видно ни плохих, ни хороших.
«активным гражданам нужен "демократ"» - в вопросах развития экономики слово "демократ" для меня звучит как ругательство, я сторонник технократических подходов. Считаю, что экономику можно развивать только умом и профессиональными знаниями, но не либеральными методами.
Полагаю, на данном этапе нашего развития общество тоже можно было бы развивать лучше этими же методами (умом и профессиональными знаниями).
«требуется погонщик с палкой» - нет, не требуется, полагаю, нашим обществом можно разумно управлять «без палки», нужны хорошо проработанный эскиз «мозаичного панно» и понятная инструкция по созданию этого панно, то есть необходимо создать условия, при которых любой желающий мог бы найти кусочек смальты, который ему понравится, и приклеить на свое место, по цвету никого не спрашивая (образно).
Доказательства моих слов можно воочию увидеть на улицах Калининграда и области.
А теперь ответ на вопрос.
1. «насколько профессиональные и личные качества Г.В.Бооса, ….. соответствуют реалиям нашего электората» - вопрос не корректен и не интересен. Принцип «на безрыбье и рак – рыба» - не наш случай.
Считал бы более интересным вопрос «насколько профессиональные и личные качества Г.В.Бооса, ….. соответствуют…» потенциальным возможностям Калининградской области и региональным интересам России в отношениях с ЕС.
Ответ – никак не соответствуют, чтобы соответствовать необходимо, представлять потенциал и прогнозировать стратегические интересы России, об этом со стороны Г.В.Бооса в течение четырех лет ничего не слышал.
2. «с учетом предыдущих опытов и качеств всенародного избрания предыдущих губернаторов».
Главная «задача» лидеров общества – «не навредить», полагаю, три предыдущих с этой «задаче» успешно справились.
Нынешний, с его неуемной предпринимательской энергией, при отсутствии стратегии и системных подходов, может «напахать» так, что потом не возможно будет разгрести – игорная зона, АЭС. НПЗ, проект Территориального планирования региона до 2031 года и т.д.
В данном комментарии имею намерения немного вас «раззадорить» на предмет способностей ведения дискуссий теми, кто комментирует и предполагаемых причинах молчания тех, кто ничего не высказывает.
Примечание. У меня нет никакого стремления, кого-то обидеть – просто комментарий шутка, может быть над моей инициативой.
1. О способностях ведения дискуссий теми, кто комментирует.
Я, новый человек в блогосфере, ее психологию глубоко не изучал, поэтому, проявляя инициативу, полагал, что в ней все гораздо умнее и логичнее (под инками), чем в открытом обществе. Но что вижу - «я им про Фому, они мне про Ерему».
Проявил инициативу – изложил некоторые соображения о положении в регионе, выразил обеспокоенность будущим и практически задал блогосфере, на мой взгляд, самые простые вопросы:
- Все ли хорошо в нашей области в части перспектив на будущее? Ожидал логичные ответы – все хорошо и ясно, ваши беспокойства не обоснованы, или да, беспокойства обоснованы, стоит подумать вместе.
- Нужна ли нашему обществу новая стратегия развития, отражающая интересы общества на стратегическую перспективу? Ожидал – не нужна, существующая стратегия отражает все мечты о будущем всех слоев населения региона, кроме ваших мечтаний уважаемый Виктор Трофимович, или да, стоит подумать о новой стратегии в связи с кризисом и другими реалиями.
Вот, что на самом деле я увидел из комментариев (кроме нескольких) – образный перевод в обобщенном виде (шутка):
- в губернаторы пролезть хочет … ;
- у самого «рыло в пуху», «хам»;
- сам «дурак» из Питера, а еще бабочку надел;
- «детский» взгляд в преклонные годы»;
- Москва виновата; Федералы не дадут;
- «все воры, кругом воры»;
- «голодранцы», а еще о стратегии мечтают;
И т.д. можно продолжать, но уважаемые блогеры, где же культура дискуссии и логика (не о том, что перечислил, но про Фому и Ерему), вроде бы задал простые вопросы на одну тему, а ответы, как в испорченном телефоне, на любые другие.
Поэтому возникают всякие мысли:
- то ли блогосфера ….. ;
- то ли сам разучился логично излагать мысли от долгого отсутствия публичной практики.
Тут еще друзья критикуют – зря стараешься, - наш народ любит сидеть «в собственном дерьме по уши» и ждать пока его кто-нибудь не вытащит, а я, опираясь на собственный опыт и сохранившийся до преклонных лет «идеализм», с ними спорю, что успешный вариант инициативы возможен при некоторых условиях.
2. О предполагаемых причинах молчания тех, кто ничего не высказывает.
Молчаливое большинство всегда было и будет основной движущей силой всех процессов развития общества, территории и будет что-то делать только при 100% уверенности реальности.
Предполагаю, что к настоящему моменту я не убедил это большинство в реальности своей инициативы, притом, что сам весьма смутно представляю пути ее реализации.
Могу заверить большинство только в одном – уверен, что причины для беспокойства о будущем региона есть, значит, есть повод думать о том, как найти выход.
Делаю молчаливому большинству предложение – давайте, ради развлечения, попробуем помечтать, то есть силой коллективного ума сформируем желаемое будущее, теоретические идеи, возможные методы реализации, методы мотивации чиновников и т.д., а потом посмотрим, что из этого получится и что с полученным будем делать. Предполагаю, мечтать не разучились?
Если у человека в "преклонные" годы сохраняется "детский" взгляд, то это комплимент-с. Детям свойственна непредвзятость, наблюдательность и минимум зашоренности. Взрослыми же с возрастом почему-то принято "тупеть". Простейший алгоритм "отупевания": этого не может быть, потому что этого не может быть никогда.
Уважаемый Виктор Трофимович! Я, ей-Богу, польщен... Неужли лишь я один (это ежели просмотреть на Ваш список "полученного из Сети")сподобился вякнуть хоть что-то путное?
Сами напросились. Список и "детскость" - ответная пикировка. Я думаю, мы понимаем шутки. Если серьезно, не оскорбляя и не принижая других, то Вы пока единственный из блогосферы с которым я готов вместе разрабатывать стратегию.
С уважением Тё В.Т.
Хорошо. Предватительно ловлю Вас на слове.
Однако счастливое число - три (или вообще - нечетные, или даже только ПРОСТЫЕ числа). Почему - думаю, ясно. Нечетные количества в пространстве вариантов выбора позволяют чаще выявить предпочтение - для принятия решения и избежания логического "клинча". Следует продолжить поиск "винтиков".
Насчет блогосферы и ее "качества": хочу Вас успокоить (как специалист). Вы тут ни при чем, это блогосфера сейчас такая. Специалистами отмечена тенденция, называемая "троллинг". Сие значит, что в Сети расплодилось множество недостаточно воспитанных обитателей, коим лишь бы приколоться... Или уколоться... Или раздразнить (напугать, завести, спровоцировать). Для них Сеть - это прежде всего развлечение, привлекательность которого усиливается анонимностью. Впрочем, иногда "троллинг" организуется специально и для достижения конкретных целей.
По сравнению с усредненной статистикой у Вас в блоге таковых почти что и нет, или пока не завелось. Мелькнуло пару глупостей в самом начале и сгинуло, я даже не помню кто "аффтар".
Защитой от сего явления на уровне блога являются:
- актуальность тематики;
- содержательная часть блога (форума);
- ответственное отношение автора блога к предмету обсуждения;
- внимание к участникам;
- поддержание рейтинга участников (с кем и по какому поводу следует вступать в дискусии и следует ли вообще);
- вежливость и правильное управление ее рамками (не в прямом смысле "получив нецензурную жалобу, нецензурно на нее и ответил" - но по духу что-то в этом роде, то есть реализация неотъемлегого права на "адекватный ответ").
Тем не менее в Сети бывает и так: какой-то участок блогосферы, в силу специфичности тематики или иных причин, притягивает всяческий "мусор", и избавиться от него консервативными способами никак не выходит. Разве что - организовать собственный сайт, нести расходы на модерацию, поддержку и прочее. Иные так и вынуждены поступать. Что-то вроде ресторанных принципов: пускают только джентльменов в галстуке, хотя бы и бабочкой
Насколько я могу судить по тому, что наблюдал здесь - в целом Вы на верном пути. Советую продолжать в том же духе.
Относительно недостатков Вашего блога.
Существенным я бы назвал некоторую торопливость или даже поспешность. Не в смысле незрелости мнений, а по части отведенного для рассмотрения темы времени. У Вас вышло уже, кажется, пять или более тем (статей). Специально не считал, но сложилось впечатление, что менялись они чуть ли не еженедельно. Учитывая заявку на серьезность Вашей тематики, этого явно недостаточно. Удельный вес аудитории, на которую Вы претендуете, составляет от силы пару процентов (если не пару десятых или даже сотых) от общего населения местной Сети. Помимо этого, поставленные вопросы - это не хохма, на которую можно отвечать влет, и не типовая развлекуха, для которой достаточно загуглить что-то вроде "про баб-с" или просто "анекдоты", и такое высыплется... Говоря чисто технически, набор ключевых слов не слишком эффектен, чтобы обеспечить быстрое распространение тематики.
Так дайте же этим еще не "пойманным" 2%:
- набрести на Ваш блог;
- вникнуть в материал;
- ответить по существу;
- поучаствовать в дискуссии, не будучи слишком ограниченными теми спринтерскими рамками, кои Вы пытаетесь поддерживать.
И даже прожженным интеллектуалам некоторые вещи тем не менее иногда следует повторять по нескольку раз, причем всякий раз по-разному - чтобы убедиться в том, что тебя верно поняли.
Как советовал китайский император из одного анекдота, "не нада талапитца-а-а".
Конечно ПРОСТОЕ число на первом уровне, полагаю, пять будет нормально, но в любом случае не больше семи, если образование и здравоохранение выделить в отдельные стратегии, притом, что вводная часть – общая.
«Следует продолжить поиск "винтиков"», но желательно предметно, хочется получить профессиональный документ.
По поводу «торопливость или даже поспешность» - принимается, но, полагаю, времени у нас не более шести – восьми месяцев.
Уважаемый Виктор Трофимович, полагаю, что сделаю "профессиональный документ". Но это будет немного позднее, возможно, в течение нескольких дней - сейчас просто занят некоторыми срочными вопросами по основной деятельности...
Читаю статьи, комментарии к ним и радуюсь, не перевелись умные люди в России.Сплошная элита. Но что то мало ее. Позволю себе наглость заявить,что мы серая масса, как стадо.... неважно кого, пойдем за пастухами. Сегодняшние пастухи больше заняты собой и стадо бредет куда глаза глядят.Так вот, Виктор Трофимович, губернатора вы разделали под орех, а заодно и чиновников, так о какой элите Вы говорите, которая способна привести нас к светлому будущему.Вроде все на виду. Да, и не читают они Ваши размышления, как в известном анекдоте..... Чукча не читатель-чукча писатель. Так кто....????????
«Сегодняшние пастухи больше заняты собой и стадо бредет куда глаза глядят» - нет, уже совсем не так, «стадо не бредет куда глаза глядят», оно в форме молчаливого протеста просто вымирает (спивается, деградирует, не размножается).
И это очень хорошо поняли, если принять Вашу терминологию, главные пастухи в Москве, - читайте Послание президента к Федеральному собранию и доклад премьер-министра на Х съезде ЕР.
В древности считалось, что народу достаточно «хлеба и зрелищ», в современном мире люди нуждаются в качестве жизни, а его гламуром на ТВ и бодрыми отчетами не заменишь.
На счет «под орех» - такой цели не ставилось, просто «щелчок по носу местным пастухам». Чтобы обратили внимание, что политика в стране меняется и пора заняться не тем, что нравится, в том числе устройством собственных дел, но тем чем надо - вопросами повышения качества жизни людей не на словах, а на деле и на системной основе – грамотной стратегии.
«Так кто....????????». – Они же и будут, с некоторыми изменениями и дополнениями. «Аппарат чиновников необходим и вечен». Надо чтобы общество задало высокие цели и обеспечило механизмы контроля, и то и другое, безусловно, чиновникам не понравится, но «жить захотят» - справятся, так или иначе они профессионалы и это их работа. И мы (общество) не будет «свешивать ноги», как сейчас, но тоже будем напряженно работать (упрощенно).
Именно поэтому нужна новая стратегия – документ консолидации.
Доброго для всем.
Уважаемый Виктор Трофимович! Ну Вы и сцепились с Ефимом... Позвольте прервать матч на пару слов
Относительно "винтиков" и где (как) их искать. Нужна дополнительная информация семантического свойства...
Предварительно я взял на себя смелость набросать ограниченный по объему реестр ключевых слов и выражений на основе проходящих в
рамках текущей дискуссии по части стратегии и с чем ее едят. Вот он:
административно-хозяйственный комплекс
видение будущего
инновационная экономика
инфраструктурные проекты
качество жизни
направления и приоритеты
самодостаточность территории
стратегические идеи
стратегический мониторинг
стратегия развития
стратегия развития общества
стратегия развития общественных институтов
стратегия развития территории
стратегия развития экономики
стратегия социального развития
управление по целям
цели развития
Требуется:
1) корректировка (уточнение) реестра со стороны автора идеи и участников дискуссии;
2) расстановка против каждого ключевого слова (выражения) соответствующего рейтинга.
Общее количество ключевых слов желательно не увеличивать, а даже и сократить - скажем, до 10-15 сейчас их 17), при этом должным
образом модифицировав состав. Рейтинги можно устанавливать в процентах или в баллах (скажем, по 10-балльной системе, меньше не
надо), как кому удобнее.
Буду ждать от Вас и желающих присоединиться вышеуказанных уточнений... Скажем, неделю.
Уважаемый Виктор Трофимович, даю пояснения - вижу, что они требуются...
Есть такое понятие - лингвистический спектр. Чисто математический метод, однако дает возможность оценить, о чем в целом (не вдумываясь в сугубую конкретику смыслов) идет речь: в отдельном тексте; в дискуссии, в информационном пространстве вообще (рассматривается как совокупность всех текстов данного множества).
Предлагая свой "стартовый" реестр ключевых слов, я внес туда те словосочетания, которые встречались в Ваших статьях и в комментариях по ним и которые, на мой взгляд, имеют определенное (то есть хоть как-то значимое - чисто оценочно) отношение к проблеме.
Из Вашего ответа, то есть ответа основного автора, я вывожу, что "административно-хозяйственный комплекс" - это к сути вопроса принципиального отношения не имеет (то есть его рейтинг равен нулю баллов). Я, кстати, тоже так думаю... Однако включил "до кучи" - так, на всякий случай. Понятие "Цели развития" также встречалось в текстах и несет некой смысл в рамках пространства проблемы. Какой - пока не знаю. Полагаю, что неосновной (то есть его рейтинг в рамках проблемы - 0.5, или 1, или 1.5 балла - например).
Ваша задача (в первую очередь - как основного автора), а также задача всех, кто ознакомился с материалом и кто составил по нему хоть какое-то мнение - откорректировать предлагаемый мною реестр ключевых слов и выражений (шкала лингвистического спектра) по составу (если, по мнению конкретного субъекта, это нужно), а также указать свою (лично свою - желательно не подглядывать в чужие рейтинги!) оценку важности того или иного ключевого слова в рамках обсуждаемой проблемы в баллах.
Оценка, разумеется, должна быть субъективной (мнение конкретного субъекта), ничего специально "вычислять" не нужно.
Упрощенно говоря, таким вот образом мы сможем оценить, что автор ("коллективный автор") хотел, ПО СВОЕМУ МНЕНИЮ, сказать по обсуждаемой проблеме.
"Спектр" не должен быть слишком убогим - тогда мы не будем ни в чем отличаться от подавляющего большинства ("деньги - бабы - пиво - футбол - рыбалка", ничто человеческое нам не чуждо
Далее - можно приступить к поиску "винтиков", нарезая по местности круги и постепенно сужая пространство загона. Понимая, что местные граждане участвуют в сетевом общении не обязательно на сугубо местных ресурсах, задача сводится примерно к следующей последовательности действий:
1. анализ лингвистических спектров нескольких информационных "подпространств" - известных интернет-сообществ (например, популярные блог-ресурсы);
2. выбор из них части, совпадающей или близкой по спектру к тому, что мы возьмем за "эталон" (наши рейтинги), или на худой конец хоть как-то перекликающихся;
3. уточнение выбранного списка ресурсов - скажем, по дополнительному ключевому слову "Калининград";
4. выборочное изучение нескольких десятков сообщений (смысловой анализ);
5. размещение в выбранных подпространствах Ваших материалов, либо некоего общего (коллективного) резюме по ним;
6. ожидание и изучение откликов;
7. формирование ("самоформирование") команды "винтиков".
Таким вот образом все и будет продвигаться. Потребуется некоторое время. При этом шанс за то, что в "команду по проблеме" смогут включиться другие профессионалы, существенно возрастет. Просто сейчас их тут нет, потому что для них блоги Руграда - отстой, сервисов, понимаешь, мало, то, сё... А живут на самом деле чуть ли не через улицу напротив-с.
Получив исходные данные по лингвистическому спектру нашей дискуссии (не тому, какой сложился - это я и сам могу сделать - а тому, каким мы ЖЕЛАЕМ его видеть), я смогу приступить к выполнению технической части задачи по предварительному поиску.
С результатами, разумеется, будут ознакомлены все здесь присутствующие.
Уважаемый KimmerianMan.
Спасибо за пояснение, убрал свой предыдущий комментарий, демонстрирующий мое полнее не понимание, сказанного Вами ранее
Мне представляется, если в этот раз я правильно Вас понял, в целом по нашей Стратегии ключевых слов для решения, поставленной Вами задачи, найти, вероятно, не удастся. В течение нескольких дней после Ваших пояснений, я их не нашел.
Поэтому давайте советоваться.
Если структуру документа представить в виде шести частей (требуется обсуждение):
Часть 1. Видение будущего,
Часть 2. Стратегия развития экономики,
Часть 3. Стратегия социального развития,
Часть 4. Стратегия развития охраны окружающей среды,
Часть 5. Стратегия развития общества и общественных институтов,
Часть 6. Стратегия развития территории,
притом, что каждая часть будет состоять из отраслевых разделов и подразделов, для разработки которых и нужно будет привлекать основные мысли (винтики), то предлагаю поступить следующим образом.
Первое. Каким-то образом найти пять – семь человек. Пятеро (специалисты в своих областях) - организаторы разработки по частям стратегии, притом, что Видение – общая разработка, один – администратор проекта и Вы, как системный организатор (системщик, не знаю точного термина).
Efim предлагал себя на роль администратора.
Мы бы могли составить организационный совет.
Второе. Каждый из пяти с Вашей помощью сформирует группу по разработке своих направлений.
Например, я бы мог заняться разработкой экономического блока (ключевые слова найду).
Как Вы смотрите на это предложение?
Что ж, давайте попробуем поразмышлять о развитии нашей области. Терминология – это, конечно, хорошо, но пока это всего лишь набор красивых умных слов, не дающих нам ровным счетом ничего для понимания и осознания реально происходящих процессов.
Думаю, начинать следует с ответа на два простых вопроса – откуда область получает деньги и куда они из области уходят. Предлагаю для начала представить всех нас, как одного человека, которому надо как-то жить и, причем, очень хочется жить неплохо. Что ему для этого нужно? Прежде всего, обеспечить свои физиологические потребности – питание, питье, дыхание, сон, защиту от негативных воздействий внешней среды, физическую активность…
Посмотрим, что у нас с этим получается. С дыханием и сном вроде бы все более-менее нормально - все, что для этого надо, у нас пока есть. Физическая активность – ну уж ежели что-то делать, то куда же без нее.
Питье – уже чуть сложнее. Запасов пресной воды у нас вроде бы пока хватает, но вода сама собой в рот не потечет и сидеть постоянно возле питьевого озера нашему человеку совсем не с руки. Значит необходимо обеспечивать наличие воды в зоне шаговой доступности от всех мест, где наш герой может оказаться в тот или иной момент времени. Да не просто воды, а хорошей – пригодной для питья и без всякой заразы. Может ли наш человек своими силами и ресурсами обеспечить решение этой задачи? Вопрос, на который я ответить с ходу не готов, но уже начинаю очень сильно в этом сомневаться.
Питание. Пройдемся по нашему приусадебному хозяйству, зовущемуся Калининградской областью, и попробуем обобщить первые поверхностные выводы. Приусадебное хозяйство имеется, но вид имеет довольно заброшенный. Тем не менее, что-то еще растет, даже животинка кой-какая вроде имеется, но как-то не соответствует все это габаритам нашего гиганта. В море рыбка плещется, вот только с выловом ее как-то все не очень весело обстоит. Но может этого все-таки достаточно, чтобы поддерживать себя в форме? Заглянул наш человек в свой амбар, а там все какое-то неродное - вкусное, красивое, но непонятно откуда взявшееся… (Сделаем допущение, что очнулся наш человек от комы, сопровождавшейся амнезией, и просто не помнит, откуда все это у него взялось). Так вот вывод напрашивается сам собой – видимо не могу сейчас я сам себя прокормить или не хочу. Почему? Пока не помню, но заметочку в памяти сделаю – надо будет разобраться…
Защита от внешней среды. Зима, однако, на улице, холодно… Благо жилище есть, вот только тесное оно какое-то, еле-еле умещаемся. Да и состояние его не самое завидное – местами все шикарно, а местами держится лишь на честном слове. Может без него как-то обойтись можно? Ну хоть руку в окно высунуть? Никак – холодно уж больно. Да уж, не Африка тут у нас. Значит надо строить, расширять, ремонтировать. Так, что мы знаем о строительстве? Песок нужен. Есть? Есть. Цемент нужен. Есть? Да что-то не видал, пока осматривал хозяйство. Кирпич? Да тоже не припоминаю… Так, а тепло откуда? Ага, труба какая-то подходит к дому. А куда идет? Куда-то за границу нашего хозяйства. Интересно, почему же по ней что-то к нам приходит? Не спроста это, не спроста…
Итак, уже на уровне удовлетворения простейших физиологических потребностей мы упираемся в необходимость взаимодействия с внешней средой. Обеспечить сами себя уже на этом банальном физиологическом уровне не можем или не хотим? В любом случае – этого нет. Что делать? Получать недостающее извне. А как? К сожалению, только в обмен на что-то другое. Но на что – вот в чем вопрос. Что-то, чего в избытке у нас и может быть нужным тем, у кого есть лишние продукты, материалы и энергия. Может у нас есть избыток чего-то такого уникального, за что нас готовы кормить, снабжать и о нас заботиться? Может быть, но в глаза это определенно не бросается. Так на что же все-таки мы будем выменивать все недостающее???
Может на продукты? Нет, их и самим сейчас не хватает. Рыба? Так сами чужую едим. Так что же тогда??? Ведь именно на том направлении, где мы можем предложить что-то для обмена, и надо будет сосредотачивать основные усилия и уделять особое внимание при построении реально работающей стратегии. Поэтому я и предлагаю начать обсуждение стратегии именно с попытки ответить на вопрос – откуда все мы в итоге можем получать в нашу область деньги?
Простите, Виктор Трофимович, за столь несерьезное повествование в вашем блоге, но я действительно считаю, что первое, что всем нам надо понять и обсудить – это откуда же в нашей области берутся деньги и куда они из нее уходят, оставив на время за кадром весь тот сумбур, который имеет место внутри. Ведем ли мы разумное хозяйство или же просто разбазариваем то, что имеем? И какие потенциальные возможности мы упускаем?
P.S. Буду признателен всем, кто подскажет ссылки на конкретные цифры, имеющие отношение к ответу на поставленный мной вопрос.
Рекомендую всем прочитать комментарий koenig.
Уважаемый koenig.
Вам удалось образным примером и приведенным небольшим анализом ситуации передать главную суть настоящей и будущей проблемы Калининградской области, как и на что, жить, в том числе в будущем. Именно стремлением найти пути решения этой проблемы вызвана инициатива разработки новой Стратегии развития региона. Очень жаль, что, как мне кажется, мало жителей региона и, прежде всего, наши доморощенные политики, задумываются об этой проблеме так же, как и Вы.
Воспользуюсь Вашим комментарием, чтобы еще раз разъяснить всем целесообразность разработки новой Стратегии развития региона.
«откуда область получает деньги и куда они из области уходят» - очень серьезный вопрос, возможно, я напишу на эту тему статью, но сейчас я хочу обратить Ваше и всех читающих внимание на то, что все-таки это не самый главный вопрос сегодняшнего дня. Почему, разъясню по ходу развития дискуссии.
«представить всех нас, как одного человека, которому надо как-то жить и, причем, очень хочется жить неплохо» - это есть проблема калининградского сообщества, то есть оно (общество) никак не выражает своего желания, как хочет жить и что понимает под «хочется жить неплохо». Это очень устраивает региональную власть, так как позволяет ей делать все, что хочется ей и не делать того, что нужно людям, притом, что они сами не знают, чего хотят.
Любое общество, желающее развиваться, должно каким-то образом изобразить, как видит свое будущее (Видение будущего), чего оно хочет достичь в результате своего развития (Цели развития общества), то есть сделать предметными свои желания.
Мной предлагается за отправные точки развития Калининградской области взять:
- Видение будущего – концептуальное, осознанное выражение представлений общества о будущем Калининградской области, как среды собственного обитания и жизнедеятельности.
- Цели развития общества - показатели качества жизни людей в конкретных цифрах.
То есть еще раз хочу подчеркнуть, до тех пор, пока обществом не будут разработаны и утверждены Видение будущего и Цели развития ничего разумного, сделать не возможно, даже предметно думать в какую сторону двигаться.
Уважаемый koenig, Вы совершенно правильно анализируете: «необходимость взаимодействия с внешней средой», « Получать недостающее извне», «только в обмен на что-то другое», «но в глаза это определенно не бросается», «на что же все-таки мы будем выменивать все недостающее».
Полагаю, главный вывод Вашего анализа – надо зарабатывать деньги. Вы задаете вопрос – «А как?», но я считаю, сначала, нужно определить «Сколько?». «Сколько» определяет идеи развития региона, то есть в зависимости от того «сколько» общество посчитает нужным для нормального, по его мнению, обеспечения жизни, будут зависеть и действия – как? Поэтому важнейшим и первым действием является утверждение Видения будущего и Целей развития общества.
Вы совершенно правильно задаете вопрос «Может у нас есть избыток чего-то такого уникального, за что нас готовы кормить, снабжать и о нас заботиться?» и сами же даете правильный ответ «Может быть, но в глаза это определенно не бросается». Я дополню, у нас ничего нет материального в достаточном количестве, чтобы обеспечить качество жизни людей на уровне развитых стран ЕС, но у нас есть творческий потенциал общества и потенциал анклавного положения - кусочка России в центре ЕС, которые надо использовать на благо общества и России.
«Так на что же все-таки мы будем выменивать все недостающее???» - я предлагаю, прежде всего, на продукты интеллектуальной деятельности, правда при условии, что нам хватит ума это сделать (полушутка). На что и как? Дать ответы задача новой Стратегии.
«Ведь именно на том направлении, где мы можем предложить что-то для обмена, и надо будет сосредотачивать основные усилия и уделять особое внимание при построении реально работающей стратегии» - совершенно правильное рассуждение. Но, как Вы сможете определить направления, создать стимулы для эффективного развития, создать конкурентную среду для развития и модернизаций и т.д., если у Вас нет целей. Именно отсутствие целей делает существующую стратегию бесполезным документом, никто не может оценить какую-либо полезность для общества всего, что там написано, сколько ее не обсуждай.
«Поэтому я и предлагаю начать обсуждение стратегии именно с попытки ответить на вопрос – откуда все мы в итоге можем получать в нашу область деньги?» - скажите, сколько надо денег, и я предложу Вам несколько вариантов, как область может их заработать.
Уважаемый koenig. Проблема без целевого развития заключается в том, что мы не являемся, обществоv с развитой рыночной экономикой, когда конкурентная среда сама регулирует развитие экономики. В нашем случае при недостаточности ресурсов, нам необходимо четко представлять цели, чтобы поддержать определенные направления, развить новые, а не эффективные оставить на усмотрение владельцев и т.д.
Только через призму целей мы можем понять насколько «разумно ведем хозяйство или же просто разбазариваем» и «какие потенциальные возможности мы упускаем».
Примите мою благодарность за Ваш комментарий. Если мне не удалось, что-то разъяснить, задайте, пожалуйста, вопросы отвечу обязательно. Спасибо.
Конечно, вы правы, прежде всего, надо определить цели. В своем комментарии я исходил из достаточно приземленной цели – выживания. Конечно, это не тот ориентир, на который стоит равняться, но и забывать об этой точке «невозвращения» также не стоит. Насколько в настоящий момент мы в долгосрочной перспективе достигли хотя бы этой цели – уже вопрос.
Представление о будущем области и уровне жизни людей – думаю, целесообразно углубится в эту тему в отдельной ветке нашего обсуждения, поэтому изложу свои размышления на эту тему чуть позже.
Попробую же теперь не столь образно, но более детально пояснить свой взгляд именно на методологию работы с проблемой. Почему я постарался акцентировать внимание именно на взаимоотношения с внешней средой? Действительно, я считаю это ключевым моментом в разработке стратегии, поскольку если приход в область денежных средств превышает их отток, то чтобы не происходило внутри – область будет богатеть и развиваться. Я ни в коем случае не умаляю важность внутренних процессов и уровня жизни внутри области, но считаю, что без выполнения обозначенного условия, все остальное лишено основы для дальнейшего развития. К сожалению, сейчас у меня нет ощущения, что это условие выполняется должным образом.
Мне захотелось несколько упростить задачу, представив все наше хозяйство и население, как совокупность разделенных по своим функциям закрытой и открытой систем. Т.е. все, что происходит внутри области и не приводит к оттоку денег вовне или их притоку, рассматривать на первом этапе отдельно от процессов, непосредственно связанных с денежными потоками приходящими и уходящими во внешний мир. Для чего я хочу это сделать? Дело в том, что все процессы внутри замкнутой системы, если сделать допущение о постоянном движении капитала, не так сильно отражаются на ее потенциале и дееспособности. Как наглядная иллюстрация к этой мысли, мне сразу вспоминается старый детский анекдот про двух ковбоев, съевших на спор по куче дерьма и оставшись при этом при своих, но получивших море незабываемых впечатлений. Это позволит разделить рассмотрение общей проблемы на два основных направления – с одной стороны повышение эффективности внутреннего хозяйства, обеспечивающего существование всех нас, с другой – выделение проблем и задач, позволяющих нам существовать как обществу в целом.
Вы задаете вопрос: «Сколько надо зарабатывать?». Я немого уточню постановку вопросу исходя из вышеизложенного: «Сколько надо зарабатывать нашей открытой системе?» Ровно столько или более того, что необходимо для существования закрытой системы. При этом есть и обратный процесс – закрытая система в своем существовании должна укладываться в те средства, которые в состоянии предоставить ей открытая. То есть мы получаем своеобразные аналоги центра образования прибыли и центра образования издержек в рамках области в целом. Почему я задал вопрос «А как?». Дело в том, что большинство расходов у нас лежит на поверхности и их осознает большинство людей, а вот с пониманием реальных доходов в рамках области все гораздо сложнее. Люди начинают говорить о налогах, о сборах, которые все они платят, не понимая, что все это в лучшем случае часть именно закрытой системы, а в худшем – путь оттока денег из области в федеральный центр, который в той или иной мере возвращает их в область путем финансирования федеральных программ и структур. Т.е. налоги сами по себе не обогащают нашу область, а делают ее потенциально беднее, т.к. только часть их остается на месте. Вернутся они к нам из центра или нет, зависит уже не только от нас самих. То же самое касается и бизнеса в самых разных его проявлениях. Надо четко разделять – какой бизнес реально приносит доход в область, а какой направлен на удовлетворение ее потребностей и в рамках области является источником дополнительных расходов.
Почему наше общество столь инертно и имеет столь слабое представление о собственном будущем и целях, к которым ему было бы интересно стремиться? Полагаю именно это и является показателем того, что на сегодняшний день у нас, как у общества в целом, возникают проблемы с реализацией именно банальных физиологических потребностей первого уровня, а как показывают исследования этой проблемы – до тех пор, пока это происходит, человек в частности и общество в целом до тех пор пока эти потребности не удовлетворены в полном объеме практически не способны заботится о собственных потребностях более высокого уровня. Происходит это случайно или делается со стороны властей разного уровня целенаправленно – большой вопрос. Полуголодным обществом, мысли которого в первую очередь сосредоточены на собственном выживании, управлять гораздо легче, чем обществом с развитым самосознанием, главное не доводить его до критической точки, поддерживая на минимальном жизнеспособном уровне, но и не допускать полного удовлетворения базовых потребностей, способствующего отвлечению мыслей от насущных проблем.
Как исправить эту ситуацию. Соглашусь с вами, что необходима стратегия развития, которую сможет понять и поддержать все наше общество или, по крайней мере, его подавляющее большинство. Именно для этого и затеял этот «несерьезный» разговор в надежде, что он сможет привлечь внимание именно к глобальным проблемам региона, не опускаясь раньше времени на «разбор полетов» местной власти и убогость системы внутренних финансовых потоков, не обеспечивающих нормальное распределение финансов внутри области. Хоть умалять значение этого фактора и нельзя, но просто необходимо понимать, что без активного внешнего развития области в целом влияние внутренних проблем будет лишь нарастать.
Вы согласились «надо определить цели».
Я предлагаю – принять Видение будущего и Цели в виде показателей качества жизни людей. Допустим, что мы их приняли.
Дальше «методология работы с проблемой». Ход Ваших рассуждений правильный «акцентировать внимание именно на взаимоотношения с внешней средой», и мне представляется, что я предлагаю то же самое, но при этом «внутреннее и внешнее» не разделимы.
Поясню.
Показатели качества жизни людей содержат, в том числе два базовых, ориентирующих развитие экономики, пункта:
1. Среднемесячная зарплата на одного работающего, руб.
2. Доходы консолидированного бюджета из расчета на одного жителя, руб.
Видение предлагает увеличить население до 2 – 2.5 млн. человек.
Что это нам дает?
Теоретически мы определяем «сколько мы должны зарабатывать» - люди и бюджет, других показателей материального благополучия административных территорий не придумано.
Также показатели качества жизни людей содержат, в том числе три базовых социальных ориентира:
1. Денежные доходы населения в месяц, руб. на душу населения
2. Среднемесячный размер пенсии на одного пенсионера, с учетом дополнительных выплат, руб.
3. Средний размер социальных выплат на 1 жителя, руб.,
которые демонстрируют интересы общества.
Теперь ставится вопрос, как зарабатывать и на что расходовать?
Как зарабатывать? Здесь много направлений деятельности и все они одинаково важны, в том числе анализ и реконструкция существующей экономики, так как сумма результатов должна сложить успех.
На что расходовать? Пусть решает областная Дума, тратить не зарабатывать.
Именно в этом и состоит задача новой Стратегии, то есть после того, как общество утвердит Видение и Цели, определятся объемные показатели, которые стимулируют работу мысли на поиск конкретных идей развития, разработку методов, механизмов, инструментов достижения целей.
«Надо четко разделять – какой бизнес реально приносит доход в область, а какой направлен на удовлетворение ее потребностей» - полагаю, данное мнение не верно. Экономика не разделима, во всех сферах жизнедеятельности общества могут возникать и развиваться внутренние и внешние экономические отношения, вопрос другой – внутренние поддерживать, внешние развивать. Необходимы критерии оценки эффективности работы отраслей, предприятий и фирм.
Уважаемый Koenig, давайте перейдем к конструктивной критике Видения и Целей, а дальше будем думать, как их обеспечить.
Я согласен, что "внутреннее и внешнее" неразделимы в жизни, поэтому и говорю об их совокупности. Однако для целей анализа процессов такое структурное деление, на мой взгляд, имеет смысл. Однако к этому вопросу мы более детально вернемся позже.
В качестве ориентиров нельзя использовать абсолютные цифры в руб. или любой иной валюте. Нам необходимы ориентиры, непосредственно связанные с их покупательской способностью (причем именно в нашей области). В этом случае мы действительно сможем что-то оценивать. Банальный пример - сегодня на тысячу рублей можно купить, допустим, 50 буханок хлеба, а через год их может не хватить и на одну. Либо наоборот, все станет так хорошо, что будет хватать и на 100.
Таким образом потребуется понятие некой потребительской корзины, но в ее реалистичном выражении, с учетом уровня налогов, расходов на жилье, питание и т.д и т.п.
Предлагаю
1. взять в качестве срока реализации Стратегии 20лет.
2. В статью "Видение будущего Калининградской области" внести следующее изменение:начать её с формулы:
"Российский край – органичная часть Евросоюза".
(При трактовании слова органичная - имеющая глубокие корни в едином организме, неразрывно связанная, закономерная).
Уверен, что это реально, важно для России и каждого жителя региона.
Формула может стать вдохновляющей стратегической идеей, которую раскрывает дальше сам Документ.
Как Вы это себе представляете?
К Вашему комментарию вернемся при обсуждении Видения.
Так что пустое все это...
Ваше понятно, но чисто теоретически без кивков на политику, что Вы можете предложить, как Видение будущего и какие Цели, полагаю, это немного сложнее пространных рассуждений.
Дата: 09.12.2009 23:46:53
Текст сообщения:
Уважаемый, Александр.
На анализе Вашего маленького комментария, хочу показать Вам, что Вы не умеете конструктивно обсуждать даже Вами предложенные темы, не говоря уже о теме блога.
вот хотел на это ответить - да следов уж нет... извините, но не у всех есть возможность писать много со скоростью электровеника...
Неужели нашёлся здравомыслящий человек коснувшийся очень серьёзной темы " огранки нашего алмаза в бриллиант " на мой взгляд наша область это не огранённый алмаз который требует грамотной огранки. Но к великому огорчению нашему алмазу попались мягко сказать неграмотные огранщики в лице наших региональных руководителей которых больше заботит собственное благосостояние чем благополучие и будущее региона. С потенциалом Калининградской области есть возможность создания достойной стратегии развития, а не той слепленной на тяп-ляп Кандаковой и сотоварищами. Хорошо хоть Башина сменили и не дали исторический центр испохабить небоскрёбами из которых фекалии неизвестно куда девались бы. Виктор Трофимович прав "с миру по нитки, области ХОРОШАЯ стратегия развития" от которой зависит не только представление европейцев о России, но и наше с вами будущее, а главное будущее наших детей начертание которого попало сейчас в руки бездарей и хапуг.
Одним из первых распоряжений Георгия Бооса оказалось требование к подчиненным и средствам массовой информации писать его должность с заглавной буквы. Оно исполнялось недолго, да и то только самыми верноподданными чиновниками. Через некоторое время запал Георгия Бооса в этом вопросе сошел на нет, и его должность стали снова писать с маленькой буквы.
***
Несомненной заслугой Георгия Бооса можно считать, что при его активном лоббировании Государственной думой принят «Закон о свободной экономической зоне в Калининградской области», который открыл в янтарный край дорогу инвестициям. Кроме того, регион был включен во все мыслимые и немыслимые федеральные программы. На территории заповедной Куршской косы должно развернуться строительство туристической зоны, недалеко от поселка Поваровка – игорной, близ приграничного райцентра Нестеров – Балтийской АЭС.
Впрочем, каждый из проектов до сих пор вызывает ожесточенные споры в самом российском анклаве. В частности, противники игорной зоны, тщетно требующие права на референдум по злободневному вопросу, уже обратились в Европейский суд по правам человека.
На фоне грядущих свершений все как-то и позабыли о несостоявшихся губернаторских задумках. О строительстве крупнейшего в Европе нефтеперерабатывающего завода и мощного терминала под Черняховском.
Но по сей день оппоненты губернатора вспоминают программное заявление Бооса, прозвучавшее в сентябре 2005 года с трибуны областной думы: догнать за пять лет по уровню жизни соседнюю Литву и Польшу. В реальности отрыв экономик сопредельных государств от экономики западной губернии за это время только увеличился. Притом значительно.
***
Для представителей средств массовой информации с приходом экстраординарного губернатора наступило жаркое время – любая критика новым кабинетом воспринималась очень болезненно.
Первой лишилась работы главный редактор старейшей областной газеты «Калининградская правда» Тамара Замятина. Ее уволили за публикацию о покупке за казенный счет служебных квартир для членов сформированного правительства, прибывших вместе с Георгием Боосом из столицы.
Вообще, дамокловы мечи с завидным постоянством зависали над работниками пера. Кого-то по непонятной причине лишали аккредитации, на других заводили уголовные дела. Сейчас в суде находится дело, где обвиняемым проходит издатель оппозиционной газеты «Дворник» Арсений Махлов. Известному в регионе журналисту инкриминируется попытка дачи взятки сотруднику ГИБДД в размере 50 евро.
***
В прошлом году Георгий Боос отказал в присвоении звания «Почетный житель Калининградской области» своему предшественнику Владимиру Егорову в канун 70-летия адмирала-губернатора. Зато отправил в Кремль представление о присвоении высоких государственных наград молодым москвичам, чьи заслуги и перед областью, и перед страной вызывают большие сомнения. Представления вернулись в сентябре из Москвы с отрицательными резолюциями. Кстати, сейчас ведомство, возглавляемое одной из номинанток на награду, оказалось в эпицентре громкого уголовного дела по факту хищения 19 миллионов бюджетных средств.
***
Подкуп избирателей на выборах за последние четыре года стал обыденностью. Размах различного рода подарков и подношений вырос до того, что даже председатель областного избиркома Сергей Лунев робко предложил внести изменения в выборное законодательство, обязав кандидатов делать ремонты подъездов и дорог исключительно через избирательный счет.